Решение по делу № 2-2239/2021 от 23.08.2021

УИД: 58RS0027-01-2021-001808-22

Дело № 2-2239/2021

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пенза                                              28 сентября 2021 года

Октябрьский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Валетовой Е.В.,

при секретаре                                              Серебряковой О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоркиной Натальи Дмитриевны к Варламову Юрию Николаевичу, СНТ «Север» об установлении местоположения границ земельного участка без согласия смежных правообладателей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сидоркина Н.Д. обратилась в Октябрьский районный суд с вышеуказанным иском первоначально к ответчикам Варламову Ю.Н. и Ерочкину Н.М. указав на то, что ей главой администрации г. Пензы от 13 ноября 2019 года письмом за №8914 отказано в предоставлении в собственность земельного участка площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №. Причиной отказа послужило то обстоятельство, что границы испрашиваемого ей земельного участка с кадастровым № по сведениям ЕГРН не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. участок не отмежован. В целях уточнения местоположения и площади испрашиваемого земельного участка истцом Сидоркиной Н.Д. заключен договор с ООО «Бюро кадастровых работ» на проведение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 58:29:1005010:14289. В последующем кадастровым инженером Зубрилиной Ж.А. осуществлена подготовка межевого плана на земельный участок. Целями подготовки, которого являлись уточнения местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №. Подготовленный кадастровым инженнером от 10 ноября 2020 года межевой план был передан в Управление муниципального имущества г. Пензы для направления в Управление Росреестра по Пензенской области в целях внесения на его основе сведений ЕГРН об уточнении местоположения части границ земельного участка. Решением управления Росреестра по Пензенской области от 17 февраля 2021 года за № КУВД-001/2020-29815100/4 осуществлена приостановка государственного кадастрового учета. В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади. Основанием приостановления послужил факт того что, в представленном межевом плане в разделе «Акт согласования местоположения границы земельного участка» отсутствует личная подпись заинтересованных лиц, являющихся правообладателями изменяемых смежных земельных участков с кадастровым номером №, № Правообладатель земельного участка с № является ответчик Варламов Ю.Н., уклоняющийся от согласования границы смежного с ним земельного участка. Аналогичная ситуация сложилась и другим смежным правообладателем земельного участка кадастровый № Ерочкиным Н.М. Уклонение от согласования границ земельного участка смежных правообладателей по мнению истца нарушает ее права поскольку, лишает возможности получить земельный участок в <адрес> кадастровый № в собственность от администрации г. Пензы. Просила суд: установить границы земельного участка без согласия смежных землепользователей по адресу: <адрес> площадью 500 кв.м. с кадастровым номером № в характерных точках границ и координатах: <адрес> определенных и отраженных в межевом плане от 10 ноября 2020 года, выполненным ООО «Бюро кадастровых работ» кадастровым инженером Зубрилиной Ж.А.

В ходе рассмотрения гражданского дела истец Сидоркина Н.Д. уточнила исковые требования, окончательно просила установить границы земельного участка по адресу: <адрес> площадью 500 кв.м. с кадастровым номером 58:29:1005010:14289 в характерных точках границ и координатах: <адрес>, определенных и отраженных в межевом плане от 10 ноября 2020 года, выполненным ООО «Бюро кадастровых работ» кадастровым инженером Зубрилиной Ж.А.

Протокольным определением Октябрьского районного суда г. Пензы от 22.04.2021 по ходатайству Сидоркиной Н.Д. произведена замена ответчика Ерочкина Н.М. на ответчика Управление муниципального имущества г. Пензы.

Протокольным определением Октябрьского районного суда г. Пензы от 06.09.2021 по ходатайству Сидоркиной Н.Д. произведена замена ответчика Управления муниципального имущества г. Пензы на ответчика СНТ «Север».

В судебное заседание истец Сидоркина Н.Д. не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее в судебном заседании она и ее представитель Грунин С.Н., допущенный к участию в рассмотрении дела в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали в полном объёме, пояснили, что земельный участок ориентировочной площадью 500 кв.м, расположен по адресу: <адрес> кадастровый №., не застроен строениями и не обрабатывается, ранее был предоставлен гражданину ФИО на праве бессрочного пользования постановлением Главы города Пензы от 05.12.1997 г.№1733/1. ФИО. умер в 26.06.2003 году, не возведя на земельном участке строения и не осуществив его оформление в собственность. Общим собранием от 06.2019 года СНТ «Север» ФИО умерший 26.06.2003 года исключен из членов СНТ в связи со смертью, а истец принята в члены СНТ «Север» с направлением ходатайства перед администрацией г. Пензы о предоставлении ей в собственность земельного участка №, площадь 500 кв.м. для ведения садоводства и огородничества. Однако в последующем администрацией г. Пензы ей было отказано в предоставлении указанного земельного участка в собственность, поскольку границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для установления границ земельного участка привлечен кадастровый инженер для подготовки межевого плана на указанный земельный участок, а в последующем подготовленный кадастровым инженером межевой план направлен в Управление Росреестра по Пензенской области для внесения в ЕГРН сведений о характерных точках границ земельного участка. Отделом по Ленинскому и Октябрьскому районам г. Пензы Управления Росреестра по Пензенской области отказано в государственном кадастровом учете по причине отсутствия согласования границ смежных землепользователей ответчиков Варламова Ю.Н. и ФИО Ответчики Варламов Ю.Н. и ФИО. уклоняются от согласования границ, как выяснилось ФИО умер, право его на земельный участок не наследуемое. При этом истец лишена возможности поставить земельный участок № на кадастровый учет, а в последующем получить его в собственность от администрации г. Пензы.

Представитель ответчика СНТ «Север» - председатель правления Рубцов В.Т., в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем письменном заявлении признал исковые требования, не возражал против их удовлетворения, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо кадастровый инженер Зубрилина Ж.А. в судебное заседание не явилась, о времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее в судебном заседании подтвердила изложенные в межевом плане от 10.11.2020 сведения, пояснила, что для замеров на участок выезжал специалист, с собственником смежного участка Шалаевой Л.П. встречалась и согласовывала границы спорного земельного участка, владельцев других смежных участков найти не удалось, при этом меры к их поиску принимались – направлялись извещения, запрашивались сведения из Управления Росреестра по Пензенской области, публиковали извещение в муниципальной газете.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области Казакова В.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, оставив решение на усмотрение суда.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 ФЗ N 218 "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу части 4 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе. Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В силу пунктов 1,2,3 ст.39 закона «О кадастровой деятельности» Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.

В соответствии со ст. 1181 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях только земельные участки, принадлежавшие наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из протокола собрания № 36 от 30.03.2019, истцу Сидоркиной Н.Д. 06.06.2019 выделен земельный участок № площадью 500 кв.м. в СНТ «Север»

Согласно постановлению главы города Пензы Калашникова А.С. № 1733/1 от 05.12.1997 СНТ «Север» в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок общей площадью 54,18 га, из них членам садоводческого товарищества (согласно приложению №1) площадью 42,85 га и 11,33 кв.м. земель общего пользования.

Согласно названному приложению № 1 ФИО предоставлен участок № (кадастровый №), Варламову Ю.Н. – участок № (кадастровый №), ФИО – участок № (кадастровый №).

Как следует из выписки из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют.

Из ответа территориального отдела ЗАГС по государственной регистрации смерти в г. Пензе Управления ЗАГС Пензенской области от 21.10.2019 №970/06-50, представленному в администрацию г. Пензы, следует, что в архиве отдела имеется запись акта о смерти № от 27.06.2003, составленная на гражданина ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ, которому ранее предоставлялся в бессрочное (постоянное) земельный участок № в СНТ «Север» площадью 500 кв.м.

Согласно ответа нотариальной палаты Пензенской области от 18.05.2021 наследственное дело к имуществу ФИО не заводилось. В связи чем, после смерти гражданина право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается.

Границы земельного участка площадью 500 кв.м. в СНТ «Север» № кадастровый №, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, о чем прямо указано в разделе «Особые отметки» выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 19.07.2019г. выданной управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 04.12.2019года №99/2019/299289739 смежный земельный участок № площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Пенза, СНТ «Север» принадлежит на праве собственности ответчику Варламову Ю.Н.

Указанный земельный участок выделен ответчику Варламову Ю.Н. на основании постановления главы г. Пензы №1733/1 от 05.12.1997 года, площадь земельного участка отведена в размере 500 кв.м. В разделе «Особые отметки» указано что, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 04.12.2019 года № другой смежный земельный участок № площадью 500 кв.м., с кадастровым номером 58:29:1005010:114, расположенный по адресу: г. Пенза, СНТ «Север», принадлежит на праве бессрочного (постоянного) пользования ответчику ФИО

Указанный земельный участок также выделен ответчику ФИО на основании постановления главы г. Пензы №1733/1 от 05.12.1997года, площадь земельного участка указана в размере 500 кв.м. В разделе «Особые отметки» указано что, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно актовой записи о смерти № от 05.05.2017 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из приложенного истцом в суд межевого плана усматривается, что Сидоркина Н.Д. заказала кадастровому инженеру Зубрилиной Ж.А. по договору от 19.1.2019 г. выполнение кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В разделе 4 указанного межевого плана сведения о земельных участках, смежных с уточняемым земельным участком указаны кадастровые номера и сведения о правообладателях: Шалавина Л.П. кадастровый №, ФИО кадастровый номер №, Варламов Ю.Н. кадастровый №.

Уведомлением отдела по Ленинскому и Октябрьскому районам г. Пензы Управления Росреестра по Пензенской области от 17.02.2021 отказано в государственном кадастровом учете по причине отсутствия согласования границ смежных землепользователей ответчиков Варламова Ю.Н. и ФИО

В соответствии со ст. 40 Закона о кадастре № 221-ФЗ, результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Таким образом, исходя из приведенных норм земельного законодательства, согласование границ при межевании земельного участка, является обязательным условием, для проведения кадастрового учета земельного участка.С учетом вышеуказанных правовых норм и установленных судом обстоятельств по делу, результаты проведенного кадастровым инженером Зубрилиной Ж.А. межевания земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый № являются законными, а факт отсутствия согласования границ земельного участка с ответчиком Варламовым Ю.Н., в виду его уклонения от явки в суд, неправомерным.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что в результате межевания земельного участка с кадастровый номером № его площадь не изменилась, а также отсутствие возражений со стороны ответчика СНТ «Север», суд считает возможным удовлетворить исковые требования Сидоркиной Н.Д. об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в координатах характерных точек границ, установленных в межевом плане от 10.11.2020, выполненным ООО «Бюро кадастровых работ» кадастровым инженером Зубрилиной Ж.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сидоркиной Натальи Дмитриевны к Варламову Юрию Николаевичу, СНТ «Север» об установлении местоположения границ земельного участка без согласия смежных правообладателей удовлетворить.

Установить границы земельного участка по адресу: <адрес> площадью 500 кв.м. с кадастровым номером № в характерных точках границ и координатах: <адрес>, определенных и отраженных в межевом плане от 10 ноября 2020 года, выполненным ООО «Бюро кадастровых работ» кадастровым инженером Зубрилиной Ж.А.

    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 05 октября 2021 года.