Дело № 2 – 1657 / 12 <.....>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 октября 2012 года
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,
при секретаре Шариповой О.Д.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности №... от (дата),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <АДРЕС> о возложении обязанности, возмещении компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <АДРЕС> о возложении обязанности произвести правильный расчет начисления пенсии, довыплатить пенсию за прошлые периоды, выплатить моральный ущерб в размере 60 000 рублей, указав, что при расчете расчетного пенсионного капитала, в соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», был занижен стажевый коэффициент с 0, 74 до 0, 71 (стажевый коэффициент с учетом общего стажа должен составлять 0, 6, а не 0, 65). При определении стажевого коэффициента в размере 0, 71 учтен стаж за особо вредные условия труда 11 лет, однако фактически данный стаж составляет 12 лет 3 месяца 17 дней, а также 2 года службы в Советской Армии, таким образом, коэффициент должен составлять 0, 74. Период прохождения военной службы по призыву является нестраховым периодом, при расчете нестрахового периода (2 года 2 дня) применили 162 месяца ожидаемый период дожития, в то время как ГД приняла 144 месяца. Исходя из того, что к периоду принятия ФЗ № 18 от 21.03.2005 года он уже дожил 8 лет, что составляет 96 месяцев, то доживать осталось 48 месяцев. Сумма валоризации определяется в соответствии со ст. 30.1 «О трудовых пенсиях в РФ», без учета стажа за особо вредные условия труда, а к нему применили специальный, его советский стаж до 01.01.1991 года составил 30 лет 5 месяцев 13 дней. Общий трудовой стаж за вычетом периода с 1991 года по 1997 года составляет 24 года, а не 21, как указано ответчиком. Сумма валоризации должна составлять: 24 года + 11 лет (особо вредные условия труда) + 2 года (служба в СА) = 37 лет (2 209 рублей). В итоге пенсия должна составлять: 4 700 - страховая часть, 323 рубля 89 копеек – повышение по стр.возмещению, 139 рублей - нестраховой период службы в СА, 2 209 рублей – валоризация, 3 107 рублей 48 копеек - базовый размер, всего 10 479 рублей 48 копеек. За период с 2002 года недовыплаченная пенсия составляет сумму в размере 32 160 рублей; с 2005 года – 7 671 рубль 72 копейки; с 2012 года – 20 064 рубля, всего 59 895 рублей 72 копейки.
В дальнейшем предъявленные исковые требования ФИО1 были уточнены в части размера недовыплаченной пенсии и дополнены, истец указал, что за период с 2002 года по 2012 год ему недовыплачена пенсия в размере 75 181 рубль, согласно таблице коэффициента увеличения трудовой пенсии, коэффициента индексации его пенсия должна составлять 19 000 рублей, просит разобраться.
В судебном заседании истец ФИО1 предъявленные исковые требования поддержал в полном объеме, суду дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что с 07.03.1997 года ему назначена пенсия по льготному списку № 1 – особо вредные условия труда – фосфорное производство, при выходе на пенсию в 1997 году ему была назначена максимально возможная пенсия, с чем он был согласен. Считает, что, начиная с 01.01.2002 года, пенсия ему начислена неправильно. В силу п. 1 ст. 30 ФЗ № 173, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате учитывается в размере не свыше 1, 2. Знает, что, в соответствии с ФЗ № 173, стажевый коэффициент для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0, 55. У него стаж 30 лет, стажевый коэффициент должен составлять 0, 6. При этом полагает, что коэффициент ему должен быть добавлен: 0, 01 - за вредность, 0, 02 - за службу в Советской Армии, и особо вредные условия труда – 11, таким образом, фактически коэффициент составит 0, 74. В связи с чем ответчик применил коэффициент 0,71 - ему непонятно, просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет в соответствии с законом, и применить коэффициент 0, 74. Также не согласен с тем, что при расчете нестрахового периода (службы в армии) ожидаемый период применен 162 месяца, считает, что должно быть применено 48 месяцев, так как к моменту данного расчета в 2005 году он уже «дожил» на пенсии 8 лет, то есть 96 месяцев. Кроме этого, полагает, что сумма валоризации с учетом советского стажа должна быть 47 процентов, однако ответчиком сумма применена в размере 31 процент. Просит разобраться и обязать ответчика произвести правильный расчет пенсии, а также довыплатить ему невыплаченную часть пенсии с 2002 года. В обоснование иска также пояснил, что он является ветераном труда, с декабря 2011 года он является инвалидом II группы. С 01.01.2012 года были сняты 500 рублей, подлежащие в счет выплаты ему, как «Ветерану труда», и стали выплачивать ЕДВ как инвалиду 2 группы. Полагает, что к его пенсии подлежат доплаты ему, и как «Ветерану труда» и как инвалиду. Действиями ответчика ему причинен моральный вред, выразившийся в переживаниях по поводу невыплаты пенсии в полном объеме. В 2011 году он перенес инфаркт, который связывает именно с переживаниями из – за невыплаты пенсии в полном размере. В счет компенсации морального вреда просит взыскать с ответчика сумму в размере 60 000 рублей.
Представитель ответчика, УПФ РФ (ГУ) в <АДРЕС>, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, поскольку исковые требования предъявлены необоснованно. По поводу определения стажевого коэффициента пояснила, что согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Общий трудовой стаж учитывается по состоянию на 01.01.2002 года, при этом стажевый коэффициент для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20. С учетом данных положений, стажевый коэффициент истца составляет: с учетом общего трудового стажа (п. 3 ст. 30 Закона) 0, 65 (0, 55 за 25 лет стажа + 0, 1 за 10 лет сверх требуемого стажа, так как общий трудовой стаж 35 полных лет). С учетом специального стажа (п. 4 ст. 30 Закона) – 0, 71 (0, 55 за 6 лет требуемого стажа по Списку 1 + 0, 16 сверх требуемого стажа, так как специальный стаж 22 полных года). Расчетный пенсионный капитал истца определен следующим образом: 0, 71 х 1, 2 х 1 671,00 руб. = 1 423, 69 – 450, 00 руб. х 144 х 4, 55204319 = 63 8248 рублей 17 копеек, где 0, 71 – стажевый коэффициент; 1, 2 отношение заработков (отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1, 2); 1 671,00 рублей – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года, утвержденная Правительством Российской Федерации; 450 рублей – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на 1 января 2002 года; 144 месяца – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости; 4, 55204319 – коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала. В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия истца, по старости исчислена следующим образом: 63 8248,17 (пенсионный капитал) / 144 (ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости) = 4 432, 28 рублей. Периоды прохождения военной службы по призыву (нестраховые периоды), если не учтены при оценке пенсионных прав, на основании Федерального закона № 18-ФЗ от 21.03.2005 года, с 03.04.2005 года подлежат возмещению. Стоимость страхового года (в 2005 году составляла сумму в размере 1 209 рублей 60 копеек) умножается на продолжительность нестрахового периода (2 года 2 дня) и делится на 162 (ожидаемый период выплаты в 2005 году (п. 1 ст. 32 Закона) и умножается на коэффициент индексации 2, 78349 = 41 рублей 67 копеек. Сумма нестрахового периода стажа, 03.04.2005 года в размере 2 425 рублей 93 копейки истцу выплачена. Сумма валоризации определена в соответствии со ст. 30.1 Федерального закона в размере 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и сверх того 1 процент за каждый полный год специального трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года (специальный трудовой стаж до 01.01.1991 года составляет 21 год 3 месяца 15 дней). С учетом указанного стажа сумма валоризации составляет 31 процент (10 процентов за период плюс 21 процент за «советский» стаж (п.1 ст. 30.1.)) величина расчетного пенсионного капитала и составляет 1 373, 99 рублей (4 432,28 руб. х 31 процент). Дополнительно суду пояснила, что размер пенсии на 01.02.2012 года составил 9 342 рублей 31 копейка, в том числе: 4 432, 28 рублей – страховая часть трудовой пенсии по старости; 323, 89 рублей – повышение пенсии по страховым взносам; 41, 67 рублей – повышение за нестраховые периоды службы в армии по призыву; 1 373, 99 рублей – повышение из суммы валоризации; 3 170, 48 рублей – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. Считает, что расчет пенсии произведен истцу в соответствии с требованиями Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. По поводу прекращения дополнительной выплаты истцу, как «ветерану труда», и выплаты ЕДВ как «инвалиду 2 группы» с 01.01.2012 года, пояснила, что в соответствии с законом предоставляется только одна денежная выплата.
Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Статьей 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно ч. 2 данной статьи, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Федеральный законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии, а также закрепил в статье 30 правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотрев несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450) x Т, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, установленный законодательством РФ на1 января 2002 года;
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащего применению при установлении трудовой пенсии.
2. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.
Постановлением Пленума Верховного суда РФ 25 от 20.12.2005 года разъяснено, что при проверке правильности оценки пенсионными органами пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имея при этом в виду следующее:
а) оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года;
б) расчетный пенсионный капитал, т.е. учитываемая в