Дело №5-1978/21
УИД 18RS0002-01-2021-005919-05
К публикации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 сентября 2021 года г. Ижевск
Судья Первомайского районного суда города Ижевска УР Владимирова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Федорова Н.В., <данные скрыты>, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
В Первомайский районный суд г. Ижевска УР поступили материалы административного дела, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя Федорова Н.В., переданного по подведомственности на основании определения Управления Роспотребнадзора по УР. Указанные материалы были переданы для рассмотрения судье на том основании, что по настоящему делу было проведено административное расследование.
Согласно протоколу об административном правонарушении составленного <дата> индивидуальный предприниматель Федоров Н.В., осуществляющий деятельность в отделе по реализации кулинарной продукции предприятия торговли «Экомаркет» по адресу: УР, <адрес> не обеспечивает соблюдение гигиенических требований к организациям торговли.
Дело рассмотрено в отсутствие Федорова Н.В., уведомленного о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Изучив материалы дела, судья считает, что в действиях (бездействии) ИП Федорова Н.В. наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Нормой ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и(или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний (ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при хранении и реализации продукции (ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
На основании п. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании ч. 3 ст. 39 Федерального Закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Судом установлено, что по жалобе гражданина (вх. №-ж от <дата>.) на нарушения санитарного законодательства в отделе по реализации кулинарной продукции ИП Федорова Н.В. в предприятии торговли «Экомаркет» по адресу: УР, <адрес> Управлением Роспотребнадзора по Удмуртской Республике было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от <дата>., определение о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы. Проведение экспертизы поручено органу инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР».
Из акта санитарно-эпидемиологического обследования № от <дата>, экспертного заключения № от <дата>, установлено, что в отделе по реализации кулинарной продукции ИП Федорова Н.В. в предприятии торговли «Экомаркет» по адресу: УР, <адрес> ИП Федоровым Н.В. нарушаются требования санитарного законодательства РФ:
Ст.11, ст. 39 Федерального Закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»,
СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»:
П. 7.4. - «Для пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, этикетки (ярлыки) от транспортной упаковки пищевой продукции поставщика или листок-вкладыш, помещаемый в каждую транспортную упаковку или прилагаемый к каждой транспортной упаковке, или нанесенная непосредственно на транспортную упаковку маркировка должны сохраняться до момента реализации пищевой продукции».
В нарушение данного пункта в отделе ИП Федорова Н.В. изделия хлебобулочные с начинками реализуются без потребительской упаковки и без этикеток от производителя (отсутствует маркировка с транспортной тары), таким образом невозможно определить дату изготовления, сроки годности и условия хранения, что не позволяет продавцу и покупателю быть уверенным в их соблюдении. Употребление кулинарных изделий с начинками с истекшим сроком годности или хранившихся с нарушением температурного режима, может привести к кишечным инфекциям или к пищевым токсикоинфекциям.
П. 11.3. - «Работники торговых объектов, имеющие контакт с пищевой продукцией, обеспечиваются санитарной одеждой. Для уборки помещений выделяется отдельная санитарная одежда. Замена санитарной одежды должна производиться по мере загрязнения. Хранение и стирка санитарной одежды должны осуществляться отдельно от личной одежды работников».
В нарушение данного пункта ИП Федоров Н.В. не представил документы о стирке санитарной одежды, отдельно от личной. Совместная стирка санитарной и личной одежды является негигиеничной.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Федоров Н.В., осуществляющий деятельность в отделе по реализации кулинарной продукции предприятия торговли «Экомаркет» по адресу: УР, <адрес> не обеспечивает соблюдение гигиенических требований к организациям торговли.
Вина ИП Федорова Н.В. в совершении данного правонарушения подтверждается следующими документами: актом санитарно-эпидемиологического обследования № от <дата>., экспертным заключением № от <дата>., копией договора аренды нежилого помещения № от <дата>., выпиской из ОГРНИП.
Таким образом, вина ИП Федорова Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое подтверждение.
При назначении меры наказания, учитывая характер административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, совершение правонарушения впервые, суд полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Федорова Н.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: А.А. Владимирова