Решение от 18.09.2020 по делу № 2а-1506/2020 от 20.08.2020

        Дело №а – 1506/2020 года

        РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 сентября 2020 года                                  <адрес>

Судья Предгорного районного суда <адрес> Буренко А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонное ИФНС России № по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование административных исковых требований указывают, что согласно данным регистрирующих органов за ФИО3зарегистрировано имущество квартира, расположенная по адресу: <адрес>, 11, кадастровый №, площадь 38,60, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц, с указанием суммы налога подлежащей уплате в бюджет в размере 20,75 рублей, срока уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ за 2016 год; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогу на имущество физических лиц, с указанием суммы налога подлежащей уплате в бюджет в размере 264,00 рублей, срока уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год.

Налогоплательщик ФИО3 является собственником транспортного средства автомобилягосударственный регистрационный знак: Марка/Модель:ВАЗ 2106, VIN: №, государственный регистрационный номер: В234ТЕ26, Год выпуска 1998, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц, с указанием суммы налога подлежащей уплате в бюджет в размере 1042,00 рублей, срока уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ за 2014, 2016 года; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц, с указанием суммы налога подлежащей уплате в бюджет в размере 521,00 рублей, срока уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год.

ФИО3 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику в сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ направленное требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа:

-от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате сумм задолженности по налогам и пени в размере 521,00 рублей и пени в размере 3,13 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

-от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате сумм задолженности по налогам и пени в размере "85,00 рублей и пени в размере 7,48 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

-от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате сумм задолженности по налогам и пени в размере 1062,75 рублей и пени в размере 19,92 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция обратилась на судебный участок мирового судьи № <адрес> с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа в отношении ФИО3 на взыскание задолженности по уплате налога и пени в размере 6966,54 рублей.

В соответствии с ст. 123.7 КАС РФ мировым судьей Судебного участка № <адрес> вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО3 сумм задолженности в размере 6966,54 рублей.

Сумма задолженности по налогам и пени в размере 3405,27 рублей до настоящего времени в бюджет не уплачены.

Обратившись в суд, просят восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, взыскать задолженность с административного ответчика ФИО3 по уплате налогов, пени, штрафа в бюджет в размере 3405,27 рублей из них:

-Штраф по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ - в размере 250,00 рублей, (КБК 18№ ОКТМО 07648413);

-Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии пеня в размере - 178,39 рублей (КБК №*160 ОКАТО 07648413);

-Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, за периоды до 01.01. 2017 пеня в размере - 284,92 рублей (КБК 18№ ОКАТО 07648413);

-Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ пеня в размере - 292,68 рублей (КБК 18№ ОКАТО 07648413);

-Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах сельских поселений - в размере 284,75 рублей, из них на 2016 год - в размере 20.75 рублей, за 2017 год - в размере 264.00 рублей (КБК 18№ ОКАТО 07648413);

-Транспортный налог с физических лиц - в размере 2084,00 рублей (КБК 18№ ОКАТО 07648413);

-Пеня по транспортному налогу с физических лиц - в размере 30,53 рублей(КБК 18№ ОКАТО 07648413).

Обязанность по оплате государственной пошлины возложить на ответчика.

Реквизиты перечисления платежа: Управление Федерального Казначейства по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>), ИНН 2626036310, КПП 262601001, Банк получателя: Отделение Ставрополь, БИК 040702001, счет 40№, КБК 18№ ОКАТО 07648413.

Настоящее административное дело на основании п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщали.

Административный ответчик ФИО2в судебное заседание не явилась, причина неявки суду не известна, ходатайств об отложении дела, возражений относительно заявленных исковых требований в суд не поступило.

Руководствуясь положением ч. 2 ст. 289Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая надлежащее извещение ответчика по известному суду адресу, а также то обстоятельство, что явка сторон не была признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК России) каждый обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 356 НК России транспортный налог является региональным налогом, устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая транспортный налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных названным кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Согласно п. 1 ст. 358 названного кодекса объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из п. 1 ст. 359 того же кодекса, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 360 НК России налоговым периодом по транспортному налогу признаётся календарный год.

Пунктом 1 ст. 361 названного кодекса определены ставки налога в зависимости от мощности двигателя в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Пунктом 2 данной статьи установлено, что налоговые ставки, указанные в пункте 1 этой статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Пунктом 4 статьи 57 НК России предусмотрено, что в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В отношении транспортного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена п. 1 ст. 362 названного кодекса. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 363 НК России налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. То есть за 2014 года оплата налога должна быть произведена не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 год оплата налога должна быть произведена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО3зарегистрировано имущество квартира, расположенная по адресу: <адрес>, 11, кадастровый №, площадь 38,60, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц, с указанием суммы налога подлежащей уплате в бюджет в размере 20,75 рублей, срока уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ за 2016 год; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогу на имущество физических лиц, с указанием суммы налога подлежащей уплате в бюджет в размере 264,00 рублей, срока уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год.

Налогоплательщик ФИО3 является собственником транспортного средства автомобилягосударственный регистрационный знак: Марка/Модель:ВАЗ 2106, VIN: №, государственный регистрационный номер: В234ТЕ26, Год выпуска 1998, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц, с указанием суммы налога подлежащей уплате в бюджет в размере 1042,00 рублей, срока уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ за 2014, 2016 года; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц, с указанием суммы налога подлежащей уплате в бюджет в размере 521,00 рублей, срока уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год.

Исходя из материалов дела ФИО3 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ФИО2 были направлены требования об уплате задолженности, а именно:

-от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате сумм задолженности по налогам и пени в размере 521,00 рублей и пени в размере 3,13 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

-от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате сумм задолженности по налогам и пени в размере "85,00 рублей и пени в размере 7,48 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

-от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате сумм задолженности по налогам и пени в размере 1062,75 рублей и пени в размере 19,92 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Размер налога определён правильно.

Согласностатье19 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии сост.ст.14,62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства,накоторые она ссылается как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

В силу ч. 4ст.289Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силуст.57Конституции РФ,п.1ст.23Налогового кодексаРФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласност.19НКРФналогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии сНКРФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Сумма задолженности по пене по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ до настоящего времени в бюджет не уплачены.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Направление требования в адрес ответчика подтверждается представленным административным истцом реестром отправлений, однако в установленный срок требование исполнено не было.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2).

Согласно п. 4 ст. 69 НК России требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно сведениям налогового органа, административным ответчиком, в нарушениест.57Конституции Российской Федерации, а также подп. 1п. 1ст.23НКРФ, налог на доходы уплачиваются не в полном объеме, что подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика.

Налоговый кодексРФ содержит систему гарантий соблюдения прав налогоплательщиков при реализации установленнойстатьей48 процедуры принудительного исполнения налоговой обязанности, предусматривающую обязательное направление требования об уплате налога с установлением в нем срока для добровольного погашения возникшей недоимки.

Поскольку административным ответчиком не представлено суду каких-либо документов, подтверждающих произведенную оплату налога, то указанные суммы подлежат взысканию с него в пользу административного истца.

В соответствии сост. 48 Налогового кодексаРоссийской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления овзыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии сост. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, восстановлениесрокаявляется правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлеклипропусксрока.

Согласноп.1, 2, 3ст.6.1Налогового кодекса Российской Федерации сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течениесроканачинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяцасрока.

В соответствии сп.7ст.6.1Налогового кодексаРоссийской Федерации в случаях, когда последний деньсрокаприходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончаниясрокасчитается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласност. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам,пропустившимустановленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судомуважительными,пропущенныйсрокможет быть восстановлен.

Из материалов дела следует, что Инспекция обратилась на судебный участок мирового судьи № <адрес> с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа в отношении ФИО3 на взыскание задолженности по уплате налога и пени в размере 6966,54 рублей.

Мировым судьей Судебного участка № <адрес> вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО3 сумм задолженности в размере 6966,54 рублей.

Однако как установлено в судебном заседании, сумма задолженности по налогам и пени в размере 3405,27 рублей до настоящего времени в бюджет не уплачены.

Сведений о дате получения копии определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа материалы дела не содержат.

Административным истцом настоящее административное исковое заявление поданов суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 7 месяцев 16 дней после вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализируяпредставленныеадминистративным истцом документы, суд не находит оснований для признания причины пропускасрокана обращение в суд уважительной.

В соответствии сизложенным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей.

Руководствуясь ст. 95,286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░            ░.░. ░░░░░░░