Решение по делу № 2-1700/2023 от 10.01.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023г. г.Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе

Председательствующего судьи Левиной М.В.

При секретаре: Гилязовой Ю.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1700/2023 по иску Дедовой ФИО24, Яковлевой ФИО25, Михельзон ФИО26, Осипова ФИО27 к Администрация г.о. Самара, Департаменту Управления имуществом г.о. Самара, Солодовниковой ФИО28, Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Филиал ФГБУ РКП Росреестра, Департамент Градостроительства г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истцы Дедова Г.И., Яковлева Р.И., Михельзон Н.И., Осипов Д.А. обратились в суд с иском о признании за ними права в общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, к ответчикам Администрация г.о.Самара, Департамент управления имуществом г.о.Самара, Солодовниковой Т.Н.

В обоснование своих исковых требований, истцы указали, что поколения их семьи открыто владеют указанным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ. Истцы являются совладельцами жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В права владения домом в долевой собственности истцы вступили после смерти Осиповой ФИО32, которая являлась мамой истцов Дедовой Г.И., Яковлевой Р.И., Михельзон Н.И. и бабушкой Осипова Д.А., который вступил в наследство после смерти своего отца Осипова ФИО30, сына Осиповой А.К. Наследодатель истцов - Осипова ФИО31, в свою очередь, вступила в право наследования на часть дома и земельный участок по адресу: <адрес> - после смерти своего отца Двойнякова ФИО29, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Двойняков ФИО33 получил земельный участок по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ. по договору № <данные изъяты>, - Договор на право застройки, на основании Решения Горсовета Депутатов трудящихся г.Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно указанного договора, - Двойняков ФИО34 получил под застройку жилого дома земельный участок номер <адрес> была впоследствии переименована на улицу <адрес>.

По указанному договору Двойняков К.Е. получил земельный участок под застройку вместе с Выродовым ФИО35, после смерти которого в наследство вступила Безрукова ФИО36, а после её смерти в наследство вступила Солодовникова ФИО38 ФИО37, ответчик по делу. Общий земельный участок составлял <данные изъяты> кв.м. Наследодатель Солодовниковой Т.Н., - Безрукова Г.И. оформила право собственности на свою часть земельного участка в размере <данные изъяты> кв.м., на основании Постановления Главы города Самары №300 от 13.05.1999г. Часть земельного участка, принадлежащая семье истцов, до настоящего времени не оформлена в собственность в установленном законом порядке.

В настоящее время, согласно схеме расположения земельного участка по адресу: <адрес>, - площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Границы с соседними участками установлены, спора по границам нет. Участок истцов огорожен забором, на участке растут плодово ягодные деревья, цветы, истцы следят за участком, обрабатывают землю.

Истцы обращались в Департамент управления имуществом г.о. Самара, с заявлением по вопросу согласования в собственность бесплатно спорного земельного участка, - через Департамент градостроительства г.о. Самара. На свое заявление получили отказ, письмо за номером <данные изъяты> в связи с тем, что постановка на кадастровый учет была общей с соседним земельным участком. Специалист ДУИ рекомендовал обратиться в суд с иском о признании права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, истцы просят суд признать за ними право общей долевой собственности в размере <данные изъяты> доли каждому,- на земельный участок по адресу: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.в. Кроме четверых наследников Осиповой А.К., в живых больше никого не осталось, кроме них на наследство Осиповой А.К. в виде земельного участка никто не претендует.

Истцы Дедова Г.И.. Яковлева Р.И., Михельзон Н.И., Осипов Д.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истцов Береснева С.В., действующая на основании доверенностей и ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчиков Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Маненков Е.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Ответчик Солодовникова Т.Н., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в адрес суда отзыв на исковые требования, просила рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения иска возражений не имеет, считает возможным иск удовлетворить, спора по границам земельного участка с истцами нет, границы установлены.

Иные участники процесса- представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по самарской области, Департамента Градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили, извещены надлежащим образом.

Частью 3 статьи 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав пояснение представителя истцов, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела на жилой дом, приходит к следующему.

Согласно свидетельства о праве на наследство <данные изъяты>

Свидетельство о праве на наследство выдано на основании Договора на право застройки <данные изъяты>

Согласно Договора на право застройки № <данные изъяты>

В право наследования после смерти Выродова И.Ф. вступила его дочь Безрукова Г.И., свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Солодовникова Т.Н. приняла наследство в виде земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., после смерти наследодателя Безруковой Г.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ., произвела реконструкцию своей части жилого дома, реконструировав его, как отдельно стоящее здание, от части, принадлежащей истцам. Право собственности на реконструированный жилой дом Солодовниковой Т.Н. установлено решением Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ., гражданское дело №ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статья 55 Конституции РФ устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

Согласно ч.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В силу пункта 2 статьи 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч. 2 ст. 218 ГК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьёй 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований (п. 1). Если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (п. 2).

Согласно статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1).

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137 ФЗ от 25.10.2001 определено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 8 статьи 9 Закона Самарской области «О земле» от 11.03.2005 № 94-ГД расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

С 01.03.2015 к ведению органов местного самоуправления отнесены государственные полномочия в сфере градостроительной деятельности, в частности, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления (ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 3 Закона Самарской области от 29.12.2014 № 134-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области»).

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, то есть все объекты, связанные с земельными участками, следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

По смыслу п. 9.1 ст. 3 названного Федерального закона определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации. Отсутствие документов об отведении земельного участка само по себе не является основанием для вывода об отсутствии у собственника жилого дома права пользования земельным участком при доме, и, как следствие, невозможности признания за таким лицом права собственности на земельный участок.

Согласно ч.1 ст. 234 ГК РФ лицо — гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Постановление Конституционного суда РФ от 13.12.2001г. №16-П обращает внимание на возможность оформления прав граждан на земельные участки по фактически занимаемым размерам.

Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ №10 Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ, - признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статья 12 ГК РФ предусматривает «признание права», как один из способов судебной защиты.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ, пункт 1 «Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами».

В соответствии со ст.14 ч.2 п.5 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и/или/ государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

Учитывая, что земельный участок находится во владении истцов на законном основании, на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое перешло им с приобретением права на жилой дом в порядке правопреемства, они имеют право получить занимаемый земельный участок в собственность бесплатно.

Таким образом, суд считает исковые требования о признании за истцами права общей долевой собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление Дедовой ФИО42, Яковлевой ФИО41, Михельзон ФИО39, Осипова ФИО40 удовлетворить.

Признать за Дедовой ФИО43, <данные изъяты> по 1/4 доли за каждым, согласно схеме расположения земельного участка, составленной кадастровым инженером ООО «Геоид-С» Силантьевым О.В. ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через районный суд в течении одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2023 г.

Председательствующий: Левина М.В.