Решение от 26.03.2018 по делу № 2а-3093/2018 от 12.03.2018

№ 2а-3093/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2018 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя

в составе:

председательствующего судьи Полякова О.А.,

при секретаре Алиевой О.К.,

с участием:

представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ставропольскому краю Борисова И.В.,

прокурора Пащенко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ставропольскому краю к Булавину А. Н. об установлении административного надзора,

установил:

Начальник подполковник внутренней службы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ставропольскому краю Стрельцов В.А. обратился в суд с административным иском к Булавину А.Н., в котором просит установить в отношении него административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года. Установить Булавину А.Н. следующие административные ограничения: два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ставропольскому краю с 18 августа 2017 года отбывает наказание Булавин А.Н. <дата обезличена> года рождения, уроженец <адрес обезличен>, проживавшего по адресу: <адрес обезличен>.

Ранее судим: 09.04.1986 Промышленным районным судом СК по ст. 117 ч. 3 УК РСФСР к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, освобожден 11.01.1995г. по отбытии срока наказания;

26.02.1999г. Невинномысским городским судом Ставропольского края по ст.228 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год, 10.11.1999г. освобожден по амнистии по постановлению ГД ФС РФ от 18.06.1999г.;

23.04.2001г. Промышленным районным судом г.Ставрополя по ст.30 ч.3- ст.158 ч.2 п. «а,г» УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года;

05.10.2001г. Ленинским районным судом г.Ставрополя по ст.161 ч.2 п. «а», ст.158 ч.2 п. «а,в», ст.70 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с принудительным лечением от наркомании, освобожден 01.06.2004г. условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 1 месяц 11 дней на основании постановления Промышленного районного суда г.Ставрополя от 21.05.2004г.;

13.05.2008г. Промышленным районным судом г.Ставрополя по ст. 232 ч.1, ст.30 ч.3-ст.228.1 ч.2 п. «б», ст.228 ч.1, ст.69 ч.3, ст.70 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожден 07.08.2014г. по отбытии срока наказания, решением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 26.08.2016г установлен административный надзор с 07.09.2016г. по 06.03.2019г.

Осужден 13.10.2017г. мировым судьей судебного участка №4 Промышленного района г.Ставрополя по ст.ст. 30 ч.3 – 158.1, 158.1 (3 эпизода), ст.69 ч.3 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 23.01.2018г.

Начало срока 18.08.2017, конец срока -18.04.2018.

Осужденный Булавин А.Н. за время содержания в следственном изоляторе №1 г.Ставрополя с 18.08.2017г. режим содержания под стражей и правила поведения не нарушал. Порчу государственного имущества не допускал. Администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ставропольскому краю не поощрялся. На профилактическом учете, как лицо склонное к различным правонарушениям не состоит. По характеру замкнутый, не контактный, пониженный фон настроения, ранимость. В индивидуальной беседе недостаточно откровенен, скрытен. На заданные вопросы отвечает неохотно, уклончиво. К разъяснению норм законодательства относится удовлетворительно. На профилактическое мероприятие воспитательного характера реагирует посредственно. Решением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 26.08.2016г. осужденному Булавину А.Н. установлен административный надзор с 07.09.2016г. по 06.03.2019г. в период нахождения по которым вышеуказанный гражданин совершил преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Освобождение административного ответчика Булавина А.Н. планируется из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ставропольскому краю.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания Булавиным А.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением Булавиным А.Н. для его исправления и безопасности других лиц.

В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ставропольскому краю Борисов И.В. по доверенности заявленные требования поддержал.

Булавин А.Н., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ставропольскому краю.

Федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса). УИК РФ предусматривает возможность этапированию осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для их участия в судебных разбирательствах по уголовным делам (ст.77.1 УИК РФ).

Суд полагает, что в материалах дела имеется достаточно доказательств и документов для рассмотрения административного иска.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора Пащенко А.Г., полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2, п. 3 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г.,№64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из представленных суду материалов, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ставропольскому краю с 18 августа 2017 года отбывает наказание Булавин А.Н. <дата обезличена> года рождения, уроженец <адрес обезличен>, проживавшего по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно представленным данным, Булавин А.Н. ранее судим: 09.04.1986 Промышленным районным судом СК по ст. 117 ч. 3 УК РСФСР к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, освобожден 11.01.1995г. по отбытии срока наказания; 26.02.1999г. Невинномысским городским судом Ставропольского края по ст.228 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год, 10.11.1999г. освобожден по амнистии по постановлению ГД ФС РФ от 18.06.1999г.; 23.04.2001г. Промышленным районным судом г.Ставрополя по ст.30 ч.3- ст.158 ч.2 п. «а,г» УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года; 05.10.2001г. Ленинским районным судом г.Ставрополя по ст.161 ч.2 п. «а», ст.158 ч.2 п. «а,в», ст.70 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с принудительным лечением от наркомании, освобожден 01.06.2004г. условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 1 месяц 11 дней на основании постановления Промышленного районного суда г.Ставрополя от 21.05.2004г.; 13.05.2008г. Промышленным районным судом г.Ставрополя по ст. 232 ч.1, ст.30 ч.3-ст.228.1 ч.2 п. «б», ст.228 ч.1, ст.69 ч.3, ст.70 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожден 07.08.2014г. по отбытии срока наказания, решением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 26.08.2016г установлен административный надзор с 07.09.2016г. по 06.03.2019г; 13.10.2017г. мировым судьей судебного участка №4 Промышленного района г.Ставрополя по ст.ст. 30 ч.3 – 158.1, 158.1 (3 эпизода), ст.69 ч.3 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 23.01.2018г. Начало срока 18.08.2017, конец срока -18.04.2018.

Как следует из представленных документов, осужденный Булавин А.Н. за время отбывания уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом: за время содержания в следственном изоляторе №1 г. Ставрополя с 18.08.2017г. режим содержания под стражей и правила поведения не нарушал. Порчу государственного имущества не допускал. Администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ставропольскому краю не поощрялся. На профилактическом учете, как лицо склонное к различным правонарушениям не состоит. По характеру замкнутый, не контактный, пониженный фон настроения, ранимость. В индивидуальной беседе недостаточно откровенен, скрытен. На заданные вопросы отвечает неохотно, уклончиво. К разъяснению норм законодательства относится удовлетворительно. На профилактическое мероприятие воспитательного характера реагирует посредственно. Решением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 26.08.2016г. осужденному Булавину А.Н. установлен административный надзор с 07.09.2016г. по 06.03.2019г. в период нахождения по которым вышеуказанный гражданин совершил преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Булавин А.Н. освобождается из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ставропольскому краю и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что Булавин А.Н. относится к категории лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Часть 1 статья 4 Федерального закона от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В то же время, в силу требований ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания Булавиным А.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением Булавиным А.Н. для его исправления и безопасности других лиц.

Определяя срок административного надзора, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения Булавина А.Н. в период отбывания наказания.

С учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности, суд считает необходимым установить Булавину А.Н. после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания административный надзор сроком на три года, установив ему следующие административные ограничения: два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22.00 ░░ 06.00.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░