Решение по делу № 12-1107/2021 от 12.08.2021

Дело № 12-1107/2021

УИД 21RS0024-01-2021-003515-59

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 октября 2021 года      г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Сидорова И.Н., рассмотрев жалобу Котельниковой Екатерины Викторовны на постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ----- от дата и определение начальника отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от дата об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и прекращении производства по жалобе, ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ----- от дата Котельникова Е. В. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Котельникова Е. В. обжаловала указанное постановление вышестоящему должностному лицу и определением начальника отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от дата ходатайство заявителя о восстановлении срока обжалования постановления было отклонено, производство по жалобе прекращено в связи с пропуском срока обжалования.

Не согласившись с постановлением и определением вышестоящего должностного лица, Котельникова Е. В. обжаловала их в суд по мотивам незаконности и необоснованности, указав, что постановление должностного лица она не получала, поскольку проживает по иному адресу, а автомобиль ------ был ею продан датаг., новый владелец своевременно указанное транспортное средство на регистрационный учет не поставил. Просит восстановить срок на подачу жалобы на постановление от дата, определение и постановление отменить.

Определением Калининского районного суда г. Чебоксары от дата жалоба с содержащимся в ней ходатайством направлена в Ленинский районный суд г.Чебоксары для рассмотрения по подведомственности.

Котельникова Е.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

ГИБДД МВД по Чувашской Республике явку представителя в судебное заседание не обеспечила, поступило заявление, которым просят рассмотреть дело без участия представителя, в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

По правилам ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2).

Днем вступления в законную силу такого постановления следует считать дату поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанную на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, законодателем установлен оптимальный срок, обеспечивающий реальную возможность заинтересованным лицам обжаловать незаконные, по их мнению, постановления (определения), а порядок исчисления срока со дня вручения или получения копии постановления (определения) создает дополнительную гарантию того, что у такого лица есть достаточное время для анализа текста постановления (определения) и подготовки жалобы.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, подлежит извещению по указанному им месту жительства (регистрации) и считается извещенным и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Тем самым, последствия неправильного сообщения своего места жительства или не проживания по указанному им адресу несет лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Данные положения направлены на пресечение попыток уклонения от административной ответственности путем неверного указания адреса или иным образом избежать получения извещений.

Из материалов дела видно, что копия оспариваемого постановления заявителю направлена посредством почтовой связи по адресу, указанному заявителем: адрес При разрешении данного дела установлено, что указанный адрес был сообщен в органы ГИБДД самим заявителем при постановке автомобиля на регистрационный учет при его приобретении и о перемене места жительства, равно как и об отчуждении транспортного средства, заявитель указанный орган не извещала, что подтверждается отсутствием письменных доказательств по данному делу. Таким образом, указывая в жалобе, что местом ее регистрации с дата является иной адрес, заявитель тем не менее при регистрации автомобиля ( дата год) сообщает не адрес, по которому она зарегистрирована – адрес, а иной адрес - адрес. В связи с этим у органов ГИБДД имелись все основания извещать ее по адресу, указанному самим заявителем. При этом в обязанности указанного органа не входит истребование сведений о месте жительства собственника транспортного средства при принятии решения о привлечении к административной ответственности за нарушение ПДД, обязанность сообщить эти сведения возложена на самих собственников, которые впоследствии и несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным им адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам (ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). Более того, в договоре купли-продажи от дата, на который ссылается заявитель как на основание выбытия транспортного средства из ее собственности, адресом своего места жительства и регистрации она указывает тот же адрес - адрес

По данным сайта «Почта России (отслеживание почтовых отправлений) письмо с оспариваемым постановлением дата возвращено в адрес отправителя и получено дата. Исходя из указанной даты, жалоба на постановление должна быть подана не позднее дата. Однако такая жалоба подана только дата.

На основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

По смыслу данной правовой нормы, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, независящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок. При этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, заявляющее ходатайство о его восстановлении. Однако обстоятельств объективного и субъективного характера, препятствовавших заявителю своевременно принести жалобу, судом не установлено, и доказательств обратного заявителем не представлено, в силу чего основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления отсутствуют.

Доводы заявителя о наличии регистрации по иному адресу отклоняются в силу приведенных выше судом оснований. Не могут быть приняты во внимание для решения вопроса о восстановлении срока и доводы заявителя об отчуждении транспортного средства, поскольку сам по себе договор купли-продажи автомобиля без изменения регистрационных данных в органах ГИБДД, связанных с переходом права собственности, не могут свидетельствовать о выбытии данного транспортного средства из владения продавца.

Определение начальника отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от дата направлено Котельниковой Е.В. дата. Однако, с требованием о его отмене Котельникова Е. В. обратилась в суд лишь дата, то есть по истечении установленного законом 10-тидневного срока его обжалования. Ходатайство о восстановлении срока его обжалования жалоба не содержит. Данное обстоятельство исключает возможность рассмотрения жалобы в указанной части, поскольку судья не вправе по своей инициативе решать вопрос о восстановлении срока на ее подачу.

Приведенные выше положения закона позволяют сделать вывод о том, что жалоба не может быть рассмотрена по существу, если не соблюден установленный срок обжалования и лицо не обратилось с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, либо причины его пропуска не были признаны уважительными.

Таким образом, производство по данной жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

определил:

В удовлетворении ходатайства Котельниковой Екатерины Викторовны о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ----- от дата отказать.

Производство по жалобе Котельниковой Екатерины Викторовны на постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ----- от дата и определение начальника отдела по ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от дата об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, прекратить в связи с пропуском срока обжалования.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья             И.Н. Сидорова