Решение по делу № 2-2536/2018 от 28.06.2018

К делу №

ФИО3 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО4

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года <адрес>

ФИО3 городской суд Республики ФИО4 в составе:

председательствующего судьи Сташ И.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием военного прокурора ФИО3 гарнизона,

представителя военного комиссариата Республики ФИО4 ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению военного прокурора ФИО3 гарнизона, действующего в защиту интересов ФИО2, к военному комиссариату Республики ФИО4 о возложении обязанности по назначению пенсии по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор ФИО3 гарнизона, действующий в защиту интересов ФИО2, обратился в суд к ответчику с иском о возложении обязанности по назначению пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование иска указал, что в военную прокуратуру ФИО3 гарнизона из приемной Президента Российской Федерации в Республике ФИО4 поступило обращение гражданки ФИО2, обжалующей действия должностных лиц военного комиссариата Республики ФИО4, обусловленные невыплатой ей повышения к пенсии.

Проведенной проверкой исполнения должностными лицами военного комиссариата Республики ФИО4 законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и ветеранов боевых действий установлено, что пенсионер ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получает пенсию по случаю потери кормильца, как вдова умершего 01.01.1995г. военнослужащего ФИО1, являвшегося участником боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах».

Однако при назначении ФИО2 пенсии военным комиссариатом Республики ФИО4 не назначено и не выплачивается повышение к пенсии.

Материалами дела подтверждается, что решением ФИО3 городского суда от 20.02.2012г. ФИО1 был признан ветераном боевых действий с 01.01.2014г.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что 23.05.2018г. ФИО2 обратилась в военный комиссариат Республики ФИО4 с заявлением о перерасчете выплачиваемой ей пенсии по случаю потери кормильца. Однако в перерасчете ей было отказано, мотивирую тем, что указанные повышения носят личностный характер и устанавливаются только тем членам семей погибших военнослужащих, которые сами имеют соответствующий статус, предусмотренный ст. 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». Указанный довод военного комиссариата Республики ФИО4 не обоснован, так как повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семей при назначении пенсии по случаю потери кормильца. Днем обращения с заявлением о выплате пенсии, с учетом повышения, считается дата обращения в военный комиссариат, то есть 23.05.2018г.

В силу п.1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» расчетный размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время составляет 5 240,65 рублей, а до ДД.ММ.ГГГГ – 5 034,25 рублей. ФИО2 имеет право на повышение пенсии в размере 32 % от расчетного размера пенсии, которое составляет 1 677 рублей. Перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. При этом в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Исходя из вышеизложенного, ФИО2 положена выплата разницы между новым и прежним размером пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 463,6 рублей, согласно следующему расчету: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1610,96 рублей х 10 месяцев = 16109,6 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1677,0 рублей х 2месяца = 3354,0 рублей.

Истец просил обязать военный комиссариат Республики ФИО4 назначить и ежемесячно выплачивать ФИО2 пенсию по случаю потери кормильца, с учетом повышения, как вдове участника боевых действий, в размере 32 % с ДД.ММ.ГГГГ, обязать военный комиссариат Республики ФИО4 выплатить ФИО2 разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом вышеуказанного повышения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 463,6 рублей.

Военный прокурор ФИО3 гарнизона ФИО8 в судебном заседании поддержал исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Военного комиссариата Республики ФИО4 ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и дате судебного заседания.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в военную прокуратуру ФИО3 гарнизона из приемной Президента Российской Федерации в Республике ФИО4 поступило обращение гражданки ФИО2, обжалующей действия должностных лиц военного комиссариата Республики ФИО4, обусловленные невыплатой ей повышения к пенсии.

Проведенной проверкой исполнения должностными лицами военного комиссариата Республики ФИО4 законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и ветеранов боевых действий установлено, что пенсионер ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получает пенсию по случаю потери кормильца как вдова умершего 01.01.1995г. военнослужащего ФИО1, являвшегося участником боевых действий, из числа лиц, указанных в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах», что подтверждается удостоверением серии ГФ №.

Однако при назначении ФИО2 пенсии военным комиссариатом Республики ФИО4 не назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», в размере 32% расчетного размера пенсии.

В обоснование принятого решения военным комиссариатом Республики ФИО4 в своём сообщении от 29.05.2018г. исх. №, приведено, что указанные повышения носят личностный характер и устанавливаются только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, предусмотренный указанной статьей Закона.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, урегулирован Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I внесены изменения, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а"-"ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчётного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Тем самым, пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I определён круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий (статья 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах").

Из содержания приведённых нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» расчетный размер социальной пенсии с 01.04.2017г. по настоящее время составляет 5 034,25 рублей.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что ФИО2 имеет право на повышение пенсии в размере 32% от расчетного размера пенсии, в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации № О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», которое составляет 1610,96 рублей.

В соответствии с п. «б» ч. 1, ч. 2 ст. 55 Закона Российской Федерации № перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

При этом в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Днем обращения с заявлением о выплате пенсии с учетом повышения считается дата обращения в военный комиссариат, 23.05.2018г.

Исходя из вышеизложенного, ФИО2 положена выплата разницы между новым и прежним размером пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 463,6 рублей, согласно следующему расчету: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1610,96 рублей х 10 месяцев = 16109,6 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1677,0 рублей х 2месяца = 3354,0 рублей.

Таким образом, суд считает необходимым обязать военный комиссариат Республики ФИО4 назначить и ежемесячно выплачивать ФИО2 пенсию по случаю потери кормильца, с учетом повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», как вдове участника боевых действий, в размере 32 % с ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать военный комиссариат Республики ФИО4 выплатить ФИО2 разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом вышеуказанного повышения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 463,6 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования военного прокурора ФИО3 гарнизона, действующего в защиту интересов ФИО2, к военному комиссариату Республики ФИО4 о возложении обязанности по назначению пенсии по случаю потери кормильца, удовлетворить.

Обязать военный комиссариат Республики ФИО4 назначить и ежемесячно выплачивать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по случаю потери кормильца, с учетом повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», как вдове участника боевых действий, в размере 32 % с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать военный комиссариат Республики ФИО4 выплатить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, разницу между новым и прежним размером пенсии, с учетом вышеуказанного повышения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 463,6 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики ФИО4 через ФИО3 городской суд в течение месяца.

Председательствующий: И.Х.Сташ