Решение по делу № 2-2754/2017 от 25.09.2017

                                                                                                     К делу № 2-2754/2017

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ст-ца Динская                                                                                21 ноября 2017 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                            Николаевой Т.П.,

при секретаре                                 Корниенко А.С.,

с участием:

истца                                     Гришко А.И.,

представителя ответчика                           Баша С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гришко А. И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в Динском районе о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Гришко А.И. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в Динском районе о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Исковые требования обоснованы тем, что Гришко А.И. владеет на праве собственности земельным участком, площадью 1 680 кв.м, расположенным на землях населенных пунктов, предназначенным для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, по адресу: РФ, Краснодарский край, Динской район, пос. Украинский, <адрес>

Для подготовки межевого плана с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, в марте 2017 года истец обратился к кадастровому инженеру ФИО5, который подготовил межевой план.

03.04.2017г. Гришко А.И. подал заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в УФСГ регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Уведомлением от 06.04.2017г. ему сообщили, что кадастровый учет изменений объекта недвижимости был приостановлен по причине отсутствия в межевом плане утвержденных в установленном порядке сведений, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, наличие которых предусмотрено п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона о регистрации.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка, их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Кадастровому инженеру был предоставлен технический паспорт 7033 от 14.01.1999г., который был приложен в качестве графического материала.

Другого графического материала на данный земельный участок нет.

В апелляционную комиссию по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета 11.07.2017г. истцом было подано заявление. 21.07.2017г. получено решение заседания апелляционной комиссии об отказе в рассмотрения заявления.

Произвести государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Динской район, пос. Украинский, <адрес>, в связи с отсутствием утвержденного документа, определяющего местоположение границ земельного участка, не представляется возможным.

Просит суд обязать ответчика произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего истцу, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Динской район, пос. Украинский, <адрес>, в соответствии с межевым планом от 30.03.2017г., подготовленным кадастровым инженером ФИО5 (квалификационный №), а именно по сведениям о характерных точках границ, указанным в межевом плане.

В судебном заседании истец уточнил заявленные требования, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске. Пояснил суду, что документы, определяющее местоположение его земельного участка отсутствуют, внести изменения иным способом в содержащиеся в ЕГРН сведения не представляется возможным. Просил установить границы его земельного участка согласно представленному межевому плану и обязать ответчика внести изменения в сведения ГКН.

Представитель ответчика, Баша С.М., возражал против удовлетворения иска, поскольку после установления границ участка препятствий к внесению изменений не будет.

Третье лицо, Романов Н.В., в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил суду письменное заявление, в котором указал, что претензий к межевым границам смежных земельных участков не имеет (л.д. 53).

Третьи лица, Глобенко А.И. и Кравченко Ю.Г., в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении им судебных повесток, возражений на исковое заявление, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало.

С учетом мнения участников процесса, требований ст. 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Выслушав участников процесса, обсудив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

В соответствии со ст.12 ГК РФ, истец имеет право на защиту своих земельных интересов путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении принадлежащего ему земельного участка на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется кадастровый учет, право собственника на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка.

Согласно ч.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений ст.17 ФЗ «О землеустройстве», Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009г. № 688 утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ч.1 ст.42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Часть 10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указывает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании...

Как установлено судом, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 680 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ЛПХ, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, пос. Украинский, <адрес>, что подтверждается представленной Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 22-23).

С целью уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № истец обратился к кадастровому инженеру (л.д. 13-21).

Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе проведения работ по согласованию местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № было выявлено, что граница, проходящая от т. н1 до т. н2 – земли общего пользования, согласованию не подлежат; от т. н2 до т. н4 – участок № – согласован в установленном порядке; от т. н4 до т. н7 – земли администрации Динского сельского поселения; от т. н7 до т. н1 – участок №, имеется в ГКН с уточненными координатами. Межевание проводилось по сложившимся существующим границам, участок со всех сторон огорожен задором. Площадь по сведениям ГКН 1 680 кв.м, по результатам межевания – 1680 кв.м (л.д. 17).

Уведомлением от 06.04.2017г. № 23/17-74024 государственный кадастровый учет приостановлен в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (л.д. 8-9).

Гришко А.И. обратился в Апелляционную комиссию с заявлением об обжаловании решения о приостановлении государственного кадастрового учета. Апелляционной комиссией по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового чета и (или) государственной регистрации прав Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 21.07.2017г. принято решение об отказе в принятии к рассмотрению заявления Гришко А.И. (л.д. 24-27).

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Судом установлено, что документов, содержащих сведения о местоположении земельного участка истца не имеется, при отсутствии утвержденного проекта межевания территории, границы определяются по существующие на местности 15 и более лет границам, закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить их местоположение.

Составляя межевой план кадастровый инженер при определении границы земельного участка Гришко А.И. использовал существующие ограждения в виде забора, подлежащие согласованию границы со смежными землепользователями согласованы, что подтверждается подписями в актах согласования границ (л.д. 21).

Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, стороны заключение не оспаривают, суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения как надлежащее доказательство по делу.

При отсутствии документов, подтверждающих местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка, спора о площади и местоположении фактических границ, подлежит установить местоположение границ земельного участка Гришко А.И. в соответствии с представленным межевым планом, при этом устранение нарушения права иным способом, кроме внесения изменений в сведения о границах данного земельного участка на основании судебного решения, невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гришко А. И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в Динском районе о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости – удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка КН №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, пос. Украинский, <адрес>, в соответствии с межевым планом от 30.03.2017г., подготовленным кадастровым инженером ФИО5, квалификационный аттестат № 23-11-660.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в сведения об описании местоположения границ земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, КН №, по адресу: Краснодарский край, Динской район, пос. Украинский, <адрес>, в соответствии с межевым планом от 30.03.2017г., подготовленным кадастровым инженером ФИО5, квалификационный аттестат № 23-11-660.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца.

Председательствующий                                    Т.П. Николаева