Решение от 11.08.2021 по делу № 2-782/2021 от 16.07.2021

Дело № 2-782/2021

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таштагол                              11 августа 2021 г.

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи                     Хайкара Н. В.

при секретаре                                 Мироновой А. С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Таштагола Кемеровской области - Кузбасса, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Шерегеш-Сервис» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Таштагола Кемеровской области - Кузбасса обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Шерегеш-Сервис» (далее - ООО «Шерегеш-Сервис») произвести восстановление балкона, в том числе балконной плиты квартиры № многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой города в ДД.ММ.ГГГГ организована и проведена проверка по информации, размещенной ДД.ММ.ГГГГ в социальной сети <данные изъяты> на странице <данные изъяты> по факту обрушения балкона в доме по <адрес>, по результатам которой установлены нарушения жилищного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> произошло обвисание балконной плиты <адрес>, расположенной на 3 этаже многоквартирного дома по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности прокурора города осуществлен выезд на место обвисания балконной плиты по вышеуказанному адресу совместно с представителем Государственной жилищной инспекции. В ходе проведенного визуального осмотра установлено, что жилой 1964 года постройки, имеет следующие характеристики: общая площадь здания 2477,1 кв.м., 4 этажа, 4 подъезда, 60 квартир, материал стен - кирпич, крыша металлическая двускатная. При осмотре дома снег на крыше и на козырьках подъездов отсутствует. При осмотре балкона <адрес> на 3 этаже установлено, что основание балконной плиты разрушено, арматура загнута. Причиной деформации бетонной плиты явилась снеговая нагрузка на нее, в связи с несвоевременной расчисткой от снега. Также установлено, что балкон <адрес> находился в неудовлетворительном техническом состоянии (имелось разрушение и отслоение бетона и цемента). В ходе анализа документов и пояснений, предоставленных управляющей организацией, установлено, что ООО «Шерегеш-Сервис» осуществляет управление многоквартирным жилым домом по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании договора управления №. О необходимости содержания балкона в надлежащем состоянии, в том числе расчистки от снега, собственники <адрес> уведомлялись ООО «Шерегеш-Сервис» только в устном порядке. Письменное уведомление было вручено только собственникам 4-го этажа дома, только ДД.ММ.ГГГГ, то есть только после происшествия с балконом. ДД.ММ.ГГГГ собственники <адрес> указанного дома (Красилова Н. Д. , Красилов Н. Р. ) письменно уведомлены ООО «Шерегеш-Сервис» об отсутствии балконной плиты и травмоопасной ситуации. Виновным лицом за несвоевременную расчистку снега, приведшей к разрушению балконной плиты квартиры <адрес> является управляющая организация ООО «Шерегеш-Сервис», которая не приняла полных и достаточных мер по недопущению возникновения указанной ситуации. Таким образом, на управляющую организацию возлагается обязанность по принятию мер по восстановлению указанного балкона. Нарушения требований жилищного законодательств недопустимы, поскольку влекут нарушение прав и законных интересов жителей многоквартирного <адрес> на безопасные и благоприятные условия проживания. Ранее, прокурором города, приняты досудебные меры реагирования, в адрес директора ООО «Шерегеш-Сервис» внесено представление об устранении указанных нарушений, которое рассмотрено, признано обоснованным. Директором ООО «Шерегеш-Сервис» факт наличия на объекте нарушений требований эксплуатации жилищного фонда признал и указал, что для их устранения потребуется время, определив срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако действенных мер ООО «Шерегеш-Сервис» не приняло.

В судебном заседании помощник прокурора г. Таштагола Коробейникова А. Г. исковые требования уточнила, просит произвести восстановление балконной плиты и железного ограждения балкона <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Доводы искового заявления поддержала.

Ответчик – директор ООО «Шерегеш-Сервис» Ветошкина Е. В. уточненные исковые требования признала в полном объеме. Суду пояснила, что в настоящее время подготовлена проектная документация устройства подвесного балкона по адресу: <адрес>. В настоящее время балконная плита и металлическое ограждение балкона не восстановлено.

Третье лицо Красилова Н. Д. в судебном заседании исковые требования считала обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пояснила, что она и ее супруг Красилов Н. Р. в равных долях являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В марте произошло обрушение их балкона. Возможности убрать снег у них не было, поскольку нахождение на данном балконе было опасно.

Третье лицо Красилов Н. Р. В судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Третье лицо – представитель Государственной жилищной инспекции Кузбасса в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования считает обоснованными (л.д. 89).

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне и времени судебного заседания.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской
Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 1 ст. 162 ЖК РФ Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно подпункту «в» пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Пункт 10 Правил содержания предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.В силу п. 4.2.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, работники организаций по обслуживанию жилищного фонда обязаны систематически проверять правильность использования балконов, эркеров и лоджий, не допускать размещения на них громоздких и тяжелых вещей, их захламления и загрязнения. Необходимо регулярно разъяснять нанимателям, арендаторам и собственникам жилых помещений и ответственным за коммунальную квартиру правила содержания балконов, эркеров и лоджий.

В соответствии с п. 4.2.4.2 Правил № 170 работники организаций по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

Судом установлено, не оспорено сторонами и следует из письменных материалов дела, что прокуратурой города Таштагол в марте 2021 г. организована и проведена проверка по информации, размещенной ДД.ММ.ГГГГ в социальной сети <данные изъяты> на странице <данные изъяты> по факту обрушения балкона в доме по <адрес>, по результатам которой установлены нарушения жилищного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов произошло обвисание балконной плиты <адрес>, расположенной на 3 этаже многоквартирного дома по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Кузбасса составлен акт, согласно которому балконная плита жилого помещения № (<адрес>) деформировалась (л.д. 17).

По факту произошедшего у директора ООО «Шерегеш-Сервис» отобраны объяснения, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ при осмотре в присутствии собственника <адрес> Красиловой Н. Д, на фасаде здания свисала балконная плита данной квартиры, внизу лежали обломки ограждения (пластика), а также много снега, который упал вместе с ограждением балкона. Также в ходе осмотра установлено, что окно и балкон <адрес>, расположенной на 2 этаже, а также фасад указанного дома не пострадали. После осмотра было принято решение о демонтаже балконной плиты с фасада здания, уборке ограждающих конструкций с земли, с ниже расположенного балкона. Демонтаж и уборку балконной плиты произвели работники ООО «Шерегеш-Сервис» (л.д. 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией в отношении ООО «Шерегеш-Сервис» вынесено постановление №, согласно которому оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125000 рублей. Согласно данному постановлению виновные действия были выражены в том, что ДД.ММ.ГГГГ при визуальном обследовании выявлено, что на фасаде многоквартирного дома по <адрес> имеются признаки повреждения несущих конструкций балконов в количестве 7 штук, из них 3 балкона находятся в аварийном состоянии, в районе третьего этажа деформация несущей конструкции балкона. Аварийное состояние несущих конструкций балконов представляют угрозу для жизни и здоровья людей (л.д. 90-91).

Также из письменных материалов дела следует, что собственниками квартиры, в которой произошло обрушении балконной плиты, являются в равных долях Красилова Н. Д. и Красилов Н. Р. (л.д. 69-72).

На основании договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Шерегеш-Сервис» является управляющей организацией данного многоквартирного дома (л.д. 37-54).

Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произошло обрушение балконной плиты <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, собственниками квартиры являются Красилова Н. Д. , Красилов Н. Р. Управление многоквартирным домом, в котором произошло обрушение балконной плиты, осуществляет управляющая компания ООО «Шерегеш-Сервис».

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пункт 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ также включает в состав общего имущества ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.

Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», определяя понятие строительной конструкции, устанавливает, что это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, должна отвечать требованиям механической безопасности и находиться в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части (пункты 8, 24 части 2 статьи 2).

Ограждающие несущие конструкции, в том числе и балконные плиты, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом данных технических особенностей этих конструкций балконные плиты отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.

Обязанности управляющей организации устанавливаются договором управления многоквартирного дома, а в случае определения управляющей организации решением уполномоченного органа - указанным решением.

К функциям управляющей организации, в частности, относятся (ч. 2.3 ст. 161, ч. 1, 2, 4 ст. 162 ЖК РФ; п. 2 Правил N 1616): выполнение работ и оказание услуг по управлению многоквартирного дома; оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирного дома; предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в доме, а также лицам, которые пользуются помещениями в этом доме, либо в установленных случаях обеспечение готовности инженерных систем к предоставлению коммунальных услуг; осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирного дома деятельности.

Согласно Приложению к договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация выполняет работы по содержанию общего имущества фасадов многоквартирных домом, в частности выявляет нарушения эксплуатационных качеств несущих конструкций, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках (л.д. 53).

Таким образом, балконная плита и металлическое ограждение на балконе является общим имуществом, содержание которых в надлежащем эксплуатационном состоянии возложено на управляющую организацию ООО «Шерегеш-Сервис». Указанное общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасности для жизни и здоровья граждан.

На момент рассмотрения дела представление об устранении нарушений (л.д. 9-12), в том числе, по восстановлению балконной плиты и металлического ограждения, ООО «Шерегеш-Сервис» прокурора г. Ташиагола не исполнено. Управляющей организацией подготовлен только проект устройства подвесного балкона, что не оспаривалось ответчиком в ходе судебного заседания (л.д. 80-88).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд, руководствуясь положениями статей 36, 161, 162 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Правилами № 170, принимая во внимание обстоятельства, установленные в ходе судебного заседания, пришел к выводу об удовлетворении уточненных требований прокурора г. Таштагола в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2021 ░.

░░░░░                      ░. ░. ░░░░░░░