Решение по делу № 2-322/2017 от 06.03.2017

дело №2-322/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    03 мая 2017 года                                п. Славянка

    Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                     Гурской А.Н.,

при секретаре                                                                             Богач В.С.,

с участием представителя истца                   Шинкевич С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКДОУ «Солнышко» к Губарь Лидии Ананьевне, Губарь Сергею Геннадьевичу, администрации Хасанского муниципального района, ООО «Фактор-Хасан» о признании незаконными образования и результатов межевания земельного участка,

                          установил:

    МКДОУ «Солнышко» обратилось в суд с иском к Губарь Л.А., Губарь С.Г., администрации Хасанского муниципального района, ООО «Фактор-Хасан» о признании незаконными образования и результатов межевания земельного участка.

    В обоснование исковых требований указывает на то, что в их оперативном управлении находится здание по адресу <адрес>, расположенное на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности. В 2016 года с целью оформления земельного участка под зданием детского сада, обратились в ООО «Козерог», однако в ходе работ по изготовлению схемы земельного участка было установлено, что часть земельного участка, находящаяся в фактическом пользовании детского сада, в настоящее время находится в общей долевой собственности Губарь Л.А., Губарь С.Г.

    Из заключения кадастрового инженера Курьянова Ю.В. следует, что земельный участок с кадастровым номером № своими границами накладывается на территорию детского сада, в результате чего часть земельного участка, находящегося в фактическом пользовании детского сада и занятого бельевыми площадками, находится в собственности Губарь Л.А., Губарь С.Г. <адрес> наложения земельных участков составляет 643 кв.м. Вместе с этим, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> является смежным по отношению к детскому саду, расположенному по адресу <адрес>. Указанный земельный участок полностью огорожен забором и не имеет фактически наложений на территорию детского сада. Основанием для внесения сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № послужил межевой план, изготовленный кадастровым инженером ООО «Фактор –Хасан» Кобяковой К.И. В состав приложения межевого плана включена схема расположения земельного участка Губарь С.Г., Губарь Л.А. на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, а так же распоряжение администрации Хасанского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, находящегося в <адрес> под жилым домом с приусадебным участком.

    Следовательно, земельный участок с кадастровым номером № был образован из муниципальных земель в порядке ст.36 Земельного кодекса РФ, ст.9 Закона Приморского края от 29.12.2003 года №90 –КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» в соответствие с которым Губарь С.Г., Губарь Л.А., являясь собственниками жилого дома, имели исключительное право на приватизацию фактически используемого земельного участка. Однако, как следует из схемы расположения земельного участка Губарь С.Г. Губарь Л.А., изготовленной ООО «Хактор-Хасан» в ходе выполнения кадастровых работ граница участка, принадлежащего Губарь С.Г., Губарь Л.А. была необоснованно изменена, площадь участка увеличена, в том числе за счет земельного участка детского сада. Обмер земельного участка и составление схемы расположения производились не по существующим границам. Существующий забор, которым огорожен участок ответчиков, а так же разделительный забор между спорным земельным участком и детским садом не был принят во внимание кадастровым инженером Кобяковой К.Н. при производстве кадастровых работ. Неверные данные о границе и площади земельного участка были внесены в межевой план, который явился основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об измененной площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером 25:20:180101:250.

    В результате произведенных действий, часть используемого детским садом земельного участка, на котором расположены бельевые площадки, в настоящее время находится в собственности Губарь.

    Просит признать с учетом уточненных требований незаконным образование и результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю снять указанный земельный участок с кадастровым номером № с кадастрового учета; признать незаконным постановление администрации Хасанского муниципального района о передаче в общую долевую собственность Губарь С.Г., Губарь Л.А. спорного земельного участка; прекратить зарегистрированное право Губарь С.Г. и Губарь Л.А. на земельный участок с с кадастровым номером №

    В судебное заседание представитель МКДОУ «Солнышко» Шинкевич С.В. исковые требования поддержал по вышеуказанным основаниям.

    Ответчики Губарь С.Г. и Губарь Л.А. в судебное заседание не прибыли, извещены судом надлежащим образом. От Губарь Л.А. в суд поступила телефонограмма о несогласии с исковыми требованиями и о рассмотрение дела в ее отсутствие.

    Представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморском краю –филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В силу п.6 ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных законом случаях; действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч. 3.ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ (в редакции до 1 марта 2015 года) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

    Судом установлено, что по договору №07 от 08.06.2012 года о закреплении имущества Хасанского района на праве оперативного управления МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «Солнышко» <адрес> передано отдельно стоящее двухэтажное здание, по адресу <адрес>, общей площадью 637,4 кв.м. для ведения уставной деятельности.

    Согласно свидетельствам о государственной регистрации права сери № от 27.02.2017 года, серии № от ДД.ММ.ГГГГ Губарь Л.А., Губарь С.Г. на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом по адресу <адрес>.

    Постановлением главы администрации Хасанского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ из земель <адрес> был изъят и предоставлен в общую долевую собственность за плату с долями в праве : Губарь Л.А. 2/3, Губарь С.Г.- 1/3, земельный участок общей 3000 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира <адрес>, под жилым домом с приусадебным участком. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ Губарь Л.А., Губарь С.Г. зарегистрировали право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №

Согласно заключению кадастрового инженера Курьянова Ю.В. от 02 марта 2017 года №19, с целью определения границ образуемого земельного участка расположенного под зданием расположенным по адресу: <адрес> установлено, что данный земельный участок образуется под территорией детского сада «Солнышко», ограничен изгородью из металлической сетки, при этом ограждение участка непрерывное и по всему периметру земельного участка. Изгородь участка, по внешнему виду, давностная, ограничивающая земельный участок много лет. На участке находится здание детского сада, палисадник, детская игровая площадка и площадка для сушки белья. Все это представляет собой единый комплекс.

В процессе работ, при нанесении контура рассматриваемого земельного участка на кадастровый план территории, выявлено наложение смежного земельного участка на образуемый под территорией детского сада земельный участок. Смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>., площадью 3000 кв.м., площадь наложения составляет 643 кв.м. При этом на месте фактического захвата нет, так как место наложения смежного участка попадает на площадку для сушки белья земельного участка по <адрес>. Каких-либо разрывов в ограждении образуемого земельного участка на месте наложения участков нет, проходы либо проезды между смежными участками как в районе наложения участков, так и по всей границе смежных участков отсутствуют. Все это свидетельствует об отсутствии фактического использования собственником земельного участка с кадастровым номером № части участка, наложенной на образуемый земельный участок по <адрес>.

Сложившаяся ситуация не позволяет сформировать земельный участок по <адрес>. Ничем не обоснованная конфигурация участка с кадастровым номером № разделяет образуемый участок на части, исключая при этом из общего комплекса территории детского сада площадку для сушки белья, и делая недоступной часть территории детского сада. Для полноценного образования земельного участка под территорией детского сада, расположенного в <адрес> необходимо сформировать земельный участок, расположенный в <адрес> согласно его фактического использования.

    Из схемы взаимных расположений земельных участков изготовленной кадастровым инженером Курьяновым Ю.В. следует, что в ходе выполнения кадастровых работ ООО «Фактор Хасан» граница земельного участка Губарь С.Г., Губарь Л.А. проводилась не по фактически существующим границам, а была изменена и увеличена за счет земельного участка под детским садом.

    Незаконно изготовленная ООО «Фактор Хасан» схема расположения земельного участка по адресу: <адрес> муниципального района, подготовлен межевой план.

    Таким образом, суд считает, что администрация Хасанского муниципального района вынесла незаконное постановление №1022 от 01.11.2010 года о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в общую долевую собственность Губарь Л.А., Губарь С.Г. под жилым домом с приусадебным участком расположенным по адресу: <адрес>, поскольку часть фактически используемого земельного участка под детским садом «Солнышко», на котором расположены бельевые площадки, оказалось во владении ответчиков, чем нарушены права истца.

        Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

           решил:

           исковые требования МКДОУ «Солнышко» к Губарь Лидии Ананьевне, Губарь Сергею Геннадьевичу, администрации Хасанского муниципального района, ООО «Фактор-Хасан» о признании незаконным образование и результаты межевания земельного участка удовлетворить.

    Признать незаконным образование и результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

    Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

    Признать незаконным постановление администрации Хасанского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в общую долевую собственность Губарь Л.А., Губарь С.Г. под жилым домом с приусадебным участком расположенным по адресу: <адрес>.

    Прекратить зарегистрированное право Губарь Сергея Геннадьевича на 1/3 доли в праве и Губарь Лидии Ананьевны на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Хасанский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                             А.Н. Гурская

    Решение в окончательной форме изготовлено 05.05.2017 года.