Решение по делу № 5-4579/2021 от 21.09.2021

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Автозаводского районного суда <адрес> Чудайкина Е.А.,

Без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Фролова С.И.

УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО3

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Фролова Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, плавильщика в ПАО «<данные изъяты>», женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, предусмотренного ст. 5.12 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15.30 часов до 16.00 часов по адресу: <адрес> гражданин Фролов С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> распространял агитационные печатные материалы «<данные изъяты>» с нарушением требований, установленных законодательством о выборах.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Фролов С.И. не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления уведомления по месту проживания и регистрации. Ходатайств об отложении рассмотрения дела и допуске защитника в суд от Фролова С.И. не поступало, согласно представленному в суд заявлению просил рассмотреть дело без его участия. С учетом того, что Фролов С.И., извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, судья считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

В судебное заседание УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО3 не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела и допуске защитника в суд от Фролова С.И. не поступало. С учетом того, что он извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, судья считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения сторон, суд приходит к убеждению, что в действиях Фролова С.И. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.12 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В материалы дела представлены печатные материалы, которые исследовались в судебном заседании.

Согласно информации территориальной избирательной комиссии <адрес>- настоящие печатные материалы следует считать подложными, то есть изготовленным и распространенным с нарушением избирательного законодательства.

Часть 2 ст.48 Федерального закона №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» устанавливает, что предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:

а)    призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);

б)    выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);

в)    описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;

г)    распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д)    распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

е)    деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

Согласно п.2 ст.54 Федерального закона №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. Все агитационные материалы кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, избирательного объединения, выдвинувшего на соответствующих выборах (в том числе в составе списка кандидатов) такого кандидата, должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктом 9.4 статьи 48 настоящего Федерального закона.

В свою очередь исследуемые печатные материалы не содержат выходных данных, перечисленных в п.2 ст. 54 данного ФЗ.

Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 1.1 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7, 8.2 и 9.1 статьи 48 настоящего Федерального закона, пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 9 ст. 56 ФЗ Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Фролова С.И. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ, с указанием, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15.30 часов до 16.00 часов по адресу: <адрес> гражданин Фролов С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: 40 лет Победы, <адрес> распространял агитационные печатные материалы «<данные изъяты>» с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.

По делу было проведено административное расследование. По результатам обращения в территориальную избирательную комиссию <адрес> (ТИК) было установлено, что печатный материал следует считать подложным, то есть изготовленным и распространенным с нарушением избирательного законодательства.

В материалы дела представлено объяснение Фролова С.И. в котором со слов последнего указано, что он понимал, что совершает правонарушение. Данное объяснение подписан собственноручно Фроловым С.И., указал- с моих слов напечатано верно и мною прочитано.

В графе административного протокола- объяснения нарушителя- Фролов С.И. собственноручно указал, что с протоколом согласен.

Факт совершения административного правонарушения установлен протоколом об административном правонарушении в отношении Фроловым С.И., предусмотренного ст. 5.12 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами сотрудников полиции, объяснениями свидетелей и Фролова С.И., протоколом осмотра места происшествия, протоколом осмотра предметов (документов), фототаблицей.

Вина Фролова С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.12 ч. 1 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение

Обстоятельством, смягчающим наказание Фролову С.И. суд признает признание им вины.

Отягчающих административную ответственность Фролова С.И., а также исключающих производство по делу, не установлено.

На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначить Фролову С.И. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Фролова Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства.

<данные изъяты>

Разъяснить Фролову С.И. положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Судья Е.А. Чудайкина