Решение по делу № 2-492/2018 (2-2964/2017;) от 08.12.2017

Дело № 2-492/18 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 января 2018 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Прасоловой В.Б.,

при участии помощника прокурора Галициной Е.Э.

при секретаре Турдубаевой Э.К.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Владивостока в интересах РФ к Собирову Азизбеку Сайдахматовичу, Турсунову Музаффаржону Эминовичу, Сабирову Сохибжону Саидахмадовичу, Отделу по вопросам миграции Первомайского района УМВД России по г. Владивостоку, УМВД России по г. Владивостоку о признании недействительной регистрации, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г. Владивостока в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к Собирову Азизбеку Сайдахматовичу, Турсунову Музаффаржону Эминовичу, Сабирову Сохибжону Саидахмадовичу, Отделу по вопросам миграции Первомайского района УМВД России по г. Владивостоку, УМВД России по г. Владивостоку о признании недействительной регистрации, возложении обязанности.

Помощник прокурора поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, третьих лиц в силу ст.ст. 117, 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту, в том числе, интересов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - ФЗ N 109-ФЗ) миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 12 ФЗ N 109-ФЗ на территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции возложено осуществление полномочий по контролю за соблюдением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета.

Фиктивная регистрация по месту жительства - регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания (п. 10 ч. 1 ст. 2).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 19 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в случае установления в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания в жилом помещении, снятие такого гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учёта, аналогичные положения в указанной части содержатся в п. 23 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Приказом ФМС России от 09.12.2014 г. № 649 утверждён «Порядок установления территориальными органами ФМС России факта фиктивной постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении», предусматривающий необходимость проведения органами миграционного учёта соответствующей проверки на предмет фиктивной постановки на миграционный учёт, порядок оформления результатов указанной проверки и уведомление о названных результатах иностранного гражданина.

Таким образом, исследуемые судом правоотношения в сфере миграционной политики Российской Федерации относятся к административным правоотношениям, вопрос о признании постановки ответчиков на регистрационный учёт по месту пребывания и о снятии их с миграционного учёта подлежит разрешению не в судебном, а в ином порядке при наличии для этого предусмотренных законом оснований, при этом указанный порядок установлен приведёнными ранее нормативными актами.

При указанных обстоятельствах заявление прокурора не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином порядке, производство по настоящему делу подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 220, ст. ст. 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску прокурора Первомайского района г. Владивостока в интересах РФ к Собирову Азизбеку Сайдахматовичу, Турсунову Музаффаржону Эминовичу, Сабирову Сохибжону Саидахмадовичу, Отделу по вопросам миграции Первомайского района УМВД России по г. Владивостоку, УМВД России по г. Владивостоку о признании недействительной регистрации, возложении обязанности - прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 15 дней.

Судья Первомайского районного

суда г. Владивостока В.Б. Прасолова