Решение по делу № 2-967/2018 от 02.11.2018

        Дело № 2-967\2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 декабря 2018 года                                                                      г.Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего     Беккер Н.М.

при секретаре                   Селивановой Т.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Золотухина Владимира Ивановича к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонному) о включении периода работы в общий страховой стаж, перерасчете пенсии

УСТАНОВИЛ:

        Золотухин В.И. обратился в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонному) ( далее ГУ УПФР в г.Заринске) о включении в страховой стаж периода работы с 01.08.1983 по 01.01.1987 в Заринском городском комитете народного контроля водителем автомобиля, о перерасчете пенсии с 01.08.2018 года.

    В обоснование ссылается, что является получателе6м пенсии с 1 августа 2018 года. При назначении пенсии спорный период не был зачтен в общий страховой стаж, что повлияло на размер пенсии. Не согласен с решением пенсионного органа, так как фактически работал в комитете народного контроля непрерывно с 1.08.1983 по 17.08.1990 года.

В судебном заседании Золотухин В.И. иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на неправильное оформление трудовой книжки и отсутствие данных о работе и заработной плате истца за указанный период в архиве.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд приходит к выводу удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п.3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. (п.38 Правил)

Согласно трудовой книжки Золотухин В.И. был принят водителем в Заринский городской комитет народного контроля 1 августа 1983 года, уволен в связи с ликвидацией предприятия 17 августа 1990 года. (записи №13-14). Запись о приеме на работу заверена печатью Заринского городского комитета народного контроля и подписью председателя комитета. Запись об увольнении заверена штампом Исполнительного комитета Заринского городского совета народных депутатов и подписью председателя комитета.

Из материалов пенсионного дела №1053220 установлено, что спорный период с 01.08.1983 по 31.12.1986 в страховой стаж Золотухину В.И. не включен в связи с тем, что записи №13-14 в трудовой книжке внесены с отступлением от установленных правил, а именно- наименование организации в оттиске печати на записи об увольнении не соответствует наименованию организации при приеме. На основании справки о заработной плате с января 1987 по май 1990 включен период работы в комитете народного контроля с 1.01.1987 по 17.08.1990 года. Всего в страховой стаж включены 37 лет 7 месяцев, назначена страховая пенсия по старости по достижении 60 лет с 01.08.2018 года..

Из ответа Администрации города Заринска от 27.08.2018 следует, что в деле «Расчетно-платежные ведомости по начислению и выдаче заработной платы работникам исполкома, работникам комитета народного контроля и городского рынка за январь-декабрь 1987 года имеются сведения о начислении и выплате заработной платы Золотухину В.И.. В делах «Лицевые счета работников исполкома за 1988-1990 годы» имеются карточки-справки по начислениям, удержаниям и выплате заработной платы на имя Золотухина В.И., шофера ГК НК за период с января 1988 года по июль 1990 года(так указано в карточках-справках). Документы, отражающие начисление и выплату заработной платы работникам исполкома и иных структур за 1984-1985 были утрачены.

Из ответа заведующего архивным отделом администрации города Заринска от 16.11.2018 года и архивной исторической справки Заринского городского комитета народного контроля следует, что на основании решения пятой сессии Заринского городского Совета народных депутатов 18 созыва от 14.06.1983 года « Об изменении в составе Заринского городского комитета народного контроля»» из состава ранее созданного комитета был выделен комитет, который занимался решением вопросов только на территории города. Согласно штатного расписания на 1983 год в структуру комитета вошли : председатель, инспектор, делопроизводитель, шофер.

Решением Заринского городского Совета народных депутатов от 30.06.1990 года было принято решение об упразднении органов народного контроля. 19 августа 1990 года городской комитет народного контроля был ликвидирован.

Допрошенные в качестве свидетелей Свидетель №2 и Свидетель №1 подтвердили факт работы Золотухина В.И. в Заринском городском комитете народного контроля водителем.

Свидетель №2 пояснила, что работала с 18.11.1985 по дату ликвидации организации 08.07.1990 инспектором по делопроизводству, в подтверждение факта работы представила трудовую книжку, в которой записи о приеме и увольнении заверены печатью Алтайского краевого комитета народного контроля.

Свидетель №1, допрошенный в качестве свидетеля по месту жительства, пояснил, что являлся председателем Заринского городского комитета народного контроля со дня его образования (21.06.1983) по 13.05.1988 год. Принимал Золотухина В.И. на работу водителем с 1.08.1983 года. дату помнит, так как дата приема совпала с днем рождения Золотухина В.И..

В подтверждение факта работы Свидетель №1 представлена трудовая книжка, из которой следует, что он был назначен председателем Заринского городского комитета народного контроля 21.06.1983 года. Освобожден от занимаемой должности 13.05.1988 в связи с переводом в другую организацию. Записи о приеме, увольнении заверены печатью Алтайского краевого комитета народного контроля.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают факт работы Золотухина В.И. в качестве водителя в Заринском городском комитете народного контроля с 1 августа 1983 по 17 августа 1990 года.

С учетом представленных доказательств период с 1 августа 1983 по 31 декабря 1986 года включительно подлежит включению в страховой стаж истца.

Включение указанных периодов в общий страховой стаж влечет изменение размера пенсии согласно п.2 статьи 18 Федерального закона№400 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем требования о перерасчете пенсии с даты её назначения с 1 августа 2018 года подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                РЕШИЛ:

Исковое заявление Золотухина Владимира Ивановича удовлетворить.

Включить в страховой стаж Золотухина Владимира Ивановича период работы с 1 августа 1983 года 31 декабря 1986 года включительно в качестве водителя в Заринском городском комитете народного контроля.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии Золотухина Владимира Ивановича с учетом включения периода с 1 августа 1983 года 31 декабря 1986 года в общий страховой стаж с даты назначения страховой пенсии по старости с 01 августа 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня принятия решения через Заринский городской суд.

    Судья                                                                      Н.М.Беккер