Решение по делу № 2-923/2013 от 14.11.2013

Дело № 2-923/2013г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1. декабря 2013 года

Нытвенский районный суд Пермского края

В составе председательствующего судьи Кургульской С.Н.

С участием помощника прокурора Нытвенского района Дашкиной Н.В.

При секретаре Сериной Н.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

         Прокурора Нытвенского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Чайковского сельского поселения об обязании разработать и утвердить схему теплоснабжения поселения,

У с т а н о в и л:

         Прокурор Нытвенского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, требуя обязать администрацию Чайковского сельского поселения в течение 6-ти месяцев со дня вступления в законную силу решения суда:

         - разработать и утвердить схему теплоснабжения Чайковского сельского поселения;

         - издать нормативный правовой акт, определяющий единую теплоснабжающую организацию на территории Чайковского сельского поселения с определением зоны её ответственности.

         Исковые требования прокурора мотивированы следующим.

         Прокуратурой района проведена проверка исполнения на территории Нытвенского района жилищного законодательства, в ходе которой в деятельности администрации Чайковского сельского поселения выявлены нарушения законодательства о теплоснабжении.

         Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
         Аналогичные положения содержатся в статье 6 Устава Чайковского сельского поселения.

         Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» определены полномочия органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях, к которым относятся в том числе утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации.

         Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. утверждены Правила теплоснабжения в Российской Федерации, которые устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей.

         Частями 3 и 4 статьи 29 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрены сроки утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов и определения единой теплоснабжающей организации - это 31.12.2011г.      

         Согласно информации, предоставленной администрацией Чайковского сельского поселения от 11.10.2013г. № 499, нормативный правовой акт об определении единой теплоснабжающей организации с определением зоны её ответственности на территории Чайковского сельского поселения до настоящего времени не принят, схема теплоснабжения Чайковского сельского поселения не разработана и не утверждена.

          В исковом заявлении прокурор указывает, что данные нарушения законодательства свидетельствуют о недопустимом отношении служащих администрации Чайковского сельского поселения      к исполнению должностных обязанностей.

          В соответствии со статьей 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» 21.10.2013г. в адрес главы администрации Чайковского сельского поселения было внесено представление об устранении нарушений законодательства о теплоснабжении.

          13.11.2013г. в прокуратуру района поступил ответ администрации Чайковского сельского поселения, из которого видно, что в настоящее время схема теплоснабжения не разработана и не утверждена, кроме того, не определена единая теплоснабжающая организация и не установлена зона ее ответственности.

          В судебном заседании исковые требования поддержала помощник прокурора Дашкина Н.В., уточнив иск в части установления исполнения срока требования - в течение девяти месяцев.

          Представитель ответчика в суд не явился, поступил письменный отзыв, где сообщается о признании исковых требований прокурора и указано, что положения ст.173 ГПК РФ ответчику известны и понятны.

          В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание иска принято судом.

          Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

          Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению на основании ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании ст.6 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

          Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

         Обязать администрацию Чайковского сельского поселения в течение девяти месяцев со дня вступления в законную силу решения суда:

         - разработать и утвердить схему теплоснабжения Чайковского сельского поселения;

         - издать нормативный правовой акт, определяющий единую теплоснабжающую организацию на территории Чайковского сельского поселения с определением зоны её ответственности.

         Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия.

          Судья                                                                                                         С.Н. Кургульская