Решение по делу № 2-189/2018 от 16.01.2018

Дело № 2-189/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2018 года Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Суворовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Романовой Н.Ю.

с участием истцов Зарубиной А.М., Бородиной С.В., Раздобреевой О.С., Кочнева В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело № 2-189/2018 по иску Исмагилова Р.И., Зарубинойц А.М., Бородиной С.В., Гусева Н.Н., Фалилеевой Н.А., Раздобреева А.В., Кибирева С.А., Кисель Р.Н., Кочнева В.В., Тимофеевой Е.Н., Никифоровой Н.Н., Разджобреевой О.С., Докукиной Н.Г. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 43», Комитету образования и молодежной политики Администрации муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края, Администрации муниципального района «Борзинский район» Забайкальский край о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд, с вышеуказанным иском мотивируя тем, что они работают в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 43» Кочнев В.В. Гусев Н.Н., Исмагилов Р.И. в качестве сторожей с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно, Докукина Н.Н., Никифорова Н.Н., Фалилеева Н.А. – поваров с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно, Зарубина А.Н., Бородина С.В. – уборщиков служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно, Раздобреева О.С. – посудницы с ДД.ММ.ГГГГ, Тимофеева Е.Н. – кладовщика с ДД.ММ.ГГГГ, Кисель Р.С. – секретаря с ДД.ММ.ГГГГ, Кибирев С.А. – дворника с ДД.ММ.ГГГГ, Раздобреев А.В. – рабочего по комплексному обслуживанию здания с ДД.ММ.ГГГГ,

Работодатель с ДД.ММ.ГГГГ незаконно в размер заработной платы включал компенсационные выплаты, а именно районный коэффициент и процентную надбавку, и тем самым их размер доводил до минимального размера оплаты труда.

В связи с чем истцы просят суд признать действия работодателя по выплате им заработной платы с учетом включения в ее размер районного коэффициента в размере 40% и процентной надбавки за стаж работу в Забайкальском крае в размере 30% и доведения заработной платы с учетом указанных выплат до минимального размера оплаты труда, незаконными. Кроме того, истцы просят суд взыскать с ответчика задолженность по заработной плате Кочнев В.В. в размере <данные изъяты> руб., Гусев Н.Н.- <данные изъяты> руб., Исмагилов Р.И. – <данные изъяты> руб., Докукина Н.Н. – <данные изъяты> руб., Никифорова Н.Н.- <данные изъяты> руб., Фалилеева Н.А. - <данные изъяты> руб., Зарубина А.Н.-<данные изъяты> руб., Раздобреева О.С.- <данные изъяты> руб., Бородина С.В. – <данные изъяты> руб., Тимофеева Е.Н. – <данные изъяты> руб., Кисель Р.С. – <данные изъяты> руб., Кибирев С.А. – <данные изъяты> руб., Раздобреев А.В. – <данные изъяты> руб.

Кроме того, истцы просят обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 43», в дальнейшем производить начисление и выплату заработной платы истцам не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда. Обязать Комитет образования и молодежной политики Администрации МР «Борзинский район» в случае недостаточности денежных средств у МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» обеспечить финансирование взысканной в пользу истцов заработной платы.

Определением суда от 19 января 2018 года дела соединены в одно производство.

Истцы Исмагилов Р.И., Гусев Н.Н., Фалилеева Н.А., Раздобреев А.В., Кибирев С.А., Кисель Р.С., Тимофеева Е.Н., Никифорова Н.Н., Докукина Н.Г. надлежащим образом были извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направив в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, где указали, что исковые требования поддерживают.

В судебном заседании истцы Зарубина А.М., Бородина С.В., Раздобреева О.С., Кочнев В.В. поддержали исковые требования, по основаниям, заявленным в иске и уточнениях к исковым требованиям.

Представитель ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 43» Бронникова Л.П., действующая на основании прав по должности, надлежащим образом была извещена о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика Комитета образования и молодежной политики Администрации МР «Борзинский район» Забайкальского края Троценко В.Г., действующая по доверенности, оформленной надлежащим образом, своевременно была извещена о месте и времени рассмотрения дела была извещена, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Также представила мотивированный отзыв, в котором указала, что вывод истцов необходимости начисления районного коэффициента сверх оклада, размер которого не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда основан на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения. Просила в удовлетворении исковых требований истцам отказать.

Представитель ответчика Администрации муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края Сковородко Ж.В., действующая по доверенности, исковые требования истцов не признала, пояснив, что согласно Определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 08 августа 2016 года № 72-кг16-4, от 19 сентября 2016 года № 51-КГ16-10 основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей, включающий в себя все элементы, будет не менее установленного федеральным законом МРОТ. Кроме того, перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера утвержден постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. № 12. В соответствии с указанным перечнем Борзинский район Забайкальского края не относится е местностям, приравненным к районам Крайнего Севера не относится. Также не относится к высокогорным районам, пустынным и безводным местностям либо отдаленным местностям. Таким образом, право истцов на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено. Ответчик согласен с перерасчетом заработной платы за декабрь 2017 года, так как 07.12.2018 года Конституционный суд РФ в Постановлении 38-П определил, что районный коэффициенты и процентные надбавки начисляемые в местностях с особыми климатическим условиями в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда.

Выслушав участников процесса, изучив и проанализировав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

    В судебном заседании установлено, что истцы Исмагилов Р.И., Гусев Н.Н., Фалилеева Н.А., Раздобреев А.В., Кибирев С.А., Кисель Р.С., Тимофеева Е.Н., Никифорова Н.Н., Докукина Н.Г., Зарубина А.М., Бородина С.В., Раздобреева О.С., Кочнев В.В. состоят в трудовых отношениях с МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 43».

    Согласно приказу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Кочнев В.В. принят в МОУ «СОШ №» на должность сторожа с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 3 300,00 руб., с выплатой компенсационного характера - 40% районного коэффициента 30% Забайкальские надбавки.

    Согласно приказу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Гусев Н.Н. принят в МОУ «СОШ №» на должность сторожа с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 3 300,00 руб., с выплатой компенсационного характера - 40% районного коэффициента 30% Забайкальские надбавки.

    Согласно приказу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Докукина Н.Г. принята в МОУ «СОШ №» на должность повара с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 2 088,00 руб., с выплатой компенсационного характера - 40% районного коэффициента 30% Забайкальские надбавки.

    Согласно приказу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева Е.Н. принята в МОУ «СОШ №» на должность кладовщика с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 3 300,00 руб., с выплатой компенсационного характера - 40% районного коэффициента 30% Забайкальские надбавки.

    Согласно приказу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Никифорова Н.Н. переведена в МОУ «СОШ №» на должность повара с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 1745,00 руб., с выплатой компенсационного характера - 40% районного коэффициента 30% Забайкальские надбавки.

    Согласно приказу № -лс от ДД.ММ.ГГГГ Кисель Р.С. принята в МОУ «СОШ №» на должность секретаря – машинистки с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 3 855,00 руб., с выплатой компенсационного характера - 40% районного коэффициента 30% Забайкальские надбавки.

    Согласно приказу № -лс от ДД.ММ.ГГГГ Кибирев С.А. принят в МОУ «СОШ №» на должность дворника с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 3 300,00 руб., с выплатой компенсационного характера - 40% районного коэффициента 30% Забайкальские надбавки.

    Согласно приказу № -лс от ДД.ММ.ГГГГ Раздобреев А.В. переведен в МОУ «СОШ №» на должность рабочего по комплексному обслуживанию здания с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 3 400,00 руб., с выплатой компенсационного характера - 40% районного коэффициента 30% Забайкальские надбавки.

    Согласно приказу № -лс от ДД.ММ.ГГГГ Фалилеева Н.А. принята в МОУ «СОШ №» на должность повара с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 1 979,00 руб., с выплатой компенсационного характера - 40% районного коэффициента 30% Забайкальские надбавки.

    Согласно приказу № -лс от ДД.ММ.ГГГГ Исмагилов Р.И. принят в МОУ «СОШ №» на должность сторожа с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 1979,00 руб., с выплатой компенсационного характера - 40% районного коэффициента 30% Забайкальские надбавки.

    Согласно приказу № -лс от ДД.ММ.ГГГГ Бородина С.В. принята в МОУ «СОШ №» на должность уборщика служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 3300,00 руб., с выплатой компенсационного характера - 40% районного коэффициента 30% Забайкальские надбавки.

    Кроме того, согласно приказу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ «СОШ №» Бородиной С.В. – уборщику служебных помещений производить доплату в размере 0,4 ставки за уборщика служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ (на постоянной основе).

    Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ «СОШ №» с Бородиной С.В. снята доплата за совмещение должности уборщика служебных помещений в размере 0,4 ставки уборщика служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом № –лс от ДД.ММ.ГГГГ Бородина С.В. принята в МОУ «СОШ №» уборщиком служебных помещений 0,4 ставки по совместительству, с оплатой труда, где оклад составляет 1320,00 руб., с выплатой компенсационного характера - 40% районного коэффициента 30% Забайкальские надбавки.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Зарубина А.М. принята в МОУ «СОШ №» на должность уборщика служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 3300,00 руб., с выплатой компенсационного характера - 40% районного коэффициента 30% Забайкальские надбавки.

    Кроме того, согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между МОУ «СОШ №» и Зарубиной А.М. последней производится доплата 0,4 ставки уборщика служебного помещения в сумме 1 320,00 руб. с выплатой компенсационного характера - 40% районного коэффициента 30% Забайкальские надбавки.

    Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ «СОШ №» с Зарубиной А.М. снята доплата за совмещение должности уборщика служебных помещений в размере 0,4 ставки уборщика служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом № –лс от ДД.ММ.ГГГГ Зарубина А.М. принята в МОУ «СОШ №» уборщиком служебных помещений 0,4 ставки по совместительству, с оплатой труда, где оклад составляет 1320,00 руб., с выплатой компенсационного характера - 40% районного коэффициента 30% Забайкальские надбавки.

    Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Раздобреева О.С. принята в МОУ «СОШ №» на должность уборщика служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой труда, где оклад составляет 3300,00 руб. с выплатой компенсационного характера - 40% районный коэффициент, 30% Забайкальские надбавки.

Кроме того, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ «СОШ №» Раздобреевой О.С. – производить доплату за посудницу (временно отсутствующего работника) в размере 0,5 ставки с 01 по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ «СОШ №» Раздобреевой О.С. –уборщику служебных помещений произвести оплату за временно отсутствующего работника с 01 по ДД.ММ.ГГГГ.

    Приказом № –лс от ДД.ММ.ГГГГ Раздобреева О.С. принята в МОУ «СОШ №» уборщиком служебных помещений на период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет основного работника по совместительству с оплатой труда, где оклад составляет 3 300,00 руб., с компенсационного характера - 40% районного коэффициента 30% Забайкальские надбавки с доплатой до МРОТ.

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (МРОТ). При этом Конституция указывает, что каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьёй 2 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии со статьёй 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года включает справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу части 1 статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

В силу части 2 статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В силу части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу части 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 года № 38-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.С.Григорьевой, О.Л.Дейдей, Н.А.Капуриной и И.Я.Кураш» указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства установить такое правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает основанную на объективных критериях, включая учет природно-климатических условий осуществления трудовой деятельности, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

В соответствии с Федеральным законом № 460-ФЗ от 19.12.2016 года О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2017 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 7 800 руб. в месяц.

Указанные выше нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 01.07.2017 года –13260,00 руб.). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Руководствуясь требованиями ст.ст.146,148 и 315 ТК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцам, как работникам, работающим в особых климатических условиях при выполнении ими в течение месяца нормы труда и нормы рабочего времени гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда, но и повышенный размер оплаты труда. Повышенный размер оплаты труда работника, работающего в особых климатических условиях, обеспечивается выплатой надбавок компенсационного характера, в данном случае это районный коэффициент и северная процентная надбавка.

Так, нарушения по заработной плате истцов имели место при полностью отработанной норме часов (в силу ст.91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени).

Суду стороной истцов Раздобреевым А.В., Никифоровой Н.Н., Тимофеевой Е.Н., Докукиной Н.Г. в судебном заседании представлены расчеты, согласно которым размеры недоначисленной заработной платы Докукиной Н.Г. составляет <данные изъяты> руб., Тимофеевой Е.Н. – <данные изъяты> руб., Никифоровой Н.Н. – <данные изъяты> руб., Раздобрееву А.В. – <данные изъяты> руб., исходя из того, что за период октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года месячная норма рабочего времени истцами выполнена в полном объеме, поэтому доплата, в силу ст.ст.129,133 ТК РФ, предусмотрена.

Представленные истцами расчеты были проверены судом в ходе судебного заседания, их механизм и порядок начисления заработной платы, и находит их правильными. При этом, стороной ответчиков не доказан факт того, что оплата труда истцов производилась в полном объеме.

Вместе с тем, суду стороной истцов Кочневым В.В., Гусевым Н.Н., Кисель Р.С., Исмагиловым Р.И. в судебном заседании представлены расчеты недоначисленной и не выплаченной заработной платы которые суд находит неверными, исходя из следующего.

Согласно ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Истцом Кочневым В.В. норма рабочего времени за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года выработана в полном объеме, в связи с чем подлежит взысканию в пользу истца недоначисленная заработная плата в сумме, составляющей разницу между заработной платой в соответствии с федеральным законодательством и фактически выплаченной истцу в размере <данные изъяты> руб.

Истцом Гусевым Н.Н. норма рабочего времени за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года выработана в полном объеме, в связи с чем подлежит взысканию в пользу истца недоначисленная заработная плата в сумме, составляющей разницу между заработной платой в соответствии с федеральным законодательством и фактически выплаченной истцу в размере <данные изъяты> руб.

Истцом Кисель Р.С. норма рабочего времени за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года выработана в полном объеме, в связи с чем подлежит взысканию в пользу истца недоначисленная заработная плата в сумме, составляющей разницу между заработной платой в соответствии с федеральным законодательством и фактически выплаченной истцу в размере <данные изъяты> руб.

Истцом Исмагиловым Р.И. норма рабочего времени за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года выработана в полном объеме, в связи с чем подлежит взысканию в пользу истца недоначисленная заработная плата в сумме, составляющей разницу между заработной платой в соответствии с федеральным законодательством и фактически выплаченной истцу в размере <данные изъяты> руб.

Кроме того, как следует из представленных расчетных листов норма рабочего времени выработана не в полном объеме: Фалилеевой Н.А. за ноябрь, декабрь 2017 года, Кибиревым С.А. за ноябрь 2017 года в связи с чем подлежит взысканию заработная плата исходя из следующего:

Так, истцу Фалилеевой Н.А. за октябрь 2017 года при полной выработанной норме труда в размере <данные изъяты> руб.

за ноябрь 2017 года:

<данные изъяты>

за декабрь 2017 года:

<данные изъяты>

Таким образом, суд считает правильным взыскать в пользу истца Фалилеевой Н.А. недоначисленную заработную плату за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.

Так, истцу Кибиреву С.А. за октябрь, декабрь 2017 года при полной выработанной норме труда подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата в размере <данные изъяты> руб.

за ноябрь 2017 года:

<данные изъяты>

Таким образом, суд считает правильным взыскать в пользу истца Кибирева С.А. недоначисленную заработную плату за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.

Истцами Раздобреевой О.С., Зарубиной А.М., Бородиной С.В. в судебном заседании представлены расчеты, с учетом выполняемой ими работы по совместительству и совмещению.

Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

В соответствии со ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Истцами Раздобреевой О.С., Зарубиной А.М., Бородиной С.В. за период октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года месячная норма рабочего времени выполнена в полном объеме в связи с чем суд считает правильным взыскать в пользу них недоначисленную заработную плату за вышеуказанный период исходя из следующего:

Так, истцу Раздобреевой О.С. за октябрь 2017 года:

<данные изъяты>заработная плата подлежащая выплате);

<данные изъяты>.

за ноябрь 2017 года:

<данные изъяты> плата подлежащая выплате);

<данные изъяты>

за декабрь 2017 года.

13260,00 руб. (МРОТ) + 13 260,00 руб. (заработная плата за исполнение обязанностей уборщика служебных помещений по приказу № 76 от 01.11.2017 года по совместительству) = 26 520 руб. (заработная плата подлежащая выплате);

Итого: <данные изъяты> (заработная плата подлежащая выплате) - <данные изъяты> начисленная и выплаченная заработная плата) = <данные изъяты> руб.

Таким образом, суд считает правильным взыскать в пользу истца Раздобреевой О.С. недоначисленную заработную плату за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в сумме, составляющей разницу между начисленной в соответствии с федеральным законодательством и фактически выплаченной истцу заработной платой в размере <данные изъяты> руб.

Так, истцу Зарубиной А.М. за октябрь 2017 года:

<данные изъяты>

за ноябрь 2017 года:

<данные изъяты>

<данные изъяты> руб.

за декабрь 2017 года.

<данные изъяты>

18 <данные изъяты>

Таким образом, суд считает правильным взыскать в пользу истца Зарубиной А.М. недоначисленную заработную плату за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в сумме, составляющей разницу между начисленной в соответствии с федеральным законодательством и фактически выплаченной истцу заработной платой в размере <данные изъяты> руб.

Так, истцу Бородиной С.В. за октябрь 2017 года:

<данные изъяты>

за ноябрь 2017 года:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

за декабрь 2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Таким образом, суд считает правильным взыскать в пользу истца Бородиной С.В. недоначисленную заработную плату за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в сумме, составляющей разницу между начисленной в соответствии с федеральным законодательством и фактически выплаченной истцу заработной платой в размере <данные изъяты> руб.

Судом установлено, что МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 43» является бюджетным учреждением. Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация муниципального района «Борзинского района» Забайкальского края, которая должна нести дополнительную ответственность по обязательствам школы по выплате истице недоначисленной заработной платы.

При этом, привлекая Администрацию муниципального района к дополнительной ответственности суд, руководствуясь ст.20 Трудового кодекса РФ, исходил из того, что Администрация муниципального района «Борзинского района» Забайкальского края осуществляет функции учредителя и собственника учреждения.

Финансовых расходов на оплату труда истцам, как работникам образовательного учреждения в спорные периоды осуществлялось за счет денежных средств субъекта Российской Федерации, выделяемых в виде субвенций местным бюджетам.

Администрация муниципального района «Борзинского района» Забайкальского края принимает участие в распределении финансовых средств, перечисляемых муниципальным бюджетным учреждениям для оплаты труда работников. Поэтому суд считает правильным возложить на Администрацию муниципального района «Борзинского района» Забайкальского края обязанности по финансированию расходов образовательного учреждения на выплату заработной платы работникам. При этом, Администрацию муниципального района «Борзинского района» несет обязанность по финансированию муниципального бюджетного образовательного учреждения денежными средствами для выплаты взысканных денежных сумм в случае их недостаточности у учреждения за счет и в пределах выделяемых на эти цели субвенций.

При таких обстоятельствах, со стороны ответчика имеются нарушения прав истцов, предусмотренных трудовым законодательством, на своевременную и в полном размере, выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достоянное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Указанные действия признаются незаконными, противоречащими вышеприведенным положениям действующего законодательства, которое работодатель обязан в дальнейшем соблюдать и выплачивать истцам заработную плату, исходя из вышеназванного принципа начисления.

При признании действий незаконными у работодателя отсутствует право допускать в дальнейшем нарушения в части надлежащего начисления и выплаты заработной платы, в связи с чем суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требований истцов в части обязания в дальнейшем начислять заработную плату истцам, при полностью отработанной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, в месяц, с начислением на нее районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы.

Суд признает необоснованным довод представителя ответчика Администрации МР «Борзинский район» Забайкальского края Сковородко Ж.В. о том, что Борзинский район Забайкальского края не относится к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера в соответствии с перечнем утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12, в связи с чем у истцов отсутствует право на повышенный размер оплаты труда.

Согласно Закона Забайкальского края от 14 октября 2008 года № 39-ЗЗК «О районном коэффициенте и процентной надбавке к заработной плате работников государственных органов и государственных учреждений Забайкальского края, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений» установлены, в том числе и Борзинскому району Забайкальского края – работникам государственных органов и государственных учреждений Забайкальского края процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 1,3.

Согласно Устава Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 43» является некоммерческой бюджетной организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий органов государственной власти в сфере образования.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Собственником имущества государственного учреждения является Забайкальский край, суд полагает возможным в силу названных положений законодательства освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Исмагилова Р.И., Зарубинойц А.М., Бородиной С.В., Гусева Н.Н., Фалилеевой Н.А., Раздобреева А.В., Кибирева С.А., Кисель Р.Н., Кочнева В.В., Тимофеевой Е.Н., Никифоровой Н.Н., Разджобреевой О.С., Докукиной Н.Г. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 43», Комитету образования и молодежной политики Администрации муниципального района «Борзинский район», Администрации муниципального района «Борзинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 43» недоначисленную и невыплаченную заработную плату в пользу:

Исмагилова Р.И. за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.;

Зарубинойц А.М. за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.;

Бородиной С.В. за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.;

Гусева Н.Н. за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.;

Фалилеевой Н.А. за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.;

Раздобреева А.В. за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.;

Кибирева С.А. за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.;

Кисель Р.Н. за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.;

Кочнева В.В. за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года размере <данные изъяты> руб.;

Тимофеевой Е.Н. за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.

Никифоровой Н.Н. за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.;

Разджобреевой О.С. за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.;

Докукиной Н.Г. за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года в размере <данные изъяты> руб.;

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение « Средняя общеобразовательная школа № 43», Комитет образования и молодежной политики Администрации муниципального района «Борзинский район» производить Исмагилову Р.И., Зарубинойц А.М., Бородиной С.В., Гусеву Н.Н., Фалилеевой Н.А., Раздобрееву А.В., Кибиреву С.А., Кисель Р.Н., Кочневу В.В., Тимофеевой Е.Н., Никифоровой Н.Н., Разджобреевой О.С., Докукиной Н.Г. начисление и выплату заработной платы при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ в месяц, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Забайкальском крае.

Обязать Администрацию муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края в случае недостаточности денежных средств у Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 43» обеспечить финансирование взысканной в пользу истцов заработной платы за счет и в пределах, выделяемых на эти цели субвенций.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы, через Борзинский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья     Т.А. Суворова

Копия верна: Т.А. Суворова

Решение суда в окончательной форме изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.