Решение по делу № 2а-290/2021 от 26.08.2021

УИД <номер>

Дело № 2а-290/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 14 сентября 2021 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Н.А.,

при секретере Пастуховой М.В.,

с участием пом. прокурора Целинного района Алтайского края Зарва М.А.,

представителя административного истца Савельевой Е.А.,

административного ответчика Иванова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску МО МВД России «Целинный» к Иванову Д.А. о дополнении административных ограничений поднадзорному лицу,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Целинный» Довганюк А.А. обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного лица Иванова Д.А., <дата>, в виде обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что 21 сентября 2020 года в отношении Иванова Д.А. Целинным районным судом Алтайского края установлен административный надзор на срок по 17 июня 2027 года и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

13 ноября 2020 года Иванов Д.А. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Целинный».

05.08.2021 решением Целинного районного суда Алтайского края в отношении Иванова Д.А. установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период административного надзора он трижды <дата>, <дата>, <дата> был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, дважды <дата>, <дата> был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и один раз <дата> был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, в целях предупреждения совершения Ивановым Д.А. повторных преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им правонарушений, административный истец считает необходимым установить административному ответчику вышеназванное дополнительное ограничение.

Представитель административного истца МО МВД России «Целинный» Савельева Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Иванов Д.А. в судебном заседании, не оспаривая допущенные в период нахождения под административным надзором административные правонарушения, против удовлетворения административного иска не возражал.

Помощник прокурора Целинного района Алтайского края Зарва М.А. полагал, что имеются все основания для удовлетворения заявленных административных требований.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд принимает следующее решение.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

Из содержания п.п. 1,2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор в отношении лиц, указанных в п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Согласно частям 1, 2 и 3 ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в п.28 Постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата> в отношении Иванова Д.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, установлен административный надзор на срок по <дата>, с административными ограничениями: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Основанием для установления в отношении Иванова Д.А. административного надзора явилось наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, при опасном рецидиве.

<дата> решением Целинного районного суда Алтайского края в отношении Иванова Д.А. установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из представленных материалов, в период нахождения под административным надзором Иванов Д.А. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Несмотря на установление дополнительных административных ограничений Иванов Д.А. продолжил совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, за нарушение административного ограничения, выразившегося в не явке на регистрацию в орган внутренних дел <дата>, Иванов Д.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением Целинного районного суда Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, Иванов Д.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, за повторное нарушение административного ограничения, выразившегося в не явке на регистрацию в орган внутренних дел <дата>, Иванов Д.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, за неуплату административного штрафа, наложенного постановлением мирового судьи судебного участка Целинного района от <дата>, в срок установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, Иванов Д.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, за неуплату административного штрафа, наложенного постановлением мирового судьи судебного участка Целинного района от <дата>, в срок установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, Иванов Д.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, за неуплату административного штрафа, наложенного постановлением мирового судьи судебного участка Целинного района от <дата>, в срок установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, Иванов Д.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

По месту жительства Иванов Д.А. характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртного не замечен. По характеру общительный, официально не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки. В общественной жизни села участия не принимает. Жалоб от населения на него не поступало.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, соблюдения им ранее установленных административных ограничений, а также принимая во внимание, что срок административного надзора, установленный Иванову Д.А. решением Целинного районного суда Алтайского края от 21 сентября 2020 года, в настоящее время не истек, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований и установления административному ответчику дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, установление данных ограничений, по мнению суда, направлено на оказание на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Целинный» удовлетворить.

Иванову Д.А., в отношении которого решением Целинного районного суда Алтайского края от 21 сентября 2020 года установлен административный надзор, установить на оставшийся срок административного надзора, дополнительное административное ограничение в виде:

обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.    

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья подпись