Решение по делу № 2а-2989/2021 от 30.08.2021

Дело № 2а-2989/2021

25RS0010-01-2021-004735-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» ноября 2021 года             г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края, в составе председательствующего судьи Жила Н.Л., при секретаре Горбуновой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дорошева Алексея Александровича о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Находкинскому городскому округу

У С Т А Н О В И Л :

    Дорошев А.А. обратилась в суд с административным иском о признании незаконными постановлений СПИ ОСП по НГО о взыскании исполнительского сбора от 24 апреля 2021 года и возбуждении исполнительного производства от 23 августа 2021 года.

В обоснование требований представитель (по доверенности) Дрозд М.М. пояснила суду, что на основании решения Арбитражного суда Приморского края от 03 ноября 2020 года, СПИ ОСП по НГО 18 января 2021 года было возбуждено исполнительное производство о взыскании с истца суммы в размере № рубля. Копия указанного постановления была получена Дорошевым А.А. 12 августа 2021 года.

13 августа 2021 года взысканная сумма в полном размере была оплачена должником.

В нарушение требований Закона «Об исполнительном производстве», не убедившись в получении Дорошевым А.А. постановления о возбуждении исполнительного производства, СПИ ОСП по НГО 24 апреля 2021 года вынес постановление о взыскании исполнительского сбора. А по окончании исполнительного производства по взысканию основной суммы, СПИ при отсутствии законных оснований 23 августа 2021 года вынес постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительскому сбору.

Представитель просит признать незаконными постановления СПИ ОСП по НГО о взыскании исполнительского сбора от 24 апреля 2021 года и возбуждении исполнительного производства от 23 августа 2021 года и обязать устранить допущенные нарушения путем отмены оспариваемых постановлений.

Истец в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не поступило. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав исполнитель отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении слушания дела не поступило. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив доводы иска и исследовав материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в силу следующего:

Согласно ст. 4 КАС Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства при последующих предъявлениях исполнительного документа (ч. 14 ст. 30 Закона).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).

Согласно части 17 статьи 33 Федерального закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 2 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

Из материалов дела усматривается, что на основании решения Арбитражного суда Приморского края от 03 ноября 2020 года, СПИ ОСП по НГО 18 января 2021 года было возбуждено исполнительное производство о взыскании с истца суммы в размере № рубля. Копия указанного постановления была получена Дорошевым А.А. 12 августа 2021 года.

Вместе с тем, сведений о том, что Дорошевым А.А. данное постановление было получено или адресам отказался от его получения, не имеется.

Согласно части 1 статьи 15 Закона об исполнительном производстве сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Закона об исполнительном производстве сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Если данным Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока (часть 3 статьи 15 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. ч. 3 и 4 ст. 16 Закона об исполнительном производстве срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока. Если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Таким образом, пятидневный срок для добровольного исполнения следует исчислять со дня, следующего за днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (12 августа 2021 года, при отсутствии доказательств иной даты получения), т.е. в данном случае - с 13 августа 2021 года, а с учетом того, что 14-15 августа 2021 года являлись выходными днями, последним днем для добровольного исполнения являлось 19 августа 2021 года.

13 августа 2021 года Дорошевым А.А. была оплачена взысканная задолженность, то есть, по мнению суда, требование исполнено в срок, установленный для добровольного исполнения.

В соответствии со ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При указанных обстоятельствах, оснований для привлечения истца к ответственности в виде взыскания исполнительского сбора не имелось, как и не имелось оснований для возбуждения исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 227 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Дорошева Алексея Александровича о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Находкинскому городскому округу – удовлетворить.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по НГО о взыскании с Дорошева Алексея Александровича исполнительского сбора от 24 апреля 2021 года и возбуждении исполнительного производства от 23 августа 2021 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по НГО устранить допущенные нарушения, путем отмены указанных постановлений.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд г. Находка в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                    Н.Л. Жила