Дело №
Рџ Рћ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р› Р• Рќ Р Р•
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Автозаводского районного суда <адрес> Чудайкина Е.А.,
Без участия лица, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении – Фролова РЎ.Р.
РЈРЈРџ РћРџ в„– РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ3
рассмотрев дело РѕР± административном правонарушении РІ отношении Фролова Сергея Рвановича, ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, уроженца <адрес>, гражданина Р Р¤, плавильщика РІ РџРђРћ В«<данные изъяты>В», женатого, зарегистрированного Рё проживающего РїРѕ адресу: <адрес>, предусмотренного СЃС‚. 5.12 С‡. 1 РљРѕРђРџ Р Р¤,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Протоколом РѕР± административном правонарушении РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ установлено, что ДД.РњРњ.ГГГГ РІ период времени СЃ 15.30 часов РґРѕ 16.00 часов РїРѕ адресу: <адрес> гражданин Фролов РЎ.Р., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, проживающий РїРѕ адресу: <адрес> распространял агитационные печатные материалы В«<данные изъяты>В» СЃ нарушением требований, установленных законодательством Рѕ выборах.
Лицо, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, Фролов РЎ.Р. РЅРµ явился. Рћ РґРЅРµ, месте Рё времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления уведомления РїРѕ месту проживания Рё регистрации. Ходатайств РѕР± отложении рассмотрения дела Рё РґРѕРїСѓСЃРєРµ защитника РІ СЃСѓРґ РѕС‚ Фролова РЎ.Р. РЅРµ поступало, согласно представленному РІ СЃСѓРґ заявлению РїСЂРѕСЃРёР» рассмотреть дело без его участия. РЎ учетом того, что Фролов РЎ.Р., извещен надлежащим образом Рѕ дате, времени Рё месте рассмотрения данного дела, СЃСѓРґСЊСЏ считает возможным рассмотреть дело РїРѕ существу РІ его отсутствие.
Р’ судебное заседание РЈРЈРџ РћРџ в„– РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ3 РЅРµ явился. Рћ РґРЅРµ, месте Рё времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ходатайств РѕР± отложении рассмотрения дела Рё РґРѕРїСѓСЃРєРµ защитника РІ СЃСѓРґ РѕС‚ Фролова РЎ.Р. РЅРµ поступало. РЎ учетом того, что РѕРЅ извещен надлежащим образом Рѕ дате, времени Рё месте рассмотрения данного дела, СЃСѓРґСЊСЏ считает возможным рассмотреть дело РїРѕ существу РІ его отсутствие.
Рсследовав материалы дела РѕР± административном правонарушении, выслушав пояснения сторон, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє убеждению, что РІ действиях Фролова РЎ.Р. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного СЃС‚. 5.12 С‡. 1 РљРѕРђРџ Р Р¤.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В материалы дела представлены печатные материалы, которые исследовались в судебном заседании.
Согласно информации территориальной избирательной комиссии <адрес>- настоящие печатные материалы следует считать подложными, то есть изготовленным и распространенным с нарушением избирательного законодательства.
Часть 2 ст.48 Федерального закона №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» устанавливает, что предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
Согласно п.2 ст.54 Федерального закона №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. Все агитационные материалы кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, избирательного объединения, выдвинувшего на соответствующих выборах (в том числе в составе списка кандидатов) такого кандидата, должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктом 9.4 статьи 48 настоящего Федерального закона.
В свою очередь исследуемые печатные материалы не содержат выходных данных, перечисленных в п.2 ст. 54 данного ФЗ.
Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 1.1 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7, 8.2 и 9.1 статьи 48 настоящего Федерального закона, пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно п. 9 ст. 56 ФЗ Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах.
ДД.РњРњ.ГГГГ РІ отношении Фролова РЎ.Р. составлен протокол РѕР± административном правонарушении РїРѕ С‡.1 СЃС‚. 5.12 РљРѕРђРџ Р Р¤, СЃ указанием, что ДД.РњРњ.ГГГГ РІ период времени СЃ 15.30 часов РґРѕ 16.00 часов РїРѕ адресу: <адрес> гражданин Фролов РЎ.Р., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, проживающий РїРѕ адресу: 40 лет Победы, <адрес> распространял агитационные печатные материалы В«<данные изъяты>В» СЃ нарушением требований, установленных законодательством Рѕ выборах Рё референдумах.
РџРѕ делу было проведено административное расследование. РџРѕ результатам обращения РІ территориальную избирательную РєРѕРјРёСЃСЃРёСЋ <адрес> (РўРРљ) было установлено, что печатный материал следует считать подложным, то есть изготовленным Рё распространенным СЃ нарушением избирательного законодательства.
Р’ материалы дела представлено объяснение Фролова РЎ.Р. РІ котором СЃРѕ слов последнего указано, что РѕРЅ понимал, что совершает правонарушение. Данное объяснение подписан собственноручно Фроловым РЎ.Р., указал- СЃ РјРѕРёС… слов напечатано верно Рё РјРЅРѕСЋ прочитано.
Р’ графе административного протокола- объяснения нарушителя- Фролов РЎ.Р. собственноручно указал, что СЃ протоколом согласен.
Факт совершения административного правонарушения установлен протоколом РѕР± административном правонарушении РІ отношении Фроловым РЎ.Р., предусмотренного СЃС‚. 5.12 С‡. 1 РљРѕРђРџ Р Р¤ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ; определением Рѕ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении Рё проведении административного расследования РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, рапортами сотрудников полиции, объяснениями свидетелей Рё Фролова РЎ.Р., протоколом осмотра места происшествия, протоколом осмотра предметов (документов), фототаблицей.
Р’РёРЅР° Фролова РЎ.Р. РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного СЃС‚. 5.12 С‡. 1 РљРѕРђРџ Р Р¤, нашла СЃРІРѕРµ полное подтверждение
Обстоятельством, смягчающим наказание Фролову РЎ.Р. СЃСѓРґ признает признание РёРј РІРёРЅС‹.
Отягчающих административную ответственность Фролова РЎ.Р., Р° также исключающих производство РїРѕ делу, РЅРµ установлено.
РќР° основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, личность РІРёРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ, его имущественное положение, наличие смягчающих Рё отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ необходимости назначить Фролову РЎ.Р. наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд,
Рџ Рћ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Признать Фролова Сергея Рвановича, ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения виновным РІ совершении правонарушения, предусмотренного С‡. 1 СЃС‚. 5.12 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рё назначить ему наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 5000 (пять тысяч) рублей РІ РґРѕС…РѕРґ государства.
<данные изъяты>
Разъяснить Фролову РЎ.Р. положения С‡. 1 СЃС‚. 20.25 РљРѕРђРџ Р Р¤, согласно которой неуплата административного штрафа РІ СЃСЂРѕРє, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа РІ двукратном размере СЃСѓРјРјС‹ неуплаченного административного штрафа, РЅРѕ РЅРµ менее РѕРґРЅРѕР№ тысячи рублей, либо административный арест РЅР° СЃСЂРѕРє РґРѕ пятнадцати суток, либо обязательные работы РЅР° СЃСЂРѕРє РґРѕ пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.
Судья Е.А. Чудайкина