Решение по делу № 2а-2592/2019 от 24.06.2019

дело № 2 «а»-2592/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2019 года      г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ремезова Д.А.,

при секретаре Жибиновой В.А.,

с участием (посредством ВКС) административного истца Половикова А.А.,

представителя административного ответчика Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю – Борзовой О.Ю., действующей на основании доверенности от 07.11.2018 года №д, диплома о высшем юридическом образовании от 23.12.2005г. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Половикова Александра Александровича к ФКУ «Объединение исправительных колоний №25 ОУХД» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что с 18.12.2018г. содержался в ФКУ УКП-23. На административной комиссии - 12.02.2019г. истец был признан злостным нарушителем режима содержания и водворен в ШИЗО на 12 суток за пользование и хранение сотового телефона №». Между тем данный телефон истцу не принадлежит и он никогда им не пользовался. Объяснение, в котором истец подтверждает принадлежность ему вышеуказанного телефона, было написано под давлением сотрудников исправительной колонии. Откуда сотрудники колонии взяли сотовый телефон, и кому он принадлежит, истец не знает.

В судебном заседании истец Половиков А.А. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика ГУФСИН России по Красноярскому краю Борзова О.Ю. просила в иске отказать, пояснив, что факт принадлежности сотового телефона «Ирбис» Половикову А.А. подтвержден материалами служебной проверки, кроме того истцом пропущен установленный законом трехмесячный срок обращения в суд с административным иском.

Представитель административного ответчика ИК-23 ФКУ ОИУ-25 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, будучи извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ИК-23, признав достаточным для рассмотрения дела явку представителя ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Суд, выслушав истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, находит необходимым в иске отказать.

Исходя из ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч.1 ст.116 УИК РФ, злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания признается хранение или передача запрещенных предметов.

Согласно п.17 Приложения 1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 16.12.2016г. №295, осужденным запрещено иметь при себе, либо приобретать средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может быть применена мера взыскания водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток – п «в» ч.1 ст.115 УИК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Из материалов дела следует, что Половиков А.В., отбывающий лишение свободы в ИК-23 ФКУ ОИУ-25 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, постановлением начальника ИК-23 от 12.02.2019г. водворен в штрафной изолятор на 12 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания. В частности, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ИК-23 07.02.2019г. на рабочем объекте «Водонапорная башня ИК-23» обнаружен и изъят мобильный телефон «№ -№, Imei -2:№ с сим-картой «Мегафон», принадлежащий Половикову А.А., трудоустроенному на объект в качестве машиниста насосных установок. Телефон Половиков А.А. хранил в пропилах в стене под брусом.

Установленные обстоятельства подтверждаются собственноручным объяснением Половикова А.А. от 07.02.2019г., в котором он поясняет, что приобрел сотовый телефон 23.01.2019г. за 1000 руб. у ФИО16, который хранил в помещении водонапорной башни в стене в запилах бруса; актами от 07.02.2019г., составленными сотрудниками ИК-23 ФИО8, ФИО9, ФИО10, об обнаружении и изъятии запрещённого предмета -сотового телефона №» Imei -№:№, Imei -№:№ с сим-картой «Мегафон», находящегося в тайнике в стене под брусом водонапорной башни ИК-23, с фотофиксацией этого телефона; заключением по результатам служебной проверки от 07.02.2019г., в котором раскрыто содержание приведённых выше актов и объяснения, а также содержится информация о том, что сим карта «Мегафон» зарегистрирована на ФИО11 №, проживающую в <адрес> <адрес>. С указанного номера, согласно детализации телефонных переговоров, осуществлялось соединение с номером № принадлежащего сожительнице Половикова А.А. – ФИО12, проживающей в <адрес>

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что представленными материалами полностью подтвержден факт злостного нарушения Половиковым А.А. установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в хранении и использовании запрещенного предмета (сотового телефона), в связи с чем ему обоснованно, в соответствии с п «в» ч.1 ст.115 УИК РФ, назначена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор. При этом срок взыскания, порядок применения этой меры взыскания, предусмотренный ч.1 ст.117 УИК РФ, не нарушены. Доводы истца о том, что сотовый телефон ему не принадлежит, опровергаются его объяснением от 07.02.2019г., материалами служебной проверки, оснований не доверять которым, не имеется. У суда также не имеется оснований полагать, что на истца в ходе служебной проверки оказывалось какое-либо давление со стороны сотрудников ИК-23, которыми объективно зафиксирован не только факт обнаружения и изъятия телефона, но и его использование для телефонных переговоров с лицом, имеющим отношение к ФИО14 Наряду с этим истец пропустил установленный ч.1 ст.219 КАС РФ трехмесячный срок для обращения в суд (обратился 11.06.2019г.), который начал исчисляться на следующий день после освобождения (освобожден 24.02.2019г.) истца из штрафного изолятора, то есть с 25.02.2019г. и истек 25.05.2019г. Учитывая изложенное, суд полагает в удовлетворении исковых требований истца к ответчику отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Половикова Александра Александровича к ФКУ «Объединение исправительных колоний №25 ОУХД Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления начальника ИК-23 ФИО13 о водворении осужденного Половикова А.А. в штрафной изолятор от 12.02.2019г. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска.

Решение суда принято в окончательной форме 24.10.2019г.

Председательствующий Д.А.Ремезов