Решение по делу № 33а-317/2017 от 17.01.2017

Дело № 33а-317/2017                         Председательствующий в первой Категория 018а инстанции Прохорчук О.В.                              докладчик в апелляционной

инстанции Дудкина Т.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 января 2017 года      г. Севастополь

Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:

Председательствующего:             Дудкиной Т.Н.,

судей:                         Артамоновой Т.А., Кондрак Н.И.

при секретаре:                      Кондратовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению председателя правления Товарищества собственников недвижимости «Античный 8» Токаревой Е.В. к Главному управлению государственного жилищного надзора города Севастополя о признании незаконным и отмене предписания, по частной жалобе председателя правления Товарищества собственников недвижимости «Античный 8» Токаревой Е.В. на определение Ленинского районного суда г. Севастополя от 24 ноября 2016 года.

Заслушав доклад судьи Дудкиной Т.Н., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия        

                 УСТАНОВИЛА:

Председатель правления ТСН «Античный 8» Токарева Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Главному управлению государственного жилищного надзора города Севастополя о признании незаконным и отмене предписания.

Определением Ленинского районного суда г. Севастополя от 24 ноября 2016 года административное исковое заявление председателя правления Товарищества собственников недвижимости «Античный 8» Токаревой Е.В. к Главному управлению государственного жилищного надзора города Севастополя о признании незаконным и отмене предписания, - возвращено истцу.

На данное определение административным истцом подана частная жалоба.

Частная жалоба мотивирована нарушением судом первой инстанции норм процессуального права.

На основании части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, по правилам главы 33 настоящего Кодекса.

Заслушав судью-докладчика, проверив доводы частной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что определение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Возвращая административное исковое заявление, суд первой инстанции исходил из неподсудности данного дела Ленинскому районному суду города Севастополя.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, указывая следующее.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 129 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

    Согласно абз. 1 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Из административного искового заявления усматривается, что административным истцом заявлены требования о признании незаконным и отмене предписания № от 22.08.2016, выданного председателю ТСН «Античный 8» старшим инспектором отдела жилищного надзора надзорного управления Госжилнадзора Севастополя ФИО1 по результатам проведения внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес>.

Как указывает истец, предметом внеплановой проверки являются обеспечение обязательных требований жилищного законодательства по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № <адрес>. По результатам проведенной проверки истцу предписано восстановить водопровод, осуществляющий водоснабжение квартир мансардного этажа в многоквартирном доме, указанном выше.

Анализ указанных законоположений и установленных обстоятельств позволяет прийти к выводу о правомерности обжалуемого определения, поскольку местонахождение ТСН «Античный 8» как и местожительства его председателя является Гагаринский район г. Севастополя, правовые последствия оспариваемого административным истцом предписания могут возникнуть на территории Гагаринского района, причин для выбора альтернативной подсудности (ст.24 КАС РФ) не усматривается, а потому основания для подачи искового заявления в Ленинский районный суд г. Севастополя (по месту нахождения органа, полномочия которого распространяются на все районы г.Севастополя) отсутствуют.

На основании изложенного, коллегия судей приходит к выводу о том, что нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного определения по доводам частной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 313, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Ленинского районного суда г. Севастополя от 24 ноября 2016 года оставить без изменения, частную жалобу председателя правления Товарищества собственников недвижимости «Античный 8» Токаревой Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: