Дело №2-907/2019
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
09 октября 2019 года
Дубненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лозовых О.В.,
при секретаре Куликовой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 в лице законного представителя Р.С.В. к Администрации г. Дубна, Р.В.А., Б.А.В.об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, возложении обязанности заключить соглашение,
Установил:
Истец ФИО2 в лице законного представителя Р.С.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Дубна, Р.В.А., Б.А.В. об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <адрес> по 1/3 доле за каждым и возложении на Администрацию г. Дубны обязанности по заключению соглашения о порядке и размере участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <адрес> по 1/3 доле за каждым и выдаче отдельного платежного документа на оплату.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. В указанной квартире зарегистрированы по месту жительства истец ФИО2, ее мать Р.В.А. и дедушка – Б.А.В., однако фактически проживают только ответчики. Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Финсервис». <данные изъяты> Несовершеннолетняя ФИО2 зарегистрирована в спорной квартире, однако фактически в ней не проживает временно, в связи с чем в силу возраста не может контролировать оплату коммунальных услуг. Между зарегистрированными в квартире лицами не достигнуто соглашение об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, истец, основываясь на нормах жилищного кодекса, просит суд определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, в указанном ею в иске порядке.
Истец ФИО2 в лице законного представителя Р.С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчики Б.А.В., Р.В.А. и ее представитель Д.А.А. в судебном заседании исковые требования признали частично, полагали возможным определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <адрес> размере 2/3 долей на ответчиков – Р.В.А. и Б.А.В., поскольку ответчики являются членами одной семьи, проживают вместе и ведут совместное хозяйство, и 1/3 доли на истца.
Представитель ответчика – Администрации г. Дубна Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого считает, что Администрация города Дубны является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не формирует и не выдает квитанции на оплату коммунальных услуг. По существу заявленных требований считают, что наниматель жилого помещения и члены семьи нанимателя наравне несут обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Талдомскому муниципальному и городскому округу Дубна – Л.Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ООО ИРЦ «Дубна» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица ООО «Финсервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав ответчиков и представителя ответчика, а также представителя третьего лица, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, считает исковые требования с учетом их уточнений подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Статьей 153 ЖК РФ предусмотрена обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, согласно которой граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года №22 « О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).
В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.
Согласно представленного договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения является Р.В.А., членом семьи которой является несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Как следует из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в квартиру по адресу: <адрес> был вселен Б.А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в качестве члена семьи.
Согласно выписке из поквартирной карточки в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: наниматель – Р.В.А., несовершеннолетняя дочь нанимателя - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и отец нанимателя – Б.А.В.
Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Финсервис».
Вместе с тем, фактически в указанной квартире проживают Р.В.А. и Б.А.В., что ответчиками не оспаривалось. Н,есовершеннолетняя ФИО2 проживает с отцом – Р.В.С.
<данные изъяты>
Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ место жительства несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., определено с отцом – Р.С.В. по адресу: <адрес>.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией муниципального образования Калининского сельсовета <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на временном учете по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>
С учетом изложенного, несовершеннолетняя ФИО2 совместно с матерью Р.В.А. и Б.А.В. фактически в спорном жилом помещении не проживает, совместного хозяйства не ведет.
Вышеуказанные нормы права, предоставляют нанимателю и бывшему члену его семьи право заключить соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В ходе рассмотрения дела, между сторонами не достигнуто соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги каждого из зарегистрированных в квартире лиц.
Определяя порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, суд принимает во внимание, что несовершеннолетняя ФИО2 в спорной квартире временно не проживает, фактически в квартире проживают ответчики, которые являются членами одной семьи и ведут совместное хозяйство, в связи с чем считает надлежащим определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, следующим образом: ФИО2 в лице законного представителя Р.С.В. – 1/3 доли от начислений по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением платы по индивидуальным приборам учета электроэнергии, газа, холодной воды, а также оплаты технического обслуживания домофона в жилом помещении; Р.В.А., Б.А.В.– 2/3 доли от начислений по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, поскольку указанный порядок соответствует вышеуказанным нормам права и не влечет нарушений прав всех зарегистрированных в квартире лиц, в том числе несовершеннолетней ФИО2
Настоящим решением суда определен порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, что само по себе предполагает, отдельное начисление указанных платежей в соответствии с установленным порядком и выдачу управляющей компаний отдельных платежных документов на имя ФИО2 в лице законного представителя Р.С.В. и Р.В.А. и Б.А.В.
Отказывая в удовлетворении требований истца к Администрация города Дубна Московской области о возложении обязанности по заключению соглашения о порядке и размере участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <адрес> по 1/3 доле за каждым и выдаче отдельного платежного документа на оплату, суд руководствуется следующим.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354.
В соответствии с абз. 7 п. 2 указанных Правил под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Полномочия муниципального образования определены в ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В данном случае администрация г. Дубны московской области не осуществляет формирование и начисление стоимости коммунальных услуг, выдачу ежемесячных счетов на оплату, не принимает эти платежи, в связи с чем, на администрацию г. Дубны не может быть возложена обязанность по заключению отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО2 в лице законного представителя Р.С.В. к Администрации г. Дубнаоб определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги надлежит отказать.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 в лице законного представителя Р.С.В. к Администрации г. Дубна, Р.В.А., Б.А.В.об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, о возложении обязанности заключить соглашение о прядке и размере участия в расходах на оплату жилого помещения – удовлетворить частично.
Определить порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес> следующим образом:
- ФИО2 – 1/3 доли от начислений по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением платы по индивидуальным приборам учета электроэнергии, холодной и горячей воды, а также за газоснабжение и антенну;
- Р.В.А., Б.А.В.– 2/3 доли от начислений по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
Постановленное решение является основанием для произведения расчетов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <адрес> соответствии с установленным порядком и предоставления к оплате двух отдельных платежных документа: на имя ФИО2 в лице законного представителя Р.С.В. и на имя Р.В.А. и Б.А.В.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 в лице законного представителя Р.С.В. к Администрации г. Дубнао возложении обязанности заключить соглашение о прядке и размере участия в расходах на оплату жилого помещения – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Решение в окончательной форме изготовлено 14 октября 2019 года
Судья: подпись