Решение по делу № 2а-293/2019 от 17.04.2019

Дело № 2а–293/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

...                                26 апреля 2019 г.

Калтанский районный суд ... в составе

председательствующего судьи      Евсеева С. Н.

при секретаре                              ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по ... и ... УФССП России по ... ФИО1 Валерьевне, Межрайонному отделу судебных приставов по ... и ... УФССП России по ..., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

                    УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее ООО «АФК») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по ... и ... УФССП России по ... ФИО1, Межрайонному отделу судебных приставов по ... и ... УФССП России по ..., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ..., в котором просило признать бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по ... и ... УФССП России по ... ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ ... «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП с оригиналом исполнительного документа ... от .../.../.... взыскателю после его вынесения, незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ... и ... УФССП России по ... ФИО1 направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП с оригиналом исполнительного документа ... от .../.../...., выданного мировым судьей судебного участка ... Калтанского судебного района ....

Требования мотивированы тем, что .../.../.... судебным приставом-исполнителем МОСП по ... и ... УФССП России по ... ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ ... «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству ...-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа № ... от .../.../...., выданного мировым судьей судебного участка ... ... о взыскании задолженности в размере 4154,42 рубля с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АФК». Указанная выше информация получена ООО «АФК» .../.../.... из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП и исполнительный документ № ... от .../.../.... в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем, ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушении ч. 6 ст. 47 ФЗ ... «Об исполнительном производстве» не направила в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП вместе с исполнительным документом взыскателю, что своим бездействием нарушает право ООО «АФК», как взыскателя, на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 2 и ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца ООО «АФК» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно исковому заявлению просил рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ... и ... УФССП России по ... ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила возражения, согласно которым заявленные требования ООО «АФК» считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП отменено .../.../.... заместителем начальника – заместителем старшего судебного пристава отдела ФИО4, соответственно постановление об окончании исполнительного производства утратило свою силу и предмет спора отсутствует.

Представитель административного ответчика Межрайонного отдела судебных приставов по ... и ... УФССП России по ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по ... в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от .../.../.... «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из содержания ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела следует, что .../.../.... на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ... и ... УФССП России по ... ФИО1 возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании судебного приказа № ... от .../.../...., выданного мировым судьей судебного участка ... Калтанского судебного района в отношении должника ФИО2 о взыскании по кредитным платежам в размере 4154,42 рубля в пользу взыскателя ООО «АФК» (л.д. 23-25).

.../.../.... судебным приставом-исполнителем МОСП по ... и ... УФССП России по ... ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП и возращении исполнительного документа взыскателю, поскольку невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением когда предусмотрен розыск (л.д. 26-27).

Бездействие по не направлению копии указанного постановления и исполнительного документа послужило основанием обращения в суд.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется не позднее дня, следующего за днем его вынесения в том числе взыскателю.

Между тем, административным ответчиком судебным приставом-исполнителем МОСП по ... и ... УФССП России по ... ФИО1 доказательств направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в установленный законом срок не представлено.

Следовательно, не направление постановления исполнительного документа нарушает указанную норму закона.

Из п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от .../.../.... ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что незаконными могут признаваться такие действия (бездействия), решения должностных лиц и органов исполнительной власти, которые не соответствуют нормативным правовым актам и в связи с этим нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Вместе с тем, административным истцом не представлено в суд доказательств нарушения его прав и интересов, вызванными несвоевременным направлением копии постановления.

Постановлением от .../.../.... заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава-исполнителя ФИО5 отменено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП, данное исполнительное производство возобновлено (л.д. 28).

Таким образом, права взыскателя на принудительное исполнение судебного акта не нарушены.

Кроме того, административным ответчиком судебным приставом-исполнителем МОСП по ... и ... УФССП России по ... ФИО1 в судебное заседание вместе с возражениями на иск представлены сведения о направлении запросов в контролирующие и регистрирующие органы, а также иные организации с целью установления наличия какого-либо имущества или денежных средств у должника по исполнительному производству ...-ИП (л.д. 30-33). Из предоставленных сведений усматривается, что какое-либо имущество или денежные средства после окончания исполнительного производства ...-ИП (.../.../....) и до отмены постановления о прекращении указанного исполнительного производства (.../.../....) не установлено за должником и тем самым в указанный спорный период должником не отчуждено, то есть имущественное положение должника не изменилось.

Учитывая изложенное и в соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ООО «АФК» требований и считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по ... и ... УФССП России по ... ФИО1 Валерьевне, Межрайонному отделу судебных приставов по ... и ... УФССП России по ..., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ... и ... УФССП России по ... ФИО1, выраженного в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ ... «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП с оригиналом исполнительного документа ... от .../.../.... взыскателю после его вынесения, незаконным, обязании судебного пристава-исполнителя МОСП по ... и ... УФССП России по ... ФИО1 направить в адрес ООО «Агентство Финансового Контроля» копию постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП с оригиналом исполнительного документа ... от .../.../...., выданного мировым судьей судебного участка ... Калтанского судебного района ..., отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Калтанский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено .../.../.....

Судья                                     С. Н. Евсеев