Решение по делу № 2-2168/2015 от 04.03.2015

Дело № 2-2168/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> (ДД.ММ.ГГГГ)

Коминтерновский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Рязанцевой А.В.,

при секретаре Мутасовой С.И.,

с участием истцов – представителя истцов – Девятова Н.И., действующего на основании доверенностей от (ДД.ММ.ГГГГ) года и от (ДД.ММ.ГГГГ) года (л.д. 30, 31-32),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Малахова А. В., Малаховой И. А. к (Госорган6) <адрес> в лице (Госорган2), (Госорган5) (Госорган3) в <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Малахов А.В., Малахова И.А. обратились в суд с иском к (Госорган6) <адрес> в лице (Госорган2), (Госорган5), (Госорган3) в <адрес> о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации по <данные изъяты> доли за каждым.

В обоснование исковых требований истцы указали, что прописаны и являются нанимателями квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пользуются ею на условиях социального найма государственного жилищного фонда. Поскольку на данное жилое помещение, находящиеся в ведении (Госорган5), не было оформлено первичное право собственности Российской Федерации, прекращено оформление документов на передачу истцам указанной квартиры в собственность в порядке приватизации. При обращении в (Госорган2) <адрес> с заявлением о приватизации квартиры, истцам было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения в связи с тем, что квартира <адрес> находится в ведении (Наименование1), и согласно действующему законодательству на все объекты, сданные в эксплуатацию после (ДД.ММ.ГГГГ) года, должно быть оформлено первичное право собственности или оперативного управления. Отсутствие государственной регистрации (Наименование1) права оперативного управления, не передача жилого фонда в муниципальную собственность или невнесение в федеральный реестр, препятствует истцам в реализации конституционных прав, нарушает равенство всех перед законом и судом, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (л.д. 9-10).

В судебном заседании представитель истцов – Девятов Н.И., действующий на основании доверенностей от (ДД.ММ.ГГГГ) года и от (ДД.ММ.ГГГГ) года (л.д. 30 31-32), исковые требования истцов поддержал в полном объеме.

Истцы Малахов А.В., Малахова И.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Из адресованного суду заявления просили рассматривать дело в их отсутствие (л.д. 63).

Ответчики - (Госорган6) <адрес> в лице (Госорган2), (Госорган5), (Госорган3) в <адрес> представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке (л.д. 52, 53, 55).

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Возражения на иск, заявления об отложении слушания дела, либо о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков в суд не поступали.

С учетом мнения представителя истцов судом (ДД.ММ.ГГГГ) года вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в протокольной форме.

Суд, выслушав представителя истца, изучив представленные по делу письменные доказательства, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Право граждан на жилище закреплено в Конституции РФ (ст.40).

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что Малахов А.В., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, в период с (ДД.ММ.ГГГГ) года по (ДД.ММ.ГГГГ) года, а Малахова И.А., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, в период с (ДД.ММ.ГГГГ) года по (ДД.ММ.ГГГГ) года проживали и были зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается справками ООО (Наименование2) от (ДД.ММ.ГГГГ) года (л.д. 26, 27).

Согласно выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, выданной (Госорган5), а также справки (Госорган5) истцы действительно проживали и были зарегистрированы в общежитии по указанному адресу с (ДД.ММ.ГГГГ) года по (ДД.ММ.ГГГГ) года (л.д. 22-23, 28).

На основании выписки из реестра федерального имущества балансодержателем объекта недвижимости жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является (Госорган5) на основании постановления Верховного Совета РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№) (л.д. 69).

Постановлением (Госорган6) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№) на основании выписки из реестра федерального имущества (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года (Госорган5) был предоставлен земельный участок из земель поселений, площадью <данные изъяты> га, фактически занимаемый комплексом зданий колледжа в бессрочное пользование по <адрес> разрешена реконструкция здания общежития под жилой дом в границах отвода (л.д. 65).

(ДД.ММ.ГГГГ) года решением жилищно-бытовой комиссии (Наименование1) был рассмотрен вопрос о выделении жилых помещений лицам, находящимся на жилом учете в колледже в связи с присвоением общежитию статуса жилого дома и решено оставить право пользования помещениями за гражданами, фактически занимающими изолированную жилую площадь, с присвоением порядковых квартирных номеров (л.д. 66).

Изолированному помещению, занимаемому истцами в общежитии по <адрес>, был присвоен номер (№), и данная квартира была предоставлена истцам в пользование на основании решения от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№) (л.д. 13).

Приказом (Госорган4) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года в связи с окончанием работ по реконструкции здания общежития под жилой дом по <адрес>, была назначена государственная приемочная комиссия (л.д. 67) и постановлением главы городского округа <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года был утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта по адресу: <адрес> (л.д. 68).

В связи с вышеуказанными обстоятельствами по адресу: <адрес>, истцы были зарегистрированы только (ДД.ММ.ГГГГ) года, но фактически проживали с (ДД.ММ.ГГГГ) года, что подтверждается выпиской из домовой книги из домовой книги по адресу: <адрес>, выданной (Госорган5) и справками (Госорган5) (л.д. 22-23, 28, 29).

(ДД.ММ.ГГГГ) года на основании ранее принятого решения о предоставлении истцам жилого помещения от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№) между Малаховым А.В. и (Госорган5), действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, был заключен договор социального найма жилого помещения (№) (л.д. 13-16).

Согласно списку постоянно проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, с Малаховым А.В. (ДД.ММ.ГГГГ) года в жилое помещение, квартиру <адрес> была вселена его дочь Малахова И.А. (л.д. 17).

По паспорту жилое помещение, квартира <адрес>, входит в состав имущества, относящегося к жилому фонду социального пользования и находится в ведении (Наименование1) (л.д. 18).

В настоящее время проживающие и зарегистрированные в квартире по адресу: <адрес>, Малахов А.В. и Малахова И.А. выразили намерение принять участие в приватизации указанной квартиры.

Как следует из справки (Наименование1), подписанной директором (ФИО1), и адресованной председателю комитета по (Госорган2) <адрес>, руководство (Наименование1) не возражает против приватизации квартиры <адрес> за Малаховым А.В. и Малаховой И.А. (л.д. 27).

Согласно ст. 6 указанного Закона передача жилья в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

По сведениям (Госорган1) по <адрес> по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 62).

Обратившись по вопросу приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в (Госорган3) в <адрес>, Малахов А.В. в ответ получил сообщение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года, что жилой дом (общежитие) по указанному адресу в реестре федерального имущества не учитывается. В соответствии с п. 6 Постановления правительства РФ от 16.07.2007 года № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» федеральные органы и организации осуществляют возложенные на них законодательством РФ полномочия собственника по совершению сделок с федеральным имуществом исключительно после учета федерального имущества в реестре. В данном случае Территориальное управление не может выступать стороной по договору передачи жилого помещения в собственность (л.д. 11).

Обратившись по вопросу приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в (Госорган2) <адрес>, Малахов А.В. в ответ получил сообщение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года, что жилое помещение по указанному адресу в реестре муниципального имущества (жилые объекты) городского округа <адрес> не учитывается, в связи с чем заключить договор на передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения не муниципального жилищного фонда не представляется возможным (л.д. 12).

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» является непосредственно действующим. Уклонение от регистрации в установленном законом порядке прав на спорный объект недвижимости, от передачи жилого фонда в муниципальную собственность, (Госорган5), в ведении которого находится жилой дом вместе со спорной квартирой, не должно препятствовать истцам в реализации права на бесплатное приобретение жилья в собственность в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что обстоятельства, препятствующие заключению с истцами договора приватизации, предусмотренные ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», отсутствуют.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из справокм (Госорган2) <адрес> (№) АСПР от (ДД.ММ.ГГГГ) года на имя Малаховой И.А. и (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года на имя Малахова А.В., истцы не использовали право приватизации муниципальных жилых помещений на территории городского округа <адрес> (л.д. 24, 25).

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств в их совокупности, принимая во внимание, что требования истцов не нарушают чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд приходит к выводу, что истцы имеют законное право на приватизацию спорной квартиры, реализовать которое не могут по независящим от них обстоятельствам.

Руководствуясь ст. ст. 56, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Малахова А. В., Малаховой И. А. к (Госорган6) <адрес> в лице (Госорган2), (Госорган5), (Госорган3) в <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Малаховым А. В., Малаховой И. А. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доле за каждым в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                       Рязанцева А.В.

Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ) года.