Решение по делу № 33-21898/2017 от 04.10.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-21898/2017

город Уфа                                 «17» октября 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего                         Т.Ф. Крыгиной

судей                                     З.И. Булгаковой

О.В. Гильмановой

при секретаре                                 А.И. Хайдарове

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Хабибуллина Р.Р. на решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

«в удовлетворении исковых требований Хабибуллина Р.Р. к ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ о признании незаконным решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ от
дата №... в отказе во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии за периоды работы с дата по дата год и дата по дата в колхозе имени Чапаева Кушнаренковского района РБ, об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы с дата по
дата, с дата по дата, с
дата по дата и с дата по
дата в должности электрогазосварщика в колхозе имени Чапаева Кушнаренковского района РБ, об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кушнаренковском районе РБ назначить Хабибуллину Р.Р. досрочную трудовую пенсию с
дата - отказать».

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гильмановой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хабибуллин Р.Р. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кушнаренковском районе Республики Башкортостан (далее – УПФ) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, которое было оставлено без удовлетворения по причине отсутствия необходимого стажа работы. Между тем, специальный стаж работы с тяжелыми и вредными условиями труда, необходимый для назначения льготной пенсии он выработал полностью, работая полный рабочий день в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Хабибуллин Р.Р. просит решение суда отменить как незаконное. Полагает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Настаивает на доводах, заявленных в качестве основания иска в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, выслушав представителя истца, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного его статьей 7, мужчинам - по достижении возраста 55 лет и женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и шести месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее
25 и 20 лет, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы - женщинам (подпункт 2 пункта 1); условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, применяются в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на дата, а в случае назначения трудовой пенсии по старости в период дата по дата - на день, с которого назначается эта пенсия (пункт 3).

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от
17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от
28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от
18 июля 2002 года «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подпункт «б» пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР
№ 10 от 26 января 1991 года.

При этом время выполнявшихся до дата работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До дата право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомноводородной сварки.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией ... раздела XXXIII вышеуказанного Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от дата, имеют «электрогазосварщики», занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а позицией ... раздела XXXIV Списка № 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до дата в профессии электросварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после дата данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке. Указанный период трудовой деятельности истца по приведенной выше профессии - электрогазосварщик в том числе имел место до дата.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ №..., ПФ РФ №... от дата «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как электрогазосварщики.

Как установлено судом и следует из материалов дела, дата Хабибуллин Р.Р. обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от дата
№... Хабибуллину Р.Р. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2.

УПФ в стаж на соответствующих видах работ (на работах с тяжелыми условиями труда) по Списку № 2 не засчитаны следующие периоды работы истца с дата по дата – электрогазосварщик в колхозе имени Чапаева Кушнаренковского района Республики Башкортостан – 14 лет 09 месяцев 08 дней; с дата по дата – электрогазосварщик в колхозе имени Чапаева Кушнаренковского района Республики Башкортостан – 07 лет 04 месяца 21 день в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позициях ..., ... раздела XXXIII Списка № 2.

Разрешая требования на основании представленных доказательств, суд первой инстанции исходил из того, что периоды работы истца в должности электрогазосварщика после дата не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку не представлено доказательств о льготном характере работы истца и его полной трудовой занятости в указанные периоды.

Материалы дела не содержат допустимых и достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих характер работы истца электрогазосварщиком, занятым на ручной сварке и резке в режиме полного рабочего дня, в периоды, протекавшие после дата.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данными выводами суда.

Между тем, судебная коллегия полагает, что периоды работы истца с дата по дата, с дата по
дата, с дата по дата могут быть включены в льготный стаж, поскольку, как указывалось выше, периоды работы, протекавшие до дата засчитываются в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Учитывая изложенное выше, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в удовлетворении иска о признании незаконным решение ответчика о невключении в льготный стаж периодов работы истца с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата

В остальной части решение является законным и обоснованным, основания для его отмены, либо изменения у судебной коллегии отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кушнаренковского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Хабибуллина Р.Р. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кушнаренковском районе Республики Башкортостане о признании незаконным решения от дата в части отказа во включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

В отмененной части принять новое решение об удовлетворении исковых требований Хабибуллина Р.Р. в указанной части.

В остальной части то же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Хабибуллина Р.Р. – без удовлетворения.

Председательствующий                         Т.Ф. Крыгина

Судьи                                     З.И. Булгакова

О.В. Гильманова

Справка: судья Ф.А. Урманцев.