Решение по делу № 2а-525/2019 от 12.07.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Советск 30 октября 2019 года

Советский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Понимаш И.В.,

при секретаре Батуринцевой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-525/2019 по уточненному административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Калининградской области к Каштановой Татьяне Анатольевне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области (далее – МИФНС России №2 по Калининградской области) обратилась в Советский городской суд с административным исковым заявлением к Каштановой Т.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы и пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что согласно сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области административный ответчик имеет в собственности с 15.08.2002г. строение - торговый центр, расположенный по адресу: <адрес>. Налог на указанное имущество за 2015 год в размере 2 348 руб., за 2016 года в размере 36 415 руб. административным ответчиком не оплачен. В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество административному ответчику, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени в суме 192 руб. 35 коп. На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 2 348 руб., за 2016 год в сумме 36 415 руб. и пени в сумме 192 руб. 35 коп.

В процессе рассмотрения административного дела, административный истец уточнил заявленные требования, о чем представил письменное уточненное административное исковое заявление, в котором просит взыскать с Каштановой Т.А. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 2348 руб., за 2016 год в сумме 6907 руб. и пени в сумме 47 руб. 27 коп., а всего 9 302 руб. 27 коп. Уточнил, что данный налог начислен по объекту, расположенному по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик Каштанова Т.А. в судебном заседании возражала по доводам административного иска, просила отказать в его удовлетворении. Пояснила, что у неё в собственности нет объекта расположенного по адресу: <адрес>. Принадлежащий ей объект, расположенный по адресу: <адрес>, разрушен более десяти лет назад, что подтверждается справкой администрации. Но у неё возникли проблемы со снятием объекта с государственного учета, которые она пытается в настоящее время решить. Налоговых уведомлений и требований об уплате налога за 2015, 2016 годы по принадлежащему ей объекту, расположенному по адресу: <адрес>, не получала.

Исследовав письменные материалы дела, доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК России) каждый обязан платить законно установленные налоги.

Судом установлено, что Каштанова Т.А. является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц в связи с принадлежностью ей с 15.02.2002г. объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц предусмотрена главой 32 НК России.

Согласно п. 1 ст. 408 НК России сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоговым периодом по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц признаётся календарный год (ст. 360, 405 НК России).

Пунктом 4 статьи 57 НК России предусмотрено, что в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Статьей 48 НК России предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2).

Из указанных положений НК России следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа.

Согласно п. 4 ст. 69 НК России требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

25.08.2016 и 09.09.2017 налоговым органов в адрес Каштановой Т.А. направлены налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц – объект налогообложения: строение расположенное по адресу: <адрес>.

Из требования № 9383 об уплате недоимки и пени следует, что Каштановой Т.А. надлежало уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 2 348 руб. за 2015 в срок до 02.03.2017.

Из требования № 17023 3 об уплате недоимки и пени следует, что Каштановой Т.А. надлежало уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 36 415 руб. за 2016 в срок до 13.02.2018.

Указанные требования административным ответчиком не исполнены.

Срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по начисленному налогу за 2015 год истек 01.09.2017, за 2016 год истек 12.08.2018.

Вместе с тем, как следует из информации представленной мировым судьёй первого судебного участка Советского городского округа <адрес>, с заявлением о вынесении судебного приказа по недоимке за 2015 и 2016 год в отношении Каштановой Т.А., МИФНС России № 2 по Калининградской области обратилась 14.08.2018, что свидетельствует о пропуске административным истцом установленного шестимесячного срока.

При подаче административного искового заявления административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Кроме того, необходимо отметить, что МИФНС России № 2 по Калининградской области в адрес Каштановой Т.А. налоговых уведомлений и требований об уплате налога по объекту, расположенному по адресу: <адрес>, не направлялось.

Пункт 6 ст. 69 НК РФ предусматривает, что после вынесения налоговым органом требования оно должно быть направлено (передано) налогоплательщику.

Исходя из положений ст. ст. 46 - 48 НК РФ процедура принудительного взыскания налога возможна только после выполнения требований ст. 69 НК РФ о направлении налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что налогоплательщику не направлено налоговое уведомление по объекту налогообложения, о котором идет речь в административном исковом заявлении, поэтому у Каштановой Т.А. не возникло обязанности по уплате налога.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований МИФНС России № 2 по Калининградской области к Каштановой Т.А.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области в удовлетворении уточненных исковых требований к Каштановой Татьяне Анатольевне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы, пени в сумме 38 955 руб. 35 коп.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Резолютивная часть решения принята в совещательной комнате.

Мотивированное решение составлено 06.11.2019.

Судья И.В. Понимаш