Решение по делу № 11-86/2024 от 14.06.2024

    Дело **

    Мировой судья Петраш О.А.

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    29 июля 2024 г.                                                                                        ***

Железнодорожный районный суд ***

в составе:

председательствующего судьи                                                            Л.В. Кузьменко

при секретаре                                                                                         Д.Ю.Куруховой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ..... на решение мирового судьи 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района ***, и.о мирового судьи 1-го судебного участка Железнодорожного судебного района ***, от **** по иску Муниципального унитарного предприятия *** «Спецавтохозяйство» (МУП «САХ») к ....., ...., ....., ....., ....., ..... о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

у с т а н о в и л:

Истец обратился к мировому судье с вышеуказанным иском, в котором просил с учетом уточнения исковых требований взыскать с ответчиков (в соответствии с долевой собственностью в размере 1/6) задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО за период с **** по **** в размере 982,08 руб.; пени в размере 67,03 руб. за период с **** по ****, с **** по день фактической оплаты задолженности по правилам п. 14 ст. 155 ЖК РФ, расходы по оплате госпошлины в соответствии с 1/6 доли в праве собственности. В обоснование иска указано, что МУП «САХ» предоставляет коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами с ****. Собственниками *** в *** являются 6 лиц, проживают в жилом помещении 7 человек. Оплата коммунальных услуг собственниками не производится.

Мировым судьей постановлено решение, которым исковые требования удовлетворены.

Ответчик ..... с решением не согласилась, подана апелляционная жалоба с просьбой решение отменить, принять новое решение, отказать истцу в иске. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что при вынесении решения были допущены нарушения, не извещена ответчик .....; дело рассмотрено в незаконном составе; истцом услуги не оказывались, договор не заключался; мировым судьей неверно применены нормы материального права.

    В судебном заседании представитель ..... доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель МУП «САХ» в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, поддержал доводы возражений.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, доводы жалобы, возражений, приходит к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 и 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством бремя расходов по содержанию общего имущества возлагается на всех собственников (иных правообладателей) как жилых, так и нежилых помещений.

В соответствии с ч.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) же полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо по истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.11 ст.155 ЖК РФ).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от **** N 354.

В соответствии с п.148(25) Правил потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан при обнаружении неисправностей, пожара и аварий в мусоропроводе и мусороприемных камерах, а также при обнаружении нарушений качества предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами немедленно сообщать о них в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем, а при наличии возможности - принимать меры по устранению таких неисправностей, пожара и аварий (п. «а»); информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня наступления таких изменений, в случае если размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из количества проживающих граждан ( п. «б»); своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами ( п. «в»);

Расчетный период для оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается равным календарному месяцу (п.148(27) Правил).

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" (п. 148(28) Правил).

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения ( п. 148(36) Правил).

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Из материалов дела следует, что ответчики являются сособственниками в праве общей долевой собственности (по 1/6 доли) на жилое помещение-*** в *** и зарегистрированы в данной квартире.

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики *** от **** **-НПА статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории *** присвоен МУП «САХ».

Норматив накопления ТКО установлен приказом Департамента по тарифам *** ** от **** и составляет на одного проживающего в многоквартирном или индивидуальном жилом ***,38 м3 в год.

В соответствии с приказом Департамента по тарифам *** **-ЖКХ от **** на 2023 год установлен предельный единый тариф в размере 398,80 руб./мЗ на период с **** по ****.

МКД ** по *** в *** находится в управлении ООО УК «ДОСТ-Н».

В соответствии с протоколом **ж-** внеочередного общего собрания собственников многоквартирного *** от **** собственники приняли решение заключить от своего имени с **** договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО и вносить плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО региональному оператору по обращению с ТКО.

Материалы дела не содержат сведений о признании данного решения недействительным.

Поскольку ответчики являются собственниками жилого помещения в многоквартирном доме, доказательств надлежащего исполнения обязанности по оплате оказанных им услуг не представлено, то мировой судья, руководствуясь положениями статей 153, 155, 157, 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями постановления Правительства РФ от **** N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исходя из того, что задолженность ответчиками не оплачена, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. При этом, расчет платы мировым судьей проверен и является правильным.

Доказательств того, что фактически услуги не оказывались либо оказывались некачественно, материалы дела не содержат. С иском о перерасчете платы за оказание некачественных услуг потребители не обращались.

Доводы представителя ответчика ..... об отсутствии договора были предметом рассмотрения и обоснованно мировым судьей признаны несостоятельными.

Согласно статье 24.6 Федерального Закона от **** N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Порядок заключения такого договора урегулирован положениями Правил N 1156, пункты 8(4), 8(6) которых предполагают необходимость подачи потребителем заявки на заключение договора, содержащей, в том числе сведения о наименовании и месте нахождения объектов образования ТКО.

При этом согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ****), если собственник ТКО докажет, что региональный оператор фактически вывоз отходов не осуществлял, в иске последнего о взыскании платы за оказание услуг должно быть отказано. Также пункт 1 указанного Обзора предусматривает, что договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа.

Судом апелляционной инстанции по доводам апелляционной жалобы не установлено оснований для его отмены, поскольку мировым судьей полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права.

Доводы жалобы о не извещении ответчика ....., т.к. на конверте указана фамилия Маловидова, судом отклоняются. Допущенная неточность при написании фамилии свидетельствует лишь о технической описке, при этом, адрес, куда была направлена на имя данного ответчика судебная повестка, указан верно.

Доводы жалобы о том, что дело рассмотрено в незаконным составе являются несостоятельными, поскольку на основании постановления и.о.председателя Железнодорожного районного суда *** от **** на мирового судью 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района *** было возложено исполнение обязанностей мирового судьи 1-го судебного участка Железнодорожного судебного района ***.

Руководствуясь ст. ст. 328- 329 ГПК РФ, суд

О п р е д е л и л:

Решение мирового судьи 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района ***, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Железнодорожного судебного района ***, от ****- оставить без изменения; апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                              Л.В.Кузьменко