Решение по делу № 2-429/2015 от 28.04.2015

Дело № 2-429/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2015 года пгт. Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего- судьи Мищенко Е.В.

при секретаре судебного заседания Сорокиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горюновой Людмилы Иннокентьевны к Администрации городского поселения «ФИО1-Дарасунское" о признании проживающими на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим.

С 1 июля 2005 года с Горюновой Л.И. заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> п. ФИО1-Дарасун ФИО4 санаторий <адрес>, который был пролонгирован без указания срока его действия. Горюнова Л.И. ранее в приватизации не участвовала. Поскольку сведения о принадлежности жилого помещения отсутствуют, истец не имеет возможности обратиться к собственнику о выдаче разрешения на приватизацию.

Просит признать проживающими на условиях социального найма, признать право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> п.ФИО1-Дарасун, ФИО4 санаторий <адрес> порядке приватизации.

         В судебном заседании истец Горюнова Л.И. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснив обстоятельства, аналогичные изложенным в исковом заявлении, указав, что работала в ФИО4 санатории медсестрой. Жилищная комиссия ей предоставила квартиру, документов на квартиру не дали.

Представитель истца Бондаренко А.О. в судебном заседании полностью поддержал своего доверителя, дополнив, что документов подтверждающих принадлежность именно квартиры истца ФГУ "СибТУИО" МО РФ не имеется, истец полагал, что с ним заключили договор социального найма, спорное жилое помещение в качестве служебного не числится. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Администрации городского поселения «ФИО1-Дарасунское» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица ФГУ "СибТУИО" МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Территориального отдела № ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились о времени и месте извещались надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что с истцом договоры не заключались.

Представитель третьего лица ОАО "Славянка" в судебное заседание не явились о времени и месте извещались надлежащим образом.

Свидетель ФИО8 пояснила, что нуждалась в жилье, обратилась в жилищную комиссию и ей выделили квартиру. На каких условиях проживает истец пояснить не может.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО4 санаторием и Горюновой Л.И. последней передана в наем квартира, расположенная по адресу: <адрес> п. ФИО1 санаторий <адрес>, сроком на 5 лет (л.д. ).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №461, по адресу: <адрес> п. ФИО1 санаторий <адрес>, зарегистрирована и проживает Горюнова Л.И. (л.д. )

Согласно сведениям, представленным Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, отсутствуют сведения об объекте недвижимости расположенной по адресу: <адрес> п.ФИО1-Дарасун, ФИО4 санаторий <адрес>. Однако, в реестре федерального имущества учтены сведения о жилых домах расположенных по адресу: <адрес> санаторий Дарасун в/г17, правообладателем которых является ФГУ "СибТУИО" МО РФ (л.д. )

Департаментом государственного имущества и земельных отношений <адрес>, в реестре государственного имущества <адрес> отсутствуют сведения об объекте недвижимости расположенной по адресу: <адрес> п.ФИО1-Дарасун, ФИО4 санаторий <адрес>. (л.д. ).

Согласной сведений предоставленных Администрацией городского поселения «ФИО1 Дарасунское» и Администрацией муниципального района «<адрес>» <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> п.К.Дарасун ФИО4 санаторий <адрес> реестре муниципального имущества не значится (л.д. ).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на вышеуказанную квартиру отсутствуют (л.д. ).

Уведомлением КГУП «Забайкальское БТИ» подтверждается отсутствие данных о правах на объект расположенный по адресу: <адрес> п.К.Дарасун ФИО4 санаторий <адрес> (л.д. )

Горюнова Л.И. ранее в приватизации не участвовала, что подтверждается уведомлениями КГУП «Забайкальское БТИ» (л.д. )

Согласно акта осмотра квартиры и заключения межведомственной комиссии жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> п.ФИО1-Дарасун, ФИО4 санаторий <адрес>, пригодно для жилья (л.д. ).

Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ закреплено государственное имущество на праве оперативного управления за Квартирно-эксплуатационной частью <адрес> и передано последним на основании передаточного акта № от 16.11.2000, согласно Приложению от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Согласно передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Антипихинская квартирно-эксплуатационная часть района» передала ФКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерство обороны РФ все имущество, права и обязанности ГУ «Антипихинская КЭЧ района» (л.д. ).

Согласно Договору управления специализированным жилищным фондом ФИО4 городков Министерства обороны РФ № 1-УЖСФ от 02.08.2010, жилищный фонд ФИО4 городков передан на управление УК ОАО «Славянка» (л.д. ).

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ч.1 ст.296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых ФИО4 городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, показаниями истца квартира, расположенная по адресу: <адрес> ФИО4 санаторий <адрес> была предоставлена Горюновой Л.И. как работнику ФИО4 санатория в 2006 году. В 2006 году с истцом заключен договор срочного найма сроком на 5 лет.

Доказательств подтверждающих, что истцу спорное жилое помещение предоставлялось на условиях социального найма заключенному на неопределенный срок не представлено.

Согласно статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 43 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО2 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО2, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО2 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе ФИО2 народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно статьи 106 Жилищного кодекса РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

На основании ст.93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственно власти или органы местного самоуправления.

В силу ст.99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которым предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании изложенного следует, что жилое помещение истцу, не являющейся военнослужащей, было предоставлено в качестве служебного, на период работы в Дарасунском ФИО4 санатории. Договор социального найма жилого помещения не заключался. Доказательств того, что истец нуждался в жилом помещении суду не представлено.

Какие-либо документы, ордер, договор социального найма, договор служебного найма отсутствуют, собственник жилого помещения квартиру предоставил истцу на основании служебного найма, каких-либо решений о предоставлении спорного жилья истцу уполномоченные Министерством обороны Российской Федерации не принимали.

Материалами дела подтверждается, что квартира находится в федеральной собственности, правом распоряжения ею обладает ФКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерство обороны РФ. Администрации городского поселения "Дарасунское" данное жилое помещение не принадлежит.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         В удовлетворении исковых требований Горюновой Людмиле Иннокентьевне к Администрации городского поселения «ФИО1-Дарасунское о признании проживающими на условиях социального найма, признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> п. ФИО1 Дарасун ФИО4 санаторий <адрес> порядке приватизации, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Карымский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                     Е.В. Мищенко

Копия верна, судья Е.В. Мищенко

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ