Решение по делу № 2-3/2021 от 09.07.2020

Дело №2-3/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2021 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при секретаре Ластовской Н.А., помощнике судьи Коварзиной Т.В.,

с участием истца ФИО6,

представителя ответчика ГУ-УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) Великжаниной Е.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининой Г.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о включении в льготный стаж периодов работы и назначении пенсии с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

    Калинина Г.В. обратилась в Колпашевский городской суд <адрес> с исковым заявлением с учетом уточнения к ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное), в котором просит обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) включить в специальный (педагогический) стаж в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период оплачиваемых отгулов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в командировках с целью участия в семинарах, конференциях, конкурсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) (в <адрес>) ГУ-УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Решение ГУ-УПФР) в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон «О страховых пенсиях»), ей было отказано, в виду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. С вышеуказанным Решением ГУ-УПФР она не согласна по следующим основаниям. В специальный (педагогический) стаж Решением ГУ-УПФР ей не были включены следующие периоды работы: периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 10 дней, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ-8 дней, всего: 76 дней или 2 месяца 16 дней; период оплачиваемых отгулов cДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, всего: 9 дней. Данные отгулы были ей предоставлены за работу с документацией платной трудовой бригады во время моего ежегодного оплачиваемого отпуска. Выход на работу во время отпуска приказом директора не оформлялся, эти дни соответственно никто не оплачивал и не указывал их рабочими, директор сказал, что эти дни выхода на работу во время отпуска она предоставит ей в удобное для нее время, чем и воспользовалась. Считает, что указанные дни отгулов подлежат включению в специальный (педагогический) стаж, т.к. фактически она их отработала во время нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске; периоды нахождения в командировках с целью участия в семинарах, конференциях и в конкурсах: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-4 дня, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня, всего: 53 дня или 1 месяц 23 дня. Участие в семинарах, конференциях и в конкурсах является спецификой работы учителя, поскольку на указанных мероприятиях происходит обмен опытом между учителями по тем или иным вопросам и проблемам, с которыми они сталкиваются в процессе осуществления своей педагогической деятельности. Считает, что периоды нахождения в командировках с целью участия в семинарах, конференциях и в конкурсах подлежат включению в специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в указанные периоды она занималась непосредственно педагогической деятельностью, за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата. Период работы заместителем директора по начальным классам на 0,5 ставки с 01.09.2003г. по 31.08.2004г. (1 год). После назначения ее на должность заместителя директора по начальным классам на 0,5 ставки, она так и осталась работать учителем начальных классов, что подтверждается выписками из лицевых счетов по заработной плате, тарификационными списками. Одним из доказательств работы учителем начальных классов также являются «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица», согласно которых указанный спорный период указан как льготный. Кроме, того согласно п. 6 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей...» утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Считает, что указанный период работы должен быть включен в специальный (педагогический) стаж, т.к. она работала и заместителем директора, и учителем начальных классов. Всего в специальный (педагогический) стаж не был включен 1 год 4 месяца 18 дней. Кроме, того, согласно предоставленных Пенсионным фондом Российской Федерации «Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица», ее специальный (педагогический) стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 11 месяцев 29 дней, т.е. на момент обращения в феврале 2020 года ее специальный (педагогический) стаж должен был быть 25 лет 1 месяц 17 дней. Однако, по не понятным причинам в отказном решении ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное) ее специальный (педагогический) стаж указан 24 года 1 месяц 1 день. Просит обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) включить в специальный (педагогический) стаж вышеуказанные периоды.

В судебном заседании истец Калинина Г.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенном выше.

Представитель ответчика ГУ-УРФР в <адрес> (межрайонное) Великжанина Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Калининой Г.В., с учетом их уточнения, не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в оспариваемом решении, полагая решение законным и обоснованным.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МАОУ «Подгорнская средняя общеобразовательная школа», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Решением ГУ – УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Калининой Г.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом, согласно приведенному решению продолжительность страхового стажа истца составила 25 лет 5 месяцев 04 дня, стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности – 24 года 01 месяц 01 день, стажа работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – 25 лет 01 месяц 03 дня. Не включены в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации, так как не предусмотрены п.5 Правил 516 от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период оплачиваемых отгулов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в командировках с целью участия в семинарах, конференциях, конкурсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы заместителем директора по начальным классам на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может согласиться с выводами государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в ч. 1 ст. 7 в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого составляет предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в соответствии с ч. 3 ст. 35 2019 – не ниже 16,2, в 2020 году – не ниже 18,6), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В ч. 4 ст. 30 данного Федерального закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В пп. "м" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

В п. 1.1 Списка от 29.10.2002 N 781, раздел "Наименование учреждений" в числе общеобразовательных учреждений указаны школы всех наименований. В п. 1 Списка, раздел "Наименование должностей" право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью имеют, в том числе учителя.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Пунктом 6 данных Правил определено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Исходя из пункта 4 приведенных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка Калининой Г.В. АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ содержит следующие записи о спорных периодах работы:

Фамилия изменена на Дудкину на основании свидетельства о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ;

Фамилия изменена на Калинину на основании свидетельства о расторжении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Томском государственном педагогическом институте (диплом № от ДД.ММ.ГГГГ);

<адрес> Подгорнская средняя школа

ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов с установлением 8 разряда ЕТС (Пр. №-К от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ присвоен 10 разряд ЕТС (Пр. №-о от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» (Пр.№-УПК от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ Подгорнская средняя школа переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение Подгорнская средняя общеобразовательная школа (Пр. ОУО № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» (Пр.отдела образования №-П от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по начальным классам (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «заместитель директора» (приказ отдела образования 3-П от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель» (Приказ Департамента общего образования № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведена заместителем директора по учебно-воспитательной работе (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К);

ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «заместитель директора» (Приказ отдела образования от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель» (приказ департамента общего образования от 25.10.2010№);

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное общеобразовательное учреждение Подгорнская средняя общеобразовательная школа переименована в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение <адрес> «Подгорнская средняя общеобразовательная школа» (Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №);

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя начальных классов (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

ДД.ММ.ГГГГ принята по совместительству заместителем директора по учебно-0воспитательной работе (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

ДД.ММ.ГГГГ установлена высшая квалификационная категория по должности «учитель» (Распоряжение департамента общего образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р).

Таким образом, из содержания трудовой книжки и индивидуального лицевого счета застрахованного лица УПФ РФ следует, что все заявленные истцом периоды включены в страховой стаж. В рамках заявленных исковых требований подлежит установлению вопрос о том, подлежат ли указанные периоды включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Как следует из содержания решения ГУ -УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ периоды, предшествующие и последующие заявленным истцом периодам, относились к периодам работы, подлежащим включению в специальный стаж в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 N 400-ФЗ.

Согласно данным о стаже Калининой Г.В., сведений индивидуального лицевого счета спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период оплачиваемых отгулов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в командировках с целью участия в семинарах, конференциях, конкурсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы заместителем директора по начальным классам на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности не учтены.

Как следует из общих положений Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении №-В09-7 от ДД.ММ.ГГГГ, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения истцом как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей трудовой деятельности, исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведёт к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения.

Исходя из приведённых норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в командировках несмотря на их отсутствие в соответствующих Списках и Перечнях, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Из архивной справки Муниципального автономного общеобразовательного учреждения <адрес> «Подгорнская средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Калинина Г.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работает в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении <адрес> «Подгорнская средняя общеобразовательная школа» в должности: учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); назначена заместителем директора по начальным классам на 0.5 ставки по 14 разряду ЕТС с 01.09.2003г (приказ №-к от 22.09.2003г.); переведена на 1 ставку заместителя директора по УВР с 01.09.2004г (приказ №-к от 17.09.2004г); переведена заместителем директора по учебно- воспитательной работе. 14 разряд ЕТС (приказ №-к от 09.01.2007г); переведена заместителем директора по УВР, на должность учителем начальных классов с 02.06.2014г (приказ №-к от 18.06.2014г); принята заместителем директора по УВР на внутреннее совместительство (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Периоды не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение учебный отпуск нет. Семинары, конференции с участием Калининой Г.В.: с 22,04.2005 по ДД.ММ.ГГГГ семинар, (приказ №г 40-п от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ семинар, (приказ№-п от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ семинар, (приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ семинар, (приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ семинар, (приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ конференция, (приказ К» 63-П от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ конференция, (приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по 22.03,2007 конференция,     (приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участие в областном конкурсе (приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участие в областном фестивале (приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ конференция (приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ семинар (приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ конференция (приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по 07 05.2008 семинар (приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ конференция (приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ семинар (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участие в областном слете обучающихся (приказ №-п от 15.09.2010г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ семинар (приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ), c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ семинар (приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ). Курсы повышения квалификации Калининой Г.В.: с ДД.ММ.ГГГГ по’ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ). Периодов временной нетрудоспособности нет, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию (бытовая травма, состояние алкогольного опьянения и т.д.). Отпуска без сохранения заработной платы и отпуска по уходу за ребенком нет. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - указан как предоставление оплачиваемых отгулов (приказ №-П от 06.11.2012г.). Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подтвердить не представляется возможным, так как данные приказы «О предоставлении отпусков, дежурствах, взысканиях, краткосрочных командировках» по ДД.ММ.ГГГГ сданы на хранении в муниципальный архив <адрес>. Иные периоды (нахождение на военных сборах; участие в выборных компаниях; выполнение государственных обязанностей в качестве народных заседателей; дни отдыха, предоставляемые донорам непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов для переливания; дополнительные дни одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми инвалидами и инвалидами детства до достижения ими возраста 18 лет и т.д.) - нет. Основание выдачи справки: книги приказов «О предоставлении отпусков, дежурствах, взысканиях, краткосрочных командировках» за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 2018 годы, книги приказов «По личному составу работников» за период с 1993 по 2018 годы. Сведения о реорганизациях организации: Подгорнская средняя школа переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение Подгорнская средняя общеобразовательная школа с ДД.ММ.ГГГГ (приказ ОУО № от ДД.ММ.ГГГГ). Муниципальное общеобразовательное учреждение Подгорнская средняя общеобразовательная школа переименована в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение <адрес> «Подгорнская средняя общеобразовательная школа» (Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании муниципального автономного общеобразовательного учреждения <адрес> «Подгорнская средняя общеобразовательная школа» путем изменения типа существующего муниципального общеобразовательного учреждения Подгорнская средняя общеобразовательная школа»). (л.д.40,41)

Из архивной справки муниципального архива <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда Подгорнской средней школы <адрес> имеются следующие сведения: Калинину Г.В. направить в <адрес> в ОИПКРО на курсы учителей начальных классов «Психологические основы успешного обучения в начальной школе» ДД.ММ.ГГГГ сроком на пять дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ 14); ФИО8 направить В <адрес> В ОИПКРО на курсы учителей начальных классов «Актуальные проблемы коррекционной педагогики» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без оплаты командировочных расходов (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 1). Других приказов о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, по уходу за ребёнком, учебных, командировках, прогулах и прочих отвлечений от основной работы за 1994 - 2003 годы не значатся. (л.д.43)

Как установлено в судебном заседании, в период работы учителем Подгорнской средней шкоды <адрес> Калинина Г.В. направлялась на курсы повышения квалификации в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в командировки с целью участия в семинарах, конференциях, конкурсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факты нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках с целью участия в семинарах, конференциях, конкурсах в указанные периоды, с сохранением за ней места работы и выплаты средней заработной платы подтверждаются письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно приказами работодателя №-п от ДД.ММ.ГГГГ прохождение курсов повышения квалификации по теме «ФГОС общего образования: управление формированием и оценкой метапредметных результатов учащихся», №-п от ДД.ММ.ГГГГ прохождение курсов повышения квалификации по теме: «Обобщение и представление результатов профессиональной деятельности учителя», №-п от ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации «Гражданское образование: содержание, методы работы (сетевая школа)», №-п от ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации по теме: «Внеклассная работа как направление воспитательной деятельности в современной школе», №-п от ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации по теме: «Технологии педагогического опыта и описания образовательных результатов», №-п от ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации: «Задачи педагогического коллектива по внедрению инновационных образовательных программ», №-п от ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации по теме: «Intel Обучение для будущего», №-п от ДД.ММ.ГГГГ участие в проектном семинаре по теме: «Основные направления деятельности региональной сети РВЦИ в 2015 году», №№-п от ДД.ММ.ГГГГ участие в областном семинаре по теме: «Формирование условий для реализации основной образовательной программы начального общего образования», №-п от ДД.ММ.ГГГГ участие в III областном слете обучающихся в составе 6 человек, №-п от ДД.ММ.ГГГГ участие в областном семинаре по теме: «Расширение общественного участия в управлении общеобразовательным учреждением. Формирование правового пространства», №-п от ДД.ММ.ГГГГ Областная августовская конференция работников образования и Общественные слушания о ходе и результатах реализации Комплексного проекта модернизации образования в <адрес>, №-п от ДД.ММ.ГГГГ участие в Областном семинаре «Распространение опыта гражданского образования в муниципальной образовательной среде», №-п от ДД.ММ.ГГГГ участие в конкурсной защите проекта «Организация работы методического совета школы», №-п от ДД.ММ.ГГГГ конференция «Предпрофильная подготовка и профильное обучение на старшей ступени общего образования <адрес>. Итоги эксперимента», №-п от ДД.ММ.ГГГГ для участия в семинаре «Использование современных технологий обучения в образовательном процессе», №-п от ДД.ММ.ГГГГ участие в областной педагогической конференции «Современные модели развития гражданского образования», №-п от ДД.ММ.ГГГГ участие в областном фестивале педагогических идей, №-п от ДД.ММ.ГГГГ участие в областном конкурсе «Учитель года 2007», №-п от ДД.ММ.ГГГГ участие в научно-практической конференции «Современные подходы к изучению русского языка и литературного чтения в УМК «Школа 21 века», №-п от ДД.ММ.ГГГГ участие в областной педагогической конференции «Современные модели развития гражданского образования», №-п от ДД.ММ.ГГГГ участие в Областной конференции «Модернизация общего образования в условиях реализации приоритетного проекта «Образование», №-п от ДД.ММ.ГГГГ молодежный форум гражданских инициатив «Россия-это мы!», с группой учащихся, №-п от ДД.ММ.ГГГГ участие во втором Всероссийском научно-методическом семинаре «Сопровождение индивидуальных образовательных программ», №-п от ДД.ММ.ГГГГ участие в семинаре «Школа 21 века под редакцией ФИО10», №-п от ДД.ММ.ГГГГ участие в семинаре для заместителей директора по воспитательной работе по теме «Я - гражданин», №-п от ДД.ММ.ГГГГ участие в педагогических чтениях. Аналогичная информация содержится в архивных справках МАОУ «Подгорнская общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ муниципального архива <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.44-50,52-71)

С учётом приведённых норм законодательства, принимая во внимание, что период нахождения на курсах повышения квалификации, командировках приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы приказом работодателя, за эти периоды работодатель также уплачивает страховые взносы (как и в период работы), сохраняя работнику прежний размер заработной платы, повышение профессионального уровня в силу п. 16 ст. 29 Закона РФ "Об образовании" (действовавшего до 1 сентября 2013 г.) и п. 7 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" является обязанностью педагогических работников, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Отсутствие в Федеральном законе «О страховых пенсиях» и Правилах исчисления стажа прямого указания на включение в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации, командировки, препятствием к зачёту этих периодов служить не может и доводы ответчика в данной части суд находит несостоятельными.

Таким образом, исследовав в совокупности все представленные доказательства в обоснование заявленного иска, учитывая, что истец находилась в командировках на курсах повышения квалификации по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по той должности, которую занимала в спорные периоды времени, суд считает, что периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в командировки с целью участия в семинарах, конференциях, конкурсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в вышеуказанный специальный стаж по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая требования истца о включении периода оплачиваемых отгулов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение суд приходит к следующему.

Из материалов дела, приказа директора МАОУ <адрес> «Подгорнская средняя общеобразовательная школа» №-п от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Калининой Г.В. предоставить оплачиваемые отгулы за работу с документацией платной трудовой бригады с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 8 календарных дней.(л.д.51) Аналогичная информация содержится в архивной справке школы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ч. 1 ст. 152 ТК РФ по желанию работника, сверхурочная работа может компенсироваться представлением ему дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Из выше указанного приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ истице были предоставлены свободные от работы дни. Указанные дни подлежат включению в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку в период предоставления отгулов, за истицей сохранялись: заработная плата, рабочее место и, более того, работодателем производилось страховое отчисление в пенсионный фонд.

Кроме того, истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, условием включения в стаж педагогической деятельности периодов работы, выполнявшейся после ДД.ММ.ГГГГ, является выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной) нагрузки, установленной за ставку заработной платы.

Согласно п.2.8.1 приказа Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014г. № учителям 1-11 классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы для обучающихся норма учебной нагрузки составляет 18 часов.

При этом, в силу пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из представленных письменных доказательств, в частности архивных справок, справок работодателя, тарификационных списков, следует, что работа истицы в спорный период, как педагога, протекала в сельской местности.

Из материалов дела следует, что Калинина Г.В. приказом директора школы №-к от ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по начальным классам на 0,5 ставки по 14 разряду ЕТС с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.42). Аналогичная информация содержится в архивной справке Подгорнской СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ. Также данная информация содержится в записях трудовой книжки Калининой Г.В. и подтверждается выписками из лицевых счетов по заработной плате за 2003-2004 год (л.д.23-34), тарификационными списками. (л.д.25-39)

Согласно архивной справке МАОУ <адрес> «Подгорнская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ Калинина Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения работает в <адрес> «Подгорнская средняя общеобразовательная школа» в должности учителя начальных классов. На 2003-2004 учебный год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Калининой Г.В. была затарифицирована педагогическая основная нагрузка 19 часов и дополнительная 4 часа (кружки). (л.д.91)

Аналогичная информация содержится в письме МАОУ <адрес> «Подгорнская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.161)

Штатным расписанием работников Подгорнской средней общеобразовательной школы на 2003 год в разделе «Педагоги 1-4 класс» числиться 19,9 ставки. (л.д.106)

В тарификационных списках учителей и других работников школы МОУ Подгорнская средняя общеобразовательная школа от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Калининой Г.В., как учителю начальных классов, установлена педагогическая нагрузка 19 часов, а согласно тарификационного списка от ДД.ММ.ГГГГ Калининой Г.В., как учителю начальных классов установлена нагрузка 16 часов в неделю и 9 часов за проверку тетрадей в месяц.(л.д.35-39).

Кроме того, согласно архивной справке МАОУ <адрес> «Подгорнская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ Калинина Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности учителя начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по начальным классам на 0,5 ставки по 14 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на 1 ставку заместителя директора по УВР.(л.д.40)

Согласно выписке из приказа по Подгорнской средней школе от ДД.ММ.ГГГГ №-К Калинина Г.В. назначена заместителем директора по начальным классам на 0,5 ставки по 14 разряду ЕТС с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.42)

Из представленных в материалы дела копии сводной ведомости успеваемости и перевода учащихся 2003-2004 учебный год Калинина Г.В. указана как учитель.(л.д.113-116)

Согласно архивной справке муниципального архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в приказе о снятии доплаты от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.118), в приказе о поощрении денежными премиями работников школы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.119-120), в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.121), в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.122) Калинина Г.В. указана как учитель, учитель начальных классов, где имеется ее подпись в ознакомлении с каждым из приказов.

Из представленной копии дневника обучающейся 4В класса ученица Подгорнской средней общеобразовательной школы Калинина Г.В. указана как учитель математики, русского языка, труда, истории, чтения, природоведения, экологии, речи. (л.д.145-155)

Кроме того, в представленных копиях почетных грамот, грамот, диплома, сертификата Калинина Г.В. так же указана как учитель начальных классов. (л.д.156-160)

Проанализировав представленные истцом доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1012-О-О и в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 869-О-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Из представленных доказательств усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ в Подгорнскую среднюю школу, (с ДД.ММ.ГГГГ МОУ Подгорнская средняя общеобразовательная школа, с ДД.ММ.ГГГГ МАОУ <адрес> «Подгорнская средняя общеобразовательная школа») была устроена Калинина Г.В., где выполняла свою трудовую деятельность в спорные периоды работы и работает по настоящее время учителем начальных классов, с совмещением обязанностей заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

В судебном заседании также установлено, что Калинина Г.В. была обеспечена педагогической нагрузкой в полном объеме – 19 часов в неделю основная нагрузка и 4 часа дополнительная нагрузка.

Таким образом, период работы истца в должности учителя в МАОУ <адрес> «Подгорнская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии, на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж ввиду того, что за указанный период работы истец работала всего на 0,5 ставки заместителем директора по начальным классам, в ходе судебного разбирательства данные обстоятельства не нашли своего подтверждения.

Таким образом, с учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы, установленных настоящим решением (1 год 4 месяца 18 дней) и периодов, зачтенных ответчиком исходя из решения пенсионного органа (24 года 11 месяцев 29 дней), продолжительность специального стажа истца составляет более 25 лет, что является достаточным для назначения пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Однако, в связи со вступлением в законную силу с 01.01.2019 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Приложением 7 к ФЗ-400 от 28.12.2013, лицам, у которых право на возникновение пенсии возможно с 2019 года, срок назначения страховой пенсии по старости устанавливается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, с 2020 – не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Но, в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» граждане, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии по пункту № части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», могут получать страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше достижения сроков, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».

Учитывая вышеизложенное, исходя из приведенных положений законодательства, назначение пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возможно лишь по истечении 6- месячного срока после возникновения у истца необходимого количества стажа (25 лет).

Истцом заявлены требования о назначении пенсии с 28.02.2020 в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, с момента возникновения права.

На дату обращения в пенсионный орган, с учетом включенных периодов настоящим решением и периодов, не оспоренных ответчиком, специальный стаж истца составил: 1 год 4 месяца 18 дней + 24 года 1 месяцев 1 день = 25 лет 5 месяцев 19 дней. Следовательно, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж истца - 25 лет 6 месяцев у нее имелся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, именно с ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло право на указанную пенсию с учетом подлежащих включению периодов работы в специальный стаж по настоящему решению и периодов, не оспоренных ответчиком. Следовательно, применяя положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» при условии приобретения стажа, требуемого для досрочного назначения пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (25 лет 6 месяцев стажа), а также необходимости соблюдения заявительного порядка назначения пенсии и того обстоятельства, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, ее требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с даты возникновения права, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Калининой Г.В. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включении в льготный стаж периодов работы и назначении пенсии с момента обращения, удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить Калининой Г.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период оплачиваемых отгулов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в командировках с целью участия в семинарах, конференциях, конкурсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) назначить Калининой Г.В. страховую пенсию по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья: Е.В.Ольховская

Мотивированный текст решения составлен: 02 февраля 2021 года.

Судья: Е.В.Ольховская

Подлинный судебный акт подшит в дело № 2-3/2021

Колпашевского городского суда Томской области

УИД: 70RS0008-01-2020-001598-82