Решение по делу № 2-59/2022 (2-2345/2021;) от 20.10.2021

УИД 48RS0010-01-2021-002852-78                    Гражданское дело № 2-59/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2022 г.                                                                                                          г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Шегида Е.А.,

при секретаре Достоваловой А.В.,

с участием представителя истца Губина П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой Валентины Александровны к администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, Ползикову Алексею Юрьевичу о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Овчинникова В.А. обратилась в суд с иском администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, указав, что она и ФИО1. являются сособственниками в равных долях земельного участка с к/н №, расположенного по адресу: <адрес>. Между ними сложился порядок пользования этим участком. На своей части участка истица построила жилой дом с к/н № площадью 42,7 кв.м на основании разрешения на строительство № от 11.04.2012 г. и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №. В 2019 г. ею возведена холодная пристройка площадью 12,4 кв.м и навес. В настоящее время общая площадь жилого дома составляет 78,2 кв.м, жилая – 18 кв.м. Органом Росреестра в регистрации права на жилой дом было отказано в связи с тем, что земельный участок не разделен. Местоположение границ земельного участка и порядок пользования им установлены решениями суда, при этом строение жилого дома с хозяйственными постройками переданы истицы. От ответчика истица получила отказ в рассмотрении документов, представленных с уведомлением об окончании строительства и реконструкции объекта ИЖС. Истица просит признать за ней право собственности на указанный жилой дом.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Ползиков А.Ю., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Белкина Е.Ю.

В судебное заседание истица Овчинникова В.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истицы по доверенности Губин П.Н. в судебном заседании иск поддержал и просил удовлетворить, не возражал относительно вынесения заочного решения.

Представитель ответчика администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, ответчик Ползиков А.Ю., третье лицо Белкина Е.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел иск в отсутствие истца, ответчиков, третьего лица, в порядке заочного судопроизводства, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы инвентаризационного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 той же статьи (п. 2). 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

Федеральным законом № 340-ФЗ от 03.08.2018 г. "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ дополнена п. 1.1, в соответствии с которым в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства выдача разрешения на строительство не требуется.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что земельный участок площадью 905+\-11 кв.м с к/н №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал на праве общей долевой собственности, по ? доле каждому, Овчинниковой В.А. и ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из выписки из ЕГРН следует, что в границах земельного участка №в по <адрес> расположен объект недвижимости с к/н №

Местоположение границ земельного участка с к/н № установлено решением Грязинского городского суда Липецкой области от 20.03.2018 г. по делу № 2-1/2018, вступившим в законную силу 20.03.2018 г.

Апелляционным определением Грязинского городского суда Липецкой области от 20.06.2020 г. по делу № 11-2/2020 по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи Грязинского судебного участка № 4 Грязинского судебного района Липецкой области от 27.09.2019 г. по делу по иску Овчинниковой В.А. к ФИО1 об определении порядка пользования земельным участком определен между Овчинниковой В.А. и ФИО1 порядок пользования земельным участком площадью 905 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>», путем выделения в пользование Овчинниковой В.А. части земельного участка, соответствующую 1/2 идеальной доли, площадью 452,5 кв.м, с левой стороны домовладения по фасаду, по координатам поворотных точек границы по следующим координатам: <данные изъяты> ФИО1 в пользование передана часть земельного участка, соответствующая 1/2 идеальной доли, площадью 452,5 кв.м, с правой стороны домовладения по фасаду, по координатам поворотных точек границы по следующим координатам: <данные изъяты>

При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что данный вариант соответствует идеальным долям, принадлежащим участникам общей собственности; стороны имеют доступ к частям земельного участка, переданным им в пользование; строение жилого дома и хозяйственные постройки, принадлежащие истцу Овчинниковой В.А. расположены на той части земельного участка, которая передается ей в пользование; внутренняя граница земельного участка, определяющая порядок пользования, обозначенная точками н2-н1, имеет прямолинейную конфигурацию без каких-либо изломов и, учитывая линейные размеры фасадной и тыльной границы (соответственно, н1-4 и 6-н2) части земельного участка передаваемого в пользование Овчинниковой В.А., а также то обстоятельство, что местоположение точек 4 и 6 соответствует местоположению существующего ограждения, обозначающего внешнюю границу спорного земельного участка, то определение местоположения внутренней границы участка не вызовет у сторон затруднений.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти.

По сведениям, представленным нотариусом нотариального округа Грязинского района Липецкой области ФИО2, в ее производстве имеется наследственное дело № к имуществу ФИО1 С заявлением о принятии наследства после смерти ФИО1 к нотариусу обратился его сын Ползиков А.Ю., который является единственным наследником, принявшим наследство. Дочь наследодателя Белкина Е.Ю. отказалась от наследства после смерти отца по всем основаниям наследования в пользу Ползикова А.Ю. путем подачи соответствующего заявления нотариусу.

Таким образом, в силу ст. ст. 1113, 1152, 1153 ГК РФ принятое наследство, в том числе ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 905+\-11 кв.м с к/н № расположенный по адресу: <адрес>, со дня открытия наследства, то есть с 24.08.2021 г., принадлежит Ползикову А.Ю.

Судом установлено, что 11.04.2012 г. Овчинниковой В.А. было выдано разрешение № на строительство объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, в соответствии с градостроительным планом земельного участка № 172 от 27.03.2012 г. на земельном участке площадью 453 кв.м по адресу: <адрес>.

05.04.2014 г. Овчинниковой В.А. получено разрешение № на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома общей площадью 42,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Заочным решением Грязинского городского суда Липецкой области от 20.01.2021 г. по делу № 2-135/2021, вступившим в законную силу 06.08.2021 г., установлено, что обстоятельства получения Овчинниковой В.А. разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию спорного жилого дома ранее являлись предметом рассмотрения в суде, им дана оценка в решении суда, вступившем в законную силу. Суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконной выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию № от 02.04.2014 г.

Постановлением администрации сельского поселения Ярлуковский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области от 21.04.2014 г. № 29 жилому дому, застройщиком которого является Овчинникова В.А., присвоен адрес: <адрес>.

По сведениям ЕГРН жилой дом площадью 42,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет 22.05.2014 г. с присвоением к/н №. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

С учетом вышеуказанных судебных актов судом по ранее рассмотренным делам установлено, что спорный жилой дом принадлежит Овчинниковой В.А. и располагается в границах части земельного участка, переданной ей в пользование.

В техническом паспорте, изготовленном ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по состоянию на 09.12.2020 г., содержатся сведения о том, что по адресу: <адрес>, расположен двухэтажный жилой дом, 2014 года постройки, площадью всех частей здания 78,2 кв.м, общей площадью 78,2 кв.м, жилой площадью 18 кв.м, подсобной площадью 60,2 кв.м, состоящий из: в лит. а, 2019 года постройки: подсобное помещение площадью 9,4 кв.м и подсобное помещение площадью 3 кв.м; в лит. А: по 1 этажу: комната № 1 – коридор площадью 7,2 кв.м, комната № 2 – коридор площадью 5,2 кв.м, комната № 3 – кухня площадью 9,4 кв.м, комната № 4 – жилая площадью 18 кв.м, комната № 5 – туалет площадью 2,9 кв.м; мансарда: комната № 1 – площадью 7,4 кв.м, комната № 2 – площадью 15,7 кв.м. При жилом доме имеются хозяйственные постройки: лит. Г – навес, лит. I – сливная яма, лит. 1, 2 – забор.

В техническом паспорте имеется отметка об отсутствии разрешения на возведение лит. А (мансарда) и лит. а.

Жилой дом возведен без получения разрешения на реконструкцию путем возведения пристройки и мансарды и без уведомления органов местного самоуправления о начале строительства.

Письмом администрации Грязинского муниципального района Липецкой области от 20.08.2021 г. № 292 Овчинниковой В.А. сообщено, что ее уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (вх. № 1410-з от 18.08.2021 г.) оставлено без рассмотрения в связи с отсутствием технического плана объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, а также ввиду того, что выявлены отклонения от предельных параметров разрешенного строительства жилого дома (дом расположен на расстоянии менее трех метров от границ соседних земельных участков.

Изготовление технического плана на спорный жилой дом в отсутствие на то волеизъявления сособственника земельного участка не возможно, что является для истицы препятствием для ввода дома в эксплуатацию во внесудебном порядке.

Согласно заключению ООО «Проектстальконструкция» № 43/21 от 26.04.2021 г. в результате обследования технического состояния жилого дома по адресу: <адрес>, установлено, что все несущие и ограждающие конструкции жилого дома с мансардой лит. А и пристройки лит. а отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. Возведение жилого дома с мансардой лит. А и пристройки лит. а выполнено в соответствии с техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений № 384-ФЗ и соответствует строительным нормам и правилам, а также не угрожает жизни и здоровью людей.

Указанное заключение дано специалистом, который имеет необходимые познания в области строительства. Основания не доверять заключению у суда отсутствуют.

Согласно экспертному заключению ООО «Независимая экспертиза» № СГ-338 от 02.09.2021 г. жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Согласно заключению УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области от 18.06.2021 г. в ходе проведения проверки установлено, что домовладение по адресу: <адрес>, соответствует нормам пожарной безопасности.

Из представленных суду документов следует, что спорный жилой дом не располагается в охранных зонах в каких-либо инженерных коммуникаций.

Каких-либо доказательств, опровергающих данные выводы, суду не представлено.

В силу п. 6.7 Свода правил СП 53.13330.2019 "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14 октября 2019 г. N 618/пр) минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть от садового (или жилого) дома - 3 м.

Из технического паспорта следует и не оспаривается истцом, что спорный жилой дом располагается на расстоянии менее 3 м до границы с частью земельного участка, переданной в пользование Ползикову Ю.Н.

Также из технического паспорта следует и установлено решением Грязинского городского суда Липецкой области от 20.03.2018 г. по делу № 2-1/2018, что земельный участок с к/н № по всему периметру граничит с землями, не разграниченной государственной и муниципальной собственности.

То есть соседних земельных участков, до которых необходимо было бы обеспечить соблюдение расстояния в 3 м при возведении жилого дома, не имеется.

Применительно к частям одного земельного участка, находящимся в пользовании разных сособственников, требование о соблюдении такового расстояния действующим законодательством не установлено.

Суду также не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что возведенный жилой дом затрагивает чьи-либо права и законные интересы, и создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Доказательств обратного судом не получено. Ответчиками соответствующих возражений не заявлено.

Поскольку жилой дом возведен истицей в границах части земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, переданной ей в пользование, разрешения на строительство индивидуального жилого дома в соответствии с положениями действующего законодательства не требуется, жилой дом соответствует строительным, санитарным и противопожарным требованиям, судом не получено сведений о нарушении его возведением чьих-либо прав и законных интересов, то суд полагает возможным удовлетворить иск и признать за истицей право собственности на спорный жилой дом с хозяйственными постройками.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Овчинниковой Валентиной Александровной право собственности на двухэтажный индивидуальный жилой дом с мансардой с к/н № общей площадью 78,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из лит. А, а, с хозяйственными постройками.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в Грязинский городской суд Липецкой области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                     Е.А. Шегида

Мотивированное решение

изготовлено 18.03.2022 года