Решение по делу № 2-1686/2014 от 03.06.2014

Дело № 2-1686/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2014 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Ищенко Е.А.,
при секретаре Иващенко А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону и МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону об обязании заключить договор социального найма.

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что <адрес> он получил по месту работы на условиях социального найма. Ранее в этой квартире проживала ФИО9 В ДД.ММ.ГГГГ году ему был выдан ордер на указанную квартиру, который впоследствии был утерян. В данной квартире он постоянно проживает с момента вселения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрирован в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ним в квартире проживают и зарегистрированы: супруга ФИО22, дети ФИО23, ФИО24, а также внучка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. Истец и члены его семьи проживают в указанной квартире постоянно, ведут общее хозяйство, имеют единый бюджет. С момента вселения в квартиру истец несет бремя расходов, связанных с ремонтом квартиры, оплатой коммунальных услуг. Истец обратился в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону с заявлением, в котором просил заключить с ним договор социального найма, однако ему было отказано, в связи с чем он был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

На основании изложенного истец просит суд обязать МКУ «УЖКХ» Железнодорожного района Ростова-на-Дону заключить с ним договор социального найма на <адрес>.

Истец ФИО12 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в тексте искового заявления.

Представители МКУ «УЖКХ Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону» и Администрации Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, что подтверждается штампами этих учреждении на извещении о явке в суд в материалах дела.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

В силуст. 2 ЖК РФорганы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силуст. 67 ЖК РФнаниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласност.69 ЖК РФк членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии сост. 20 Гражданского кодекса РФместом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии сост. 56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО12 зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Там же зарегистрированы члены семьи ФИО12 – супруга ФИО22, сыновья ФИО23, ФИО24, внучка ФИО4, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д. 21) и справкой управляющей компании (л.д. 14).

Согласно данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ. сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – жилые комнаты 39,40,41 этаж 1, литер А по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 28).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. в постановлениях Главы администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в постановлениях Главы администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о предоставлении <адрес> Кочетову А.В. отсутствуют (л.д. 19).

Согласно письму из МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в удовлетворении заявления ФИО12 о заключении с ним договора социального найма на <адрес> отказано (л.д. 20).

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены соседи истца ФИО10 и ФИО11, которые пояснили, что ФИО12 длительное время проживает в <адрес> со своей семьей, делает ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Свидетель ФИО10 также пояснил, что ему известно о том, что ФИО12 получил эту квартиру от Строительного комбината, проживает в ней с ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени правовой статус участников жилищных правоотношений не приведен в соответствие с нормами жилищного законодательства.

Отсутствие договора социального найма у проживающего в указанном жилом помещении истца не дает ему возможности реализовать права и обязанности нанимателя, а также осуществлять права наймодателя.

Судом установлено, что истец постоянно проживает в <адрес>, в жилом помещении находятся их личные вещи и имущество.

В судебном заседании установлено из пояснений истца, показаний свидетелей, а также квитанций (л.д. 15-18), что истец несет бремя содержания указанной квартиры, оплачивает коммунальные услуги, иного жилого помещения не имеет, вселение в квартиру произведено на законных основаниях, данная квартира в установленном законом порядке бесхозной не признана, однако документы, подтверждающие предоставление указанной квартиры истцу, в частности, ордер, у истца не сохранились.

Кроме того, истец добровольно принял на себя обязательства по исполнению обязанностей нанимателя по договору социального найма: используют жилое помещение по назначению, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения и обеспечивает его сохранность, своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлен факт проживания истца в жилом помещении – <адрес> в <адрес>. Истец оплачивает коммунальные услуги, вселение было произведено на законных основаниях, другого жилого помещения не имеет.

Согласност. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее - ГК РФ) договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В силуст. 671 ГК РФпо договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Учитывая, что, по сути, между собственником жилого помещения и истцом сложились отношения по договору найма жилого помещения, суд считает, что исковые требования об обязании заключить договор найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО12 к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону, Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону об обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону заключить договор социального найма с ФИО12 на жилое помещение – <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 21 июля 2014 года.

Председательствующий