Решение по делу № 16-2356/2020 от 23.03.2020

№ 16-2356/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Санкт-Петербург                 16 июля 2020 г.

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Жешартский ЛПК» Барышникова Е.В. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора Северного МУГАДН Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 24.09.2019, решение судьи Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 22.10.2019, состоявшиеся в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жешартский ЛПК» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора Северного МУГАДН Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 24.09.2019, оставленным без изменения решением судьи Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 22.10.2019, ООО «Жешартский ЛПК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО «Жешартский ЛПК» Барышников Е.В. просит об отмене приведенных актов, ссылаясь на нарушение порядка рассмотрения дела.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «Жешартский ЛПК» к административной ответственности) предусмотрена ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

         Пунктом 4 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

         Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2014 № 7 утверждены Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также Перечень мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации.

         Из пункта 28 Правил следует, что субъект транспортной деятельности обязан обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния.

          Профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к контролеру технического состояния автотранспортных средств определены пунктом 14 Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.09.2015 № 287.

          Из материалов дела следует, что 06.09.2019 в 10 часов 20 минут, по адресу: 45 км. автодороги Сыктывкар-Ухта ООО «Жешартский ЛПК» осуществляло перевозку груза (пиловочник) транспортным средством МАЗ 631228-526-012 государственный регистрационный знак Р 759 МК/11 с нарушением установленных правил, в путевом листе № 628 от 06.09.2019 отсутствовала отметка «контроль технического состояния транспортного средства пройден», дата, день, месяц, год проведения предрейсового технического осмотра транспортного средства.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Жешартский ЛПК» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Привлекая ООО «Жешартский ЛПК» к административной ответственности по указанной статье, административный орган и судья, применив к рассматриваемым правоотношениям приведенные нормы права, пришли к обоснованному выводу об осуществлении юридическим лицом перевозок груза с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Жешартский ЛПК» к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено ООО «Жешартский ЛПК» в пределах санкции части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.

Доводы защитника ООО «Жешартский ЛПК», в том числе аналогичные содержащимся в настоящей жалобе, были оценены судьей Усть-Вымского районного суда Республики Коми, и обоснованно признаны несостоятельными.

Из материалов дела следует, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, назначенном на 15.00 20.09.2019, и рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенном на 15.00 24.09.2019, ООО «Жешартский ЛПК» было извещено заблаговременно и надлежащим образом, соответствующее извещение вручено заявителю 13.09.2019, таким образом, право юридического лица на защиту при производстве по делу не нарушено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление государственного инспектора Северного МУГАДН Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Коми Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 24.09.2019, решение судьи Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 22.10.2019, состоявшиеся в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жешартский ЛПК» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Жешартский ЛПК» Барышникова Е.В. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда                                                 Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции