Решение по делу № 2-582/2024 от 25.04.2024

Дело № 2-582/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2024 года                                   г.Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Терновой Ю.В.,

    при секретаре ТОВ,

с участием помощника Шилкинского межрайонного прокурора КВО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилкинского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Администрации сельского поселения «Новоберезовское» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

    Шилкинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что члены добровольной пожарной дружины сельского поселения «Новоберезовское» не обеспечены специальной одеждой необходимой для исполнения обязанностей, связанных с осуществлением деятельности в добровольном пожарном подразделении. Наряду с изложенным, так как одним из основных прав работников добровольной пожарной дружины является право на защиту жизни и здоровья при исполнении возложенных на них обязанностей, а специальная одежда является базовым минимумом способным обеспечить реализацию данного права, то выявленные проведенной проверкой факты свидетельствуют о ненадлежащем материально-техническом обеспечении администрацией условий для организации добровольной пожарной дружины, ставят под угрозу жизнь и здоровья участников добровольной пожарной дружины. Просит суд обязать администрацию сельского поселения «Новоберезовское» создать необходимые условия организации добровольной пожарной дружины, обеспечив ее членов комплектами специальной защитной одежды. Обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник прокурора КВО требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. В части обращения решения суда к немедленному исполнению, пояснила, что на территории Забайкальского края действует сложная пожароопасная обстановка, необходимо обеспечение экипировкой в целях защиты здоровья и жизни членов пожарной дружины.

Представитель ответчика администрации сельского поселения «Новоберезовское», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

    Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое добровольное пожарное подразделение, оснащенное первичными средствами пожаротушения, пожарными мотопомпами и не имеющее на вооружении пожарных автомобилей и приспособленных для тушения пожаров технических средств.

Согласно п. 9 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся, в том числе создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные, осуществляющие деятельность в составе добровольного пожарного подразделения в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами или гражданско-правовым (трудовым) договором на выполнение работ по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, имеют право на защиту жизни и здоровья при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в добровольном пожарном подразделении.

Исходя из положений статьи 5 Федерального закона от 06.05.2011 № 100- ФЗ «О добровольной пожарной охране» органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и общественных объединений пожарной охраны, предусматривают систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и оказывают поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Согласно статье 11 Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств организаций, которые создают добровольные пожарные подразделения, средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено из материалов дела и не оспаривалось стороной ответчика, что члены добровольной пожарной дружины сельского поселения «Новоберезовское» не обеспечены специальной одеждой, необходимой для исполнения обязанностей, связанных с осуществлением деятельности в добровольном пожарном подразделении.

Согласно части 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Требование об обращении решения суда к немедленному исполнению подлежит удовлетворению, поскольку на территории Забайкальского края действует режим ЧС из-за сложной ситуации с лесными пожарами, и отсутствие специальной защитной одежды у членов добровольной пожарной дружины может создать угрозу для их жизни и здоровья.

    С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 212 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Администрации сельского поселения «Новоберезовское» удовлетворить.

Обязать Администрацию сельского поселения «Новоберезовское» создать необходимые условия организации добровольной пожарной дружины, обеспечив ее членов комплектами специальной защитной одежды.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Судья                                      Ю.В. Терновая

Копия верна, судья                                                                   Ю.В. Терновая