Решение по делу № 5-1808/2020 от 24.07.2020

К делу №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> факс, телефон №, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

ДД.ММ.ГГГГ г.     <адрес>

Судья Майкопсокго городского суда Республики Адыгея Катбамбетов М.И., с участием правонарушителя ФИО1, переводчика ФИО3, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Киргизия, ФИО1, 28.06.1994 года рождения, уроженца Республики Киргизия, прибывавшего по месту пребывания по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Майкопский городской суд Республики Адыгея поступил материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданкой Республики Киргизия, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в 10:40 ч., в городе Майкопе было выявлено, что гражданин Республики Киргизия, ФИО1, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, сообщил суду, что вину в указанном правонарушении признает. Просил суд не применять к нему административное выдворение, поскольку в связи с распространением новой короновирусной инфекции не мог вовремя продлить документы чтобы легально остаться в стране.

Выслушав доводы лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО1, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1, административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, копией паспорта и иммиграционным талоном, согласно которого разрешенный срок пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Так судом установлено, что ФИО1, в нарушение требований закона по истечении трехмесячного срока временного пребывания из РФ не выехал. Суд считает, что действия ФИО1, правильно квалифицированны по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его вина в совершении названного правонарушения полностью доказана.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем следует учесть, что согласно положениям п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Пунктом 2 данной статьи закреплено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно абз. 4 п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Между тем, учитывая положения Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", ограничивающие и приостанавливающие деятельность организаций, в том числе транспортных организаций, суд не применяет к ФИО1, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в условиях сложившейся обстановки данный вид наказания является неисполнимым, однако считает возможным применить наказание в виде контролируемого самовыезда.

На основании вышеизложенного суд считает возможным, при назначении административного наказания, с учетом характера и степень совершенного правонарушения, личности виновного, наличия обстоятельством смягчающих наказание - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применять к правонарушителю наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в виде контролируемого самовыезда, в период возобновления транспортного сообщения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1,29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Узбекистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Киргизия, прибывавшего по месту пребывания по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самовыезда.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления Постановления в силу следующему получателю: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течении 10 суток со дня получения постановления.

Судья:      подпись             М.И. Катбамбетов

Уникальный идентификатор дела 01RS0№-77

Подлинник находится в материалах дела № в Майкопском городском суде Республики Адыгея.