Решение по делу № 2-16/2017 (2-1344/2016;) от 22.11.2016

Дело № 2-16/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Конановой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Сысольского района 26 января 2017 года дело по иску Николаенко В.К. к Администрации сельского поселения «Визинга» о восстановлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Николаенко В.К. обратился в суд с иском к Администрации СП «Визинга» о восстановлении границ земельного участка. В обоснование требований истец указал, что ему на праве пожизненного наследуемого и постоянного владения принадлежит земельный участок, расположенный в м. Ляпо с. Визинга, площадью <данные изъяты> кв.м. При обращении к ответчику с намерением переоформить принадлежащий ему земельный участок, было выявлено, что данный земельный участок не стоит на кадастровом учете как ранее учтенный, и его нет в картографических материалах инвентаризации сведений ранее учтенных земельных участков по состоянию на 2002 год. В результате предоставления неверных сведений о пользователях земельных участков в м. Ляпо с. Визинга, получилось, что его земельный участок объединен с земельным участком Бакиной Г.В.

В судебном заседании истец исковые требования изменил и просил признать за ним право пожизненного наследуемого владения земельным участком по адресу: с. Визинга, м. Ляпо, площадью <данные изъяты> кв.м. на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей № от 30.11.1992.

Представитель Администрации СП «Визинга» Мамаенко Н.В., действующая на основании доверенности от 09.01.2017, против удовлетворения заявленных требований в уточненной редакции, не возражала.

Привлеченные к участие в деле в качестве соответчиков Бакина Г.В. и Домашкина Н.Н. исковые требования Николаенко В.К. признали в полном объеме.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» Носов А.А., действующий на основании доверенности от 21.09.2015, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что на основании решения Администрации Визингского сельсовета № от 15.07.1992 Николаенко В.К. предоставлен земельный участок в м. Ляпо, площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей (л.д. 4, 28-29).

Согласно акту обмера приусадебных земель у граждан за 1992 год в пользовании Николаенко В.К. имеется земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец суду пояснил, что использует указанный земельный участок до настоящего времени для ведения личного подсобного хозяйства. Указанный земельный участок является смежным с земельным участком Бакиной Г.В.

Ответчики Бакина Г.В. и Домашкина Н.Н. суду подтвердили, что имеют земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства в м. Ляпо с. Визинга, там же расположен и земельный участок Николаенко В.К., которым он пользуется с 1992 года для выращивания картофеля. Границы земельных участков не установлены, однако фактически разделены межой.

Между тем, из материалов инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках с. Визинга по состоянию на 2002 год, выполненных ОАО «Кироводдпроект» следует, что Николаенко В.К. среди пользователей земельных участков не значится.

Из пояснений истца и ответчиков следует, что земельный участок, предоставленный Николаенко В.К. находится на территории земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, однако на картографических материалах инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках по состоянию на 2002 год допущена ошибка и земельный участок Николаенко В.К. не обозначен.

При этом, по сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра», земельные участки с кадастровыми номерами №, №, площадью <данные изъяты>.м. и <данные изъяты> кв.м. находится в пожизненно наследуемом владении Домашкиной Н.Н., земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. в 2012 году зарегистрирован на праве собственности за Бакиной Г.В. на основании выписки из похозяйственной книги, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. значится за М.В. на праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" установлено, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Статьей 20 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, принятых ВС СССР 28.02.1990, было установлено, что граждане СССР для ведения личного подсобного хозяйства имеют право на получение в пожизненное наследуемое владение земельных участков.

Статьей 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления Николаенко В.К. земельного участка, предусматривалось, что граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

Согласно ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (п. 9.1 ст.3).

Основания прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком предусматривались ст. 39 Земельного кодекса РСФСР, ст. 35 Земельного кодекса Республики Коми, а в настоящее время предусмотрены ст. 45 Земельного кодекса РФ.

Однако право пользования Николаенко В.К. земельным участком в м. Ляпо с. Визинга, приобретенное на основании свидетельства на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей № от 30.11.1992 не прекращено. Данное обстоятельство представителем Администрации СП «Визинга» не оспаривается.

Статьей 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", в редакции, действовавшей до 01.01.2017, было предусмотрено, что государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом

В случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости, орган кадастрового учета, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в срок, установленный статьей 17 настоящего Федерального закона для постановки на учет объекта недвижимости, со дня получения органом кадастрового учета соответствующих документов обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости

Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", регулирующим с 01.01.2017 порядок государственного кадастрового учета объектов недвижимости, и в частности, ст. 69, предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости

По смыслу приведенных норм, отсутствие в данных кадастрового учета земельных участков сведений о ранее возникшем праве на земельный участок не влечет прекращение такого права.

С учетом вышеприведенных норм права, а также принимая во внимание, что права Николаенко В.К. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в м. Ляпо с. Визинга, ни кем не оспариваются, суд приходит к выводу, что исковые требования у уточненной редакции основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Николаенко В.К. к Администрации сельского поселения «Визинга», Бакиной Г.В., Домашкиной Н.Н. о признании права пожизненного наследуемого и постоянного владения земельным участком удовлетворить.

Признать за Николаенко В.К. право пожизненного наследуемого и постоянного владения земельным участком, расположенным в м. Ляпо с. Визинга Сысольского района, площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Константинова Н.В.

Мотивированное решение составлено 31 января 2017 года