Судья: Землемерова О.И. Дело 33-30514/2022
50RS0039-01-2021-014326-56
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 сентября 2022 года г. Красногорск Московской области
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Илларионовой Л.И.
судей Рязанцевой С.А., Гарновой Л.П.
при помощнике судьи Шишовой М.И.
рассмотрев в судебном заседании 26 сентября 2022 года апелляционную жалобу Зубковой Е.Н. на решение Раменского городского суда Московской области от 19 мая 2022 года по гражданскому делу по иску Зубковой Е.Н. к Зубкову С.В., Управлению Земельных отношений Раменского городского округа Московской области, Администрации Раменского городского округа Московской области о признании недействительными постановлений Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка, о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов, об утверждении схемы расположения земельного участка в целях заключения соглашения о перераспределении земель, о признании недействительными соглашений о перераспределении земель, признании недействительными договоров аренды
заслушав доклад судьи Илларионовой Л.И.,
объяснения Зубков С.В., Седова Н.Ю., представители сторон – Козырев А.Ю., Завгородняя В.С.
УСТАНОВИЛА:
Зубкова Е.Н. обратилась в суд с иском к Зубкову С.В., Управлению Земельных отношений Раменского городского округа Московской области, Администрации Раменского городского округа Московской области о признании недействительными постановлений Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка, о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду, о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов, об утверждении схемы расположения земельного участка в целях заключения соглашения о перераспределении земель, о признании недействительными соглашений о перераспределении земель, признании недействительными договоров аренды.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 850 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты> Ранее земельный участок был предоставлен в собственность ее супругу Зубкову Ю.В. При выделе земельного участка замеры не производились. На момент предоставления земельный участок представлял из себя овраг, который для использования в качестве полноценного участка требовал значительных финансовых вложений. <данные изъяты> вся ее семья осваивали участок, засыпали овраг камнями, песком и слоем земли. Таким образом, уровень земли поднялся более чем на три метра, а размер участка был увеличен на 415 кв.м. Впоследствии земельный участок был огорожен забором, на участке высажены плодовые деревья, кустарники и многолетние растения, цветы. <данные изъяты> супруг истицы начал проводить межевание участка. Супруг и впоследствии она сама неоднократно обращались в администрацию сельского поселения Чулковское с заявлением о перераспределении земельного участка площадью 415 кв.м., находящегося в государственной собственности и примыкающего к земельному участку 850 кв.м., принадлежащего истцу. Администрация отказывала в перераспределении земель. Ранее за оформлением участка обращалась Зубкова П.И., владеющая спорным участком около 30 лет. Результатов по обращению нет. В очередной раз она намеревалась оформить участок надлежащим образом, обратилась к кадастровому инженеру, но узнала, что участок оформлен в собственность Зубкова С.В. Участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 831 кв.м. включающий площадь земельного участка, который используется ею и ее семьей более 30 лет, в настоящее время принадлежит ответчику на основании соглашения о перераспределении земель от <данные изъяты>
Решением Раменского городского суда Московской области от 19 мая 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Зубкова Е.Н. ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Материалами дела установлено, что по делу <данные изъяты> судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда было вынесено апелляционное определение о порядке пользования земельными участками. В ходе экспертизы по данному делу определился участок площадью 635 кв.м., который не был выделен в пользование никому из сторон. Стороны поставили свои выделенные земельные участки на кадастровый учет и оформили на них право собственности. Зубков С.В. воспользовался своим правом и на выявленном запользованном участке арендовал два участка с кадастровыми номерами <данные изъяты> платил соответствующую арендную плату. В 2021 г. он заключил соглашение от <данные изъяты> о перераспределении своего земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> из земель населенных пунктов, находящихся в частной собственности земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> площадью 274 кв.м. и 107 кв.м. соответственно, государственная собственность на которые не разграничена. Запользованным земельным участком Зубков С.В. не пользовался и прохода к участку у него нет. Для удобного использования принадлежащего ему земельного участка площадью 450 кв.м., он решил присоединить землю неразграниченной собственности к своему участку и то, что он используется истцом, по сути не имеет никакого значения, так как он имеет такое же право на оформление участка в собственности, как и истица. Зубков С.В. воспользовался своим правом, произвел соответствующую плату за увеличение площади в Управление земельных отношений Раменского <данные изъяты>
Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции руководствуясь положениями ст.ст. 11.2, 11.7, 39.14, 39.28, 39.29, 64 ЗК РФ, ст. ст. 166, 168, 170, 195, 196, 200 ГК РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что Зубков С.В. воспользовался своим правом на обращении в уполномоченный орган за перераспределением спорного земельного участка.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.
Оснований для признания недействительными постановлений Администрации Раменского городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, а также признания недействительными соглашений от <данные изъяты>, <данные изъяты> и признании недействительным договора аренды <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, истцом не приведено и судом не установлено.
В апелляционной жалобе апеллянт ссылается на нарушение порядка перераспределения земельных участков. В 2018 г. осуществлено перераспределение исходного участка с землей площадью 50 кв.м., государственная собственность на которую не разграничена. В результате на государственный кадастровый учет был поставлен участок с кадастровым номером <данные изъяты>.
После чего осуществлено перераспределение участка с кадастровым номером <данные изъяты> с земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>. В дальнейшем был образован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 831 кв.м., а право собственности ответчика на него зарегистрировано на основании соответствующего соглашения с оплатой платы за увеличение площади исходного участка.
На основании ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случае перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
В силу ст. 39.29 ЗК РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо – собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности в уполномоченный орган.
К заявлению о перераспределении земельных участков прилагаются копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Заявитель вправе представить документы, которые должны быть получены уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия.
В срок не более чем тридцать дней со дня представления в уполномоченный орган кадастрового паспорта земельного участка или земельных участков, образуемых в результате перераспределения, уполномоченный орган направляет подписанные экземпляры проекта соглашения о перераспределении земельных участков заявителю для подписания. Заявитель обязан подписать это соглашения не позднее чем в течение тридцати дней со дня его получения.
При этом на момент рассмотрения заявителя ответчика заявление о перераспределении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с землей, государственная собственность на которую не разграничена, в отношении исходного участка уже была зарегистрирована собственность Зубкова С.В., на основании договора дарения от <данные изъяты>.
Иные доводы апеллянта жалобы повторяют ее правовую позицию в суде первой инстанции, которым дана правовая позиция в решении суда.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с произведенной судом оценкой доказательств и установленных судом обстоятельств, - не свидетельствуют о незаконности судебного решения, так как в силу положений ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Таким образом, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Раменского городского суда Московской области от 19 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зубковой Е.Н. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи