Решение по делу № 2-431/2018 от 18.07.2018

Дело № 2-431/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

03 сентября 2018 год г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи     Молодцовой Л.И.

при секретаре     Удаевой Э.Э.,

с участием прокурора             Ковалевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Котельниковского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № 5 «Солнышко» г. Котельниково Волгоградской области о возложении обязанности обеспечить финансирование технического обслуживания системы видеонаблюдения и принятии мер, направленных на обеспечение технического обслуживания системы видеонаблюдения в дошкольном образовательном учреждении,

установил:

Прокурор Котельниковского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № 5 «Солнышко» г. Котельниково Волгоградской области о возложении обязанности обеспечить финансирование технического обслуживания системы видеонаблюдения и принятии мер, направленных на обеспечение технического обслуживания системы видеонаблюдения в дошкольном образовательном учреждении. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой Котельниковского района Волгоградской области проверки соблюдения законодательства о противодействии терроризму в деятельности дошкольных образовательных учреждений, в том числе, в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 5 «Солнышко» г. Котельниково (далее - МБДОУ ДС № 5 «Солнышко»), расположенного по адресу: ул. Малиновского, 44, г. Котельниково, Волгоградская область, было установлено следующее.

Здание МБДОУ ДС № 5 «Солнышко» в 2015 году было оборудовано системой видеонаблюдения (в количестве 4 видеокамер). 17.11.2017г. прокуратурой района в адрес начальника отдела образования администрации Котельниковского муниципального района внесено представление об устранении нарушений требований действующего законодательства, выразившееся в отсутствии договоров на техническое обслуживание систем видеонаблюдения, установленных в образовательных учреждениях района, что не дает возможности обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места объекта в случае их технического выхода из строя.

В ответе на данное представление начальником Отдела образования администрации Котельниковского муниципального района было указано, что в 2017 году финансовые средства на техническое обслуживание видеокамер не выделялись, в связи с установлением в образовательных организациях тревожных кнопок; в проекте бюджета на 2018 год запланированы средства на техническое обслуживание систем видеонаблюдения.

Вместе с тем, согласно информации, предоставленной Отделом образования администрации Котельниковского муниципального района от 26.06.2018г. №, договоры на оказание услуг по техническому обслуживанию системы видеонаблюдения на 2018 год образовательными организациями, в том числе МБДОУ ДС № 5 «Солнышко», не заключались; на 2018 год финансирование из муниципального бюджета на плановое техническое облуживание систем видеонаблюдения образовательных организаций не предусмотрено.

Указал, что в силу действующего законодательства, орган местного самоуправления обязан финансировать профилактические мероприятия в области противодействия терроризму, и поскольку учредителем МБДОУ ДС № 5 «Солнышко» является администрация Котельниковского муниципального района, обеспечение финансирования профилактических мероприятий в области противодействия терроризму в данном образовательном учреждении должно осуществляться администрацией Котельниковского муниципального района за счет средств бюджета Котельниковского муниципального района.

Считает, что наличие системы видеонаблюдения с возможностью непрерывного видеонаблюдения за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей является мероприятием, обеспечивающим приоритет безопасности учащихся и работников учреждения, иных лиц во время образовательного процесса, их охрану и защиту от любых возможных посягательств со стороны третьих лиц, в том числе террористической направленности.

Полагает, что непринятие ответчиками надлежащих мер по обеспечению технического обслуживания системы видеонаблюдения в дошкольном образовательном учреждении нарушает права неопределенного круга лиц на антитеррористическую безопасность, а также принцип приоритета мер по предупреждению терроризма.

Прокурор просил возложить обязанность на администрацию Котельниковского муниципального района Волгоградской области обеспечить финансирование мероприятий, направленных на техническое обслуживание системы видеонаблюдения (4 видеокамер) в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении Детский сад № 5 «Солнышко» г. Котельниково Волгоградской области; возложить обязанность на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 5 «Солнышко» г. Котельниково Волгоградской области принять меры, направленные на обеспечение технического обслуживания системы видеонаблюдения (4 видеокамер) в данном дошкольном образовательном учреждении в течение 3 месяцев с момента выделения денежных средств на указанные мероприятия из бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

В судебном заседании участвующий по делу прокурор Ковалева О.А. заявила письменный отказ от исковых требований о возложении обязанности на администрацию Котельниковского муниципального района Волгоградской области обеспечить финансирование технического обслуживания системы видеонаблюдения; возложении обязанности на МБДОУ ДС № 5 «Солнышко» принять меры, направленные на обеспечение технического обслуживания системы видеонаблюдения в дошкольном образовательном учреждении, так как требования в этой части исполнены добровольно, что подтверждается договором об оказании услуг №, заключенным 02.07.2018 года между МБДОУ ДС № 5 «Солнышко» и ООО «Пласт-Сервис».

Прокурору разъяснены последствия принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ. Данные разъяснения прокурору понятны.

Представители ответчиков администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области - Бородачев Д.О., МБДОУ ДС № 5 «Солнышко» - Ромадина О.В. в судебном заседании подтвердили факт заключения договора на оказание услуг по техническому обслуживанию системы видеонаблюдения, смонтированной в дошкольном образовательном учреждении, и финансирование мероприятий, направленных на техническое обслуживание системы видеонаблюдения (4 видеокамер) в МБДОУ Детский сад № 5 «Солнышко»; не возражали о прекращении производства по делу.

Представитель третьего лица - Отдела образования администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В своем письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с согласия участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица – Отдела образования администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В силу ч.2 ст.39 ГПК РФ, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Отказ прокурора от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, и является правом истца.

Таким образом, у суда имеются основания для принятия отказа от исковых требований к администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № 5 «Солнышко» г. Котельниково Волгоградской области о возложении обязанности обеспечить финансирование технического обслуживания системы видеонаблюдения и принятии мер, направленных на обеспечение технического обслуживания системы видеонаблюдения в дошкольном образовательном учреждении, и прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ,

определил:

Производство по делу по исковому заявлению прокурора Котельниковского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности на администрацию Котельниковского муниципального района Волгоградской области обеспечить финансирование мероприятий, направленных на техническое обслуживание системы видеонаблюдения (4 видеокамер) в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении Детский сад № 5 «Солнышко» г. Котельниково Волгоградской области; возложении обязанности на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 5 «Солнышко» г. Котельниково Волгоградской области принять меры, направленные на обеспечение технического обслуживания системы видеонаблюдения (4 видеокамер) в данном дошкольном образовательном учреждении в течение 3 месяцев с момента выделения денежных средств на указанные мероприятия из бюджета Котельниковского муниципального района Волгоградской области, - прекратить, в связи с отказом прокурора от данных требований.

Разъяснить прокурору, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья      Л.И. Молодцова