Решение по делу № 5-681/2017 от 27.09.2017

Дело № 5-681/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 октября 2017 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.22 КоАП РФ в отношении ОАО «Чебоксарский агрегатный завод»,

установил:

15 сентября 2017 года государственным инспектором Чувашского территориального отдела Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.22 КоАП РФ.

В связи с проведением административного расследования данный протокол с приложенными к нему материалы поступил на рассмотрение в Калининский районный суд г.Чебоксары по месту совершения административного правонарушения.

Судом на обсуждение сторон поставлен вопрос о передаче дела по подведомственности в суд по месту проведения административного расследования.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении Иванов С.Г., представитель Ростехнадзора Петров А.А., представители ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» Ларионова М.А. и Зинов В.Ф. не возражали против передачи дела по подведомственности.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Вместе с этим, согласно ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Как следует из представленных материалов дела ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Чувашского территориального отдела Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» в целях проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, а именно для истребования документов по факту административного правонарушения было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В целях установления указанных сведений в ходе административного расследования были направлены запросы АО «Чувашская энергосбытовая компания», истребованы документы, подтверждающие вручения уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» о планируемом введении ограничения режима потребления электрической энергии, договора энергоснабжения потребителей электрической энергии, подключенных от следующих точек питании: <данные изъяты> договора энергоснабжения потребителей, имеющих опосредственное присоединение к электрической сети через объекты электросетевого хозяйства ОАО «ЧАЗ» и другие документы, необходимые для рассмотрения дела.

Указанные действия должностного лица свидетельствуют о проведении административного расследования.С учетом того, что по данному делу проводилось административное расследование, подведомственность данного дела определяется на основании ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, то есть по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Административное расследование проводилось государственным инспектором Чувашского территориального отдела Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, расположенного по адресу: <адрес>, который относится к территориальной подведомственности Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Согласно п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении суд выносит определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его судьи.

При таких обстоятельствах, настоящее дело подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд г.Чебоксары.

На основании изложенного и руководствуясь ст.. 29.9, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.22 КоАП РФ в отношении ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» направить для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары.

Судья М.В. Селендеева