Решение по делу № 33-5787/2023 от 18.10.2023

Дело № 2-759/2023

УИД 35RS0001-02-2022-007061-53

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 ноября 2023 года № 33-5787/2023

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего судьи Сотникова И.А.,

судей Мещеряковой Н.В., Ширяевской Е.С.,

при секретаре судебного заседания Кудряшовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе председателя садоводческого некоммерческого товарищества № 1 «Металлург» Груздевой А.М. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 7 апреля 2023 года по иску садоводческого некоммерческого товарищества № 1 «Металлург» к Зайцеву С.А., Дунаевой А.С., Солдатовой А.А., садоводческому некоммерческому товариществу «Металлург РИК», межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Вологодской области о признании записи в Едином государственном реестре юридических лиц незаконной, возложении обязанности устранить нарушения,

установила:

садоводческое некоммерческое товарищество № 1 «Металлург» (далее – СНТ № 1 «Металлург») обратилось в суд с иском к Зайцеву С.А., Дунаевой А.С., Солдатовой А.А., садоводческому некоммерческому товариществу «Металлург РИК» (далее – СНТ «Металлург РИК»), межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области (далее – межрайонная ИФНС № 11), уточнив требования, просило признать запись в Едином государственном реестре юридических лиц о государственной регистрации СНТ «Металлург РИК» от 5 октября 2017 года недействительной и возложить на межрайонную ИФНС № 11 обязанность устранить указанные нарушение путём внесения в Реестр сведений о недействительности записи от 5 октября 2017 года.

В обоснование требований указало на незаконность реорганизации СНТ № 1 «Металлург», поскольку создание СНТ «Металлург РИК» осуществлено путём фактического выделения из состава СНТ № 1 «Металлург» без соблюдения установленного законодательством и уставом товарищества порядка.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 7 апреля 2023 года исковые требования СНТ №1 «Металлург» к Зайцеву С.А., Дунаевой А.С., Солдатовой А.А., СНТ «Металлург РИК», межрайонной инспекции ФНС № 11 по Вологодской области о признании записи в Едином государственном реестре юридических лиц незаконной, возложении обязанности устранить нарушения путём внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о недействительности записи оставлены без удовлетворения.

Дополнительным решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 23 августа 2023 года СНТ № 1 «Металлург» отказано в возмещении судебных расходов.

В апелляционной жалобе председатель СНТ №1 «Металлург» Груздева А.М., повторяя доводы искового заявления, просит решение суда отменить и принять по делу новое постановление об удовлетворении требований в полном объёме, указывая в обоснование на незаконность реорганизации СНТ № 1 «Металлург», так как создание СНТ «Металлург РИК» осуществлено путём фактического выделения из состава СНТ № 1 «Металлург» без принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества, без соблюдения установленного законодательством и уставом СНТ порядка. Отметила, что в заявлении, представленном СНТ «Металлург РИК» в регистрационный орган, содержались недостоверные сведения в части утверждения о соблюдении требований, предъявляемых федеральным законодательством к порядку учреждения (создания) юридического лица для данной организационно-правовой формы.

В письменных возражениях председатель СНТ «Металлург РИК» Подольская И.Н. просила оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Настаивала на том, что Груздева А.М. не наделена правом действовать без доверенности от имени юридического лица.

В письменном отзыве представитель Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области Соколова Д.А., выразив согласие с принятым решением, просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения. Отметила, что межрайонная ИФНС № 11 по Вологодской области, как регистрирующий орган, действовала в пределах своих полномочий, в которые не входит оценка законности решений органов управления юридических лиц.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области Соколова Д.А. поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

Представитель ответчика СНТ «Металлург РИК» в суд апелляционной инстанции не явился, извещён надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.

Судебная коллегия, выслушав сообщение судьи-докладчика Сотникова И.А., объяснения представителя Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области Соколовой Д.А., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представленных возражений, предусмотренных законом поводов и оснований для вмешательства в судебное постановление, не усматривает.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент создания СНТ «Металлург РИК», граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Согласно статье 17 названного Закона государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В силу пункта 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Перечень таких документов определён статьёй 12 этого же Закона: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утверждённой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; учредительный документ юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом «е» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона; документ об уплате государственной пошлины.

Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом (пункт 4 статьи 9 закона № 129-ФЗ).

Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов, за исключением заявления о государственной регистрации, и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (пункт 1 статьи 11 закона № 129-ФЗ).

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Череповецкого городского Совета депутатов трудящихся от 5 августа 1958 года утверждён кооператив садоводов-любителей «Металлург» (позднее последовательно – садоводческое товарищество ЧМК-1, садоводческое товарищество № 1 «Металлург», садоводческое некоммерческое товарищество № 1 «Металлург»); товариществу и его членам переданы земельные участки общей площадью 146 га.

Юридическое лицо зарегистрировано 3 ноября 1958 года Городским исполнительным комитетом города Череповца; 7 февраля 1996 года поставлено на учёт в межрайонной ИФНС № 12 по Вологодской области.

В силу пунктов 1.1, 1.6 Устава СТ № 1 «Металлург» создано путём объединения в садоводческое товарищество садоводов сада РИК, филиала сада № 1 и сада № 1 ЧМК, садов 3, 4, 5; местонахождение определено: Вологодская область, г. Череповец, северо-восточный район (правый берег р. Ягорбы).

Зайцев С.А., Дунаева А.С., Солдатова А.А., собственники земельных участков, расположенных на территории СНТ № 1 «Металлург», 2 октября 2017 года провели собрание учредителей СНТ «Металлург РИК».

Согласно протоколу от 2 октября 2017 года, участниками собрания было принято решение о создании СНТ «Металлург РИК» и утверждении Устава товарищества с местонахождением: Вологодская область, г. Череповец, пр-т Победы, д.113, кв. 16.

По результатам рассмотрения представленных председателем СНТ «Металлург РИК» Зайцевым С.А. документов межрайонной инспекцией ФНС № 11 по Вологодской области принято решение № 4422А, послужившее основанием для внесения 5 октября 2017 года регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о СНТ «Металлург РИК» с присвоением данному юридическому лицу основного государственного регистрационного номера.

Не согласившись с принятым решением, председатель правления СНТ №1 «Металлург» Груздева А.М. 27 ноября 2021 года обратилась в Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области с жалобой, по результатам рассмотрения которой 13 января 2022 года принято решение № 07-09/00251@ об отмене решения № 4422А.

Однако, решением Федеральной налоговой службы от 19 мая 2022 года № КЧ-3-9/5092@ решение № 07-09/00251@ отменено.

В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ответственность за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений несут заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели.

Вместе с тем, доказательств того, что СНТ «Металлург РИК» представило в регистрирующий орган документы, содержащие недостоверные сведения, не представлено; решение общего собрания о создании СНТ «Металлург РИК» недействительным не признано.

Разрешая спор и отклоняя требования истца, суд первой инстанции исходил из содержания приведённых норм материального права, верно установленных юридически значимых обстоятельств, получивших правильную правовую оценку представленных сторонами доказательств, в результате чего постановил законное и обоснованное решение, оснований для отмены или изменения которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Апелляционная жалоба в целом удовлетворению не подлежит, поскольку не содержит сведений об юридически значимых обстоятельствах, которые не были учтены судом при разрешении спора и могут повлечь отмену или изменение обжалуемого решения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

С учётом изложенного, руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 7 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу председателя садоводческого некоммерческого товарищества № 1 «Металлург» Груздевой А.М. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий И.А. Сотников

Судьи: Н.В. Мещерякова

Е.С. Ширяевская

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2023 года.