cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 33-4408/2023 от 19.09.2023

Дело № 33-4408/2023 Докладчик Фирсова И.В.

(1 инст. № 2-430/2023) Судья Стародубцева А.В.

УИД 33RS0017-01-2023-000132-29

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Яковлевой Д.В.,

судей      Фирсовой И.В., Сергеевой И.В.,

при секретаре     Уваровой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 26 октября 2023 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Зайцева А. С. на решение Собинского городского суда Владимирской области от 5 июня 2023 г., которым удовлетворены исковые требования Собинского межрайонного прокурора к Исаевой В. Н., Зайцеву А. С., администрации МО Колокшанское Собинского района Владимирской области; встречные исковые требования Зайцева А. С. к Исаевой В. Н., администрации МО Колокшанское Собинского района Владимирской области удовлетворены частично:

- признано недействительным постановление администрации МО Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области «Об утверждении схемы расположения земельного участка Исаевой В.Н.» от 26 октября 2015 г. № 79;

- признано недействительным соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, от 30 ноября 2015 г., заключенное между администрацией МО Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области, Исаевой В. Н. и Зайцевым А. С.; применены последствия его недействительности:

- в собственность администрации МО Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области возвращен земельный участок, находящийся в государственной собственности, площадью 185 кв.м;

- прекращено право общей долевой собственности Исаевой В. Н. на 1270/2912 долей и Зайцева А. С. на 1642/2912 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 2912 кв.м, расположенный по адресу: ****

- из ЕГРН исключены сведения о координатах поворотных точек и площади земельного участка с кадастровым номером ****, площадью 2912 кв. м, расположенного по адресу: ****

- на Исаеву В. Н. возложена обязанность освободить занимаемый земельный участок, находящийся в государственной собственности, площадью 185 кв.м, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

- в ЕГРН восстановлены сведения о земельном участке с кадастровым номером ****, расположенном по адресу: ****, **** площадью 2727 кв.м;

- восстановлено право общей долевой собственности Зайцева А. С. (размер доли 1642/2727) и Исаевой В. Н. (размер доли 1085/2727) на земельный участок с кадастровым номером ****, расположенный по адресу: ****, **** площадью 2727 кв.м +/-12.

Зайцеву А. С. отказано в удовлетворении остальной части встречных исковых требований к Исаевой В. Н. и администрации МО ****.

Зайцеву А. С. отказано в удовлетворении встречных исковых требований к Собинскому межрайонному прокурору.

Заслушав доклад судьи Фирсовой И.В., объяснения Зайцева А.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения прокурора отдела прокуратуры Владимирской области - Шигонцевой В.А., представителя Исаевой В.Н. - Русакова А.Е., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Собинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к администрации муниципального образования **** (далее - администрация МО Колокшанское), Исаевой В.Н., Зайцеву А.С. о признании недействительным постановления администрации МО Колокшанское от 26 октября 2015 г. № 79 «Об утверждении схемы расположения земельного участка Исаевой В.Н.», признании недействительным соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, от 30 ноября 2015 г., заключенного между МО Колокшанское, Исаевой В.Н. и Зайцевым А.С.; применении последствий его недействительности в виде исключения из ЕГРН записи о праве собственности Исаевой В.Н. и Зайцева А.С. на земельный участок с кадастровым номером ****, расположенный по адресу: ****, **** ****, снятия с кадастрового учета вышеуказанного земельного участка, восстановления на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью 2727 кв.м, восстановления записи о регистрации права долевой собственности на данный земельный участок Исаевой В.Н. и Зайцева А.С., обязании Исаевой В.Н. в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить занимаемый земельный участок, площадью 185 кв.м, полученный в собственность после заключения соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, от 30 ноября 2015 г. (л.д. 4-10, 217-219 т.1).

В обоснование иска указано, что по жалобе Зайцева А.С. Собинской межрайонной прокуратурой была проведена проверка в декабре 2022 года, в результате которой установлен факт регистрации права общей долевой собственности Исаевой В.Н. и Зайцева А.С. на земельный участок с кадастровым номером ****, общей площадью 2912 кв.м, образованный в результате перераспределения земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка с кадастровым номером ****, находящегося в долевой собственности Исаевой В.Н. и Зайцева А.С. Основанием для регистрации общей долевой собственности на данный земельный участок явилось соглашение о перераспределении земель от 30 ноября 2015 г. Между тем, фактически данное соглашение было подписано 7 декабря 2022 г. бывшим главой администрации МО Колокшанское ФИО., Исаевой В.Н. и Зайцевым А.С., в то время как решением СНД МО Колокшанское от 23 декабря 2016 г. № 19/13 полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, были переданы в администрацию Собинского района, в связи с чем должностные лица администрации МО Колокшанское в 2022 году не имели полномочий по подписанию соглашения о перераспределении земель.

Зайцев А.С. предъявил встречный иск к Собинскому межрайонному прокурору, в котором просил отменить незаконное снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером **** со всеми вытекающими последствиями, признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1642 кв.м, в установленных границах (л.д. 108-109 т.1).

В обоснование встречного иска Зайцев А.С. указал, что его подпись на соглашении от 30 ноября 2015 г. получена в декабре 2022 года обманным путем, данное соглашение явилось основанием для незаконной регистрации земельного участка с кадастровым номером ****, незаконного снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером **** 7 декабря 2022 г. он подписывал документ на раздел земельного участка с кадастровым номером ****, однако 12 декабря 2022 г. узнал о том, что участок с кадастровым номером **** снят с кадастрового учета. Он открыто и добросовестно более 32 лет владеет на праве частной собственности земельным участком в установленных границах, площадью 1642 кв.м. По вине Собинского межрайонного прокурора, администрации МО Колокшанское и администрации Собинского района он не может выполнить президентскую программу в рамках догазификации для подведения газа к его домовладению.

Протокольным определением суда от 13 марта 2023 г. с согласия истца по встречному иску Зайцева А.С. произведена замена ненадлежащего ответчика Собинского межрайонного прокурора на надлежащих ответчиков - администрацию МО Колокшанское и Исаеву В.Н. (л.д. 162-163 т.1).

В уточненных встречных требованиях, предъявленных к Собинскому межрайонному прокурору, администрации МО Колокшанское, Исаевой В.Н., Зайцев А.С. просил восстановить его право на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 1642 кв.м, согласно кадастровому плану и кадастровому паспорту, в которых указаны все точки границ земельного участка, расположенного по адресу: ****, **** (л.д. 237 т.1).

В судебном заседании прокурор Гаврилов Д.Ю. уточненные исковые требования поддержал, со встречным иском Зайцева А.С. не согласился.

Представитель ответчика по первоначальному и по встречному иску - администрации МО Колокшанское, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил в суд заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и указал на признание уточненных исковых требований Собинского межрайонного прокурора. Участвуя ранее в судебном заседании, представитель администрации МО Колокшанское - Грачев В.В. пояснил, что соглашение между администрацией МО Колокшанское, Исаевой В.Н. и Зайцевым А.С., датированное 30 ноября 2015 г., было подписано в декабре 2022 г. и зарегистрировано в органе государственной регистрации 12 декабря 2022 г. При этом по состоянию на декабрь 2022 г. администрация МО Колокшанское не обладала полномочиями по перераспределению земель, находящихся в государственной собственности. Позицию по встречному иску выразить затруднился (л.д. 201-202 т.1).

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) - Зайцев А.С., будучи надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В представленной в суд письменной позиции по делу указал, что он является ненадлежащим ответчиком по иску Собинского межрайонного прокурора, поскольку участия в издании, подписании и исполнении постановления администрации МО Колокшанское от 26 октября 2015 г. № 79 не принимал. Кадастровые работы на основании данного постановления проведены Исаевой В.Н. В результате образования нового земельного участка с кадастровым номером **** он был лишен своей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ****. Соглашение от 30 ноября 2015 г. не подписывал, его подпись на соглашении получена декабре 2022 года обманным путем. К недействительной сделке привели противоправные действия Исаевой В.Н. по самозахвату земли, злоупотребление должностными полномочиями со стороны администрации МО Колокшанское. (л.д. 238-241 т.1).

Ответчик по первоначальному и по встречному искам - Исаева В.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом (л.д. 233 т.1).

Представитель Исаевой В.Н. - Русаков А.Е. уточненные исковые требования Собинского межрайонного прокурора признал, указав, что при применении последствий недействительности сделки необходимо снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ****. Встречные исковые требования Зайцева А.С. не признал, поскольку Исаева В.Н. не является должностным лицом органа кадастрового учета, не принимала решения о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ****. Во встречном иске Зайцев А.С. не приводит индивидуально определенные характеристики земельного участка, на который просит признать право собственности, а именно кадастровый номер, местоположение или адрес, категорию земель, вид разрешенного использования (л.д. 221-226 т.1).

Представители третьих лиц по первоначальному иску ГБУ «Владупрадор», администрации МО Собинский район и Управления Росреестра по Владимирской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, (л.д. 235, 246, 250). Представители ГБУ «Владупрадор» и администрации МО Собинский район представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 209, 248 т.1).

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней (письменных пояснениях) Зайцев А.С. просит решение суда изменить в части частичного удовлетворения его встречных уточненных исковых требований и удовлетворить его требования в полном объеме. Указывает, что в уточненном иске он просил восстановить его право на земельный участок с кадастровым номером **** площадью 2727 кв.м, в котором его доля в праве составляет 1642 кв.м, других требований им не заявлялось. Фактически главой администрации МО Колокшанское сфальсифицировано соглашение, датированное 30 ноября 2015 г., которое было подписано в декабре 2022 г., однако судом не дано оценки его доводам о злостном нарушении закона со стороны лиц, совершивших данную фальсификацию. Суд первой инстанции необоснованно отклонил его ходатайство о приобщении к материалам дела документов, подтверждающих превышение должностных полномочий и ненадлежащее исполнение обязанностей со стороны глав администраций МО Колокшанское и Собинского района. Выводы суда о том, что он является ответчиком по иску Собинского межрайонного прокурора, полагает ошибочными, поскольку его подпись на соглашении от 30 ноября 2015 г. получена обманным путем в декабре 2022 года. Восстановив право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ****, суд фактически в полном объеме удовлетворил его встречные уточненные требования, однако в решении указал на частичное удовлетворение встречного иска (л.д.15,21,46-47,78-80 т.2).

Исаевой В.Н., Собинской межрайонной прокуратурой представлены письменные возражения, в которых они выражают несогласие с доводами апелляционной жалобы (л.д. 57, 73-75 т. 2).

В суд апелляционной инстанции представитель ответчика по первоначальному и по встречному иску - администрации МО Колокшанское, ответчик Исаева В.Н., представители третьих лиц ГБУ «Владупрадор», администрации МО Собинский район и Управления Росреестра по Владимирской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Заявлений об отложении слушания дела от них не поступило, в связи с чем на основании ч. 3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, заслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 39.28, п. п. 1, 8 ст. 39.29 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка. В целях заключения соглашения собственники частных земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: 1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю: 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления, а также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Установлено, что Исаева В.Н. и Зайцев А.С. являлись сособственниками земельного участка с кадастровым номером ****, расположенного по адресу: ****, площадью 2727 кв.м. Доля Зайцева А.С. в праве общей долевой собственности на данный земельный участок составляла 1642/2727, доля Исаевой В.Н. - 1085/2727 (л.д. 31-32, 129-130, 184 т.1).

22 февраля 2015 г. в администрацию МО Колокшанское поступило заявление Исаевой В.Н. о предоставлении в собственность за плату земельного участка, площадью 200 кв.м, прилегающего к ее земельному участку с кадастровым номером **** с южной стороны (л.д. 57 т.1).

Постановлением администрации МО Колокшанское от 26 октября 2015 г. №79 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровый квартал ****) из земель населенных пунктов, площадью 2912 кв.м, расположенного по адресу: ****, ****, в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства; Исаевой В.Н. необходимо было обеспечить проведение кадастровых работ в соответствии со схемой расположения земельного участка и постановку земельного участка на государственный кадастровый учет (л.д. 78, 144, 147).

Земельный участок с кадастровым номером **** снят с кадастрового учета 27 ноября 2015 г. в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером ****, площадью 2912 кв.м, путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером **** и земель государственной неразграниченной собственности, расположенного по адресу: **** (л.д. 59-62, 176). 27 ноября 2015 г. земельный участок с кадастровым номером **** поставлен на кадастровый учет (л.д. 63-69 т.1).

30 ноября 2015 г. от Исаевой В.Н. главе МО Колокшанское ФИО поступило заявление о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, и об утверждении схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 2912 кв.м, образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером **** (л.д. 39).

30 ноября 2015 г. между администрацией МО Колокшанское в лице главы поселения ФИО и Исаевой В.Н. было заключено соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, согласно которому Исаевой В.Н. передан в собственность вновь образованный земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 2912 кв.м, расположенный по адресу: ****. Плата за увеличение площади земельного участка на 185 кв.м составила 5891,68 рублей (л.д. 14-15 т.1). Данное соглашение было зарегистрировано за № 7 от 30 ноября 2015 г.

На основании представления заместителя Собинского межрайонного прокурора соглашение от 30 ноября 2015 г. № 7 отменено постановлением администрации МО Колокшанское от 5 июля 2016 г. № 48 ввиду отсутствия согласия Зайцева А.С., на заключение соглашения о перераспределении земель (л.д. 16, 33-36 т.1).

Из материалов дела также следует, что 7 декабря 2022 г. администрацией МО Колокшанское в лице главы администрации ФИО., Исаевой В.Н. и Зайцевым А.С. подписано соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, датированное 30 ноября 2015 г. Согласно п.2 данного соглашения Исаевой В.Н. передается в долевую собственность вновь образованный земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 2912 кв.м, расположенный по адресу: **** (доля 1270/2912), Зайцеву А.С. - доля земельного участка согласно свидетельству на собственность 1642/2912. В тексте соглашения указано на то, что оно зарегистрировано администрацией МО Колокшанское за № 11 от 18 октября 2016 г. (л.д. 11-13 т.1).

12 декабря 2022 г. на основании данного соглашения произведена государственная регистрация права общей долевой собственности Исаевой В.Н. и Зайцева А.С. на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 2912 кв.м (л.д. 63-69 т.1).

Разрешая заявленные Собинским межрайонным прокурором и Зайцевым А.С. требования, суд первой инстанции пришел обоснованному выводу о том, что в 2015 году при разрешении первоначального обращения Исаевой В.Н.у администрации МО Колокшанское отсутствовали законные основания для утверждения схемы расположения земельного участка, поскольку отсутствовало согласие второго собственника земельного участкас кадастровым номером **** - Зайцева А.С. на перераспределение данного участка с землями, находящимися в государственной собственности, в связи с чем суд признал недействительным постановление администрации МО Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области «Об утверждении схемы расположения земельного участка Исаевой В.Н.» от 26 октября 2015 г. № 79.

Признавая недействительным соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, датированное 30 ноября 2015 г., фактически подписанное 7 декабря 2022 г. от имени администрации МО Колокшанское ФИО., Исаевой В.Н. и Зайцевым А.С., суд обоснованно исходил из того, что по состоянию на декабрь 2022 года администрация МО Колокшанское не обладала полномочиями на заключение соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. Кроме того, по состоянию на 7 декабря 2022 г. главой администрации МО Колокшанское являлся ФИО а не ФИО подписавший данное соглашение.

На основании п. 2 ст. 167 ГК РФ судом применены следующие последствия недействительности соглашения от 30 ноября 2015 г. (подписанного в 2022 году), в том числе: прекращено право общей долевой собственности Исаевой В.Н., Зайцева А.С. на 1270/2912 долей и 1642/2912 долей соответственно в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 2912 кв. м; исключены из ЕГРН сведения о координатах поворотных точек и площади земельного участка с кадастровым номером ****; в ЕГРН восстановлены сведения о земельном участке с кадастровым номером ****, площадью 2727 кв.м, а также право общей долевой собственности Зайцева А.С. и Исаевой В.Н. (размеры долей 1642/2727 и 1085/2727 соответственно) на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 2727 кв.м +/-12.

Доводы апеллянта о том, что он не является ответчиком по требованиям Собинского межрайонного прокурора о признании недействительным соглашения о перераспределении земель, датированного 30 ноября 2015 г., фактически подписанного 7 декабря 2022 г., и применении последствий его недействительности, судебная коллегия полагает несостоятельными.

В обоснование данных доводов как в суде первой инстанции, так и в апелляционной жалобе Зайцев А.С. указывает на введение его в заблуждение другими сторонами сделки, поскольку он, подписывая оспариваемое соглашение, полагал, что подписывает документ о разделении земельного участка в целях газификации жилого дома.

Вместе с тем, учитывая, что Зайцев А.С. является стороной оспариваемого соглашения от 30 ноября 2015 г. (подписанного 7 декабря 2022 г.), на основании данного соглашения произведена государственная регистрация права общедолевой собственности Исаевой В.Н. и Зайцева А.С. на земельный участок с кадастровым номером ****, выводы суда о том, что Зайцев А.С. является надлежащим ответчиком по делу в части требований о признании недействительным данного соглашения и применении последствий его недействительности являются правильными.

Изложенные в апелляционной жалобе Зайцева А.С. доводы о том, что суд необоснованно удовлетворил его встречные требования только частично, судебная коллегия отклоняет.

Как выше указывалось, первоначально Зайцевым А.С. были заявлены требования об отмене незаконное снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером **** со всеми вытекающими последствиями, признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 1642 кв.м, в установленных границах.

В дальнейшем Зайцев А.С. уточнил исковые требования и просил восстановить его право на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 1642 кв.м, согласно кадастровому плану и кадастровому паспорту, в которых указаны все точки границ земельного участка, расположенного по адресу: **** (л.д. 237 т.1). От первоначально заявленных требований Зайцев А.С. не отказывался, судом данной части производство по делу не прекращалось.

Таким образом, судом фактически рассматривались все вышеуказанные встречные требования.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о частичном удовлетворении встречных требований Зайцева А.С., поскольку при применении последствий недействительности соглашения от 30 ноября 2015 г. (подписанного в 2022 году) суд исключил из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером **** и восстановил право общедолевой собственности Зайцева А.С. и Исаевой В.Н. на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 2727 кв.м в долях, существующих до принятия постановления администрации МО Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области «Об утверждении схемы расположения земельного участка Исаевой В.Н.» от 26 октября 2015 г. № 79 и вышеуказанного соглашения от 30 ноября 2015 г. (подписанного в 2022 году).

При этом оснований для удовлетворения в полном объеме встречных требований Зайцева А.С. в том виде, в котором они были заявлены, - о признании за права собственности и восстановлении прав на земельный участок с кадастровым номером **** площадью 1642 кв.м не имелось, поскольку земельного участка площадью 1642 кв.м как объекта права не существует, границы данного участка в установленном законом порядке не определены.

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно отказал Зайцеву А.С. в удовлетворении встречных исковых требований к Собинскому межрайонному прокурору, верно указав, что Собинский межрайонный прокурор прав Зайцева А.С. не нарушал.

При указанных обстоятельствах выводы суда о частном удовлетворении встречных исковых требований Зайцева А.С. являются законными и обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о приобщении к материалам дела документов, подтверждающих превышение должностных полномочий и ненадлежащее исполнение обязанностей со стороны глав администраций МО Колокшанское и Собинского района, являются несостоятельными, поскольку вышеуказанное ходатайство было разрешено судом в соответствии с требованиями статьи 166 ГПК РФ. При этом удовлетворение ходатайств является правом, а не обязанностью суда. Таким образом, само по себе отклонение судом первой инстанции заявленного ходатайства не свидетельствует о незаконности оспариваемого судебного постановления.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, обстоятельства фальсификации вышеуказанного соглашения от 30 ноября 2015 г. (подписанного в 2022 году), не имеют юридического значения в рамках рассматриваемого дела.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, повторяют позицию Зайцева А.С. при рассмотрении дела в суде первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку, выводов суда первой инстанции не опровергают,

в связи с чем предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Собинского городского суда Владимирской области от                       5 июня 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Зайцева А. С. - без удовлетворения.

Председательствующий      Д.В. Яковлева

Судьи         И.В. Фирсова

        И.В. Сергеева

Справка: мотивированное апелляционное определение изготовлено ****.

Дело № 33-4408/2023 Докладчик Фирсова И.В.

(1 инст. № 2-430/2023) Судья Стародубцева А.В.

УИД 33RS0017-01-2023-000132-29

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Яковлевой Д.В.,

судей      Фирсовой И.В., Сергеевой И.В.,

при секретаре     Уваровой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 26 октября 2023 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Зайцева А. С. на решение Собинского городского суда Владимирской области от 5 июня 2023 г., которым удовлетворены исковые требования Собинского межрайонного прокурора к Исаевой В. Н., Зайцеву А. С., администрации МО Колокшанское Собинского района Владимирской области; встречные исковые требования Зайцева А. С. к Исаевой В. Н., администрации МО Колокшанское Собинского района Владимирской области удовлетворены частично:

- признано недействительным постановление администрации МО Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области «Об утверждении схемы расположения земельного участка Исаевой В.Н.» от 26 октября 2015 г. № 79;

- признано недействительным соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, от 30 ноября 2015 г., заключенное между администрацией МО Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области, Исаевой В. Н. и Зайцевым А. С.; применены последствия его недействительности:

- в собственность администрации МО Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области возвращен земельный участок, находящийся в государственной собственности, площадью 185 кв.м;

- прекращено право общей долевой собственности Исаевой В. Н. на 1270/2912 долей и Зайцева А. С. на 1642/2912 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 2912 кв.м, расположенный по адресу: ****

- из ЕГРН исключены сведения о координатах поворотных точек и площади земельного участка с кадастровым номером ****, площадью 2912 кв. м, расположенного по адресу: ****

- на Исаеву В. Н. возложена обязанность освободить занимаемый земельный участок, находящийся в государственной собственности, площадью 185 кв.м, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

- в ЕГРН восстановлены сведения о земельном участке с кадастровым номером ****, расположенном по адресу: ****, **** площадью 2727 кв.м;

- восстановлено право общей долевой собственности Зайцева А. С. (размер доли 1642/2727) и Исаевой В. Н. (размер доли 1085/2727) на земельный участок с кадастровым номером ****, расположенный по адресу: ****, **** площадью 2727 кв.м +/-12.

Зайцеву А. С. отказано в удовлетворении остальной части встречных исковых требований к Исаевой В. Н. и администрации МО ****.

Зайцеву А. С. отказано в удовлетворении встречных исковых требований к Собинскому межрайонному прокурору.

Заслушав доклад судьи Фирсовой И.В., объяснения Зайцева А.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения прокурора отдела прокуратуры Владимирской области - Шигонцевой В.А., представителя Исаевой В.Н. - Русакова А.Е., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Собинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к администрации муниципального образования **** (далее - администрация МО Колокшанское), Исаевой В.Н., Зайцеву А.С. о признании недействительным постановления администрации МО Колокшанское от 26 октября 2015 г. № 79 «Об утверждении схемы расположения земельного участка Исаевой В.Н.», признании недействительным соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, от 30 ноября 2015 г., заключенного между МО Колокшанское, Исаевой В.Н. и Зайцевым А.С.; применении последствий его недействительности в виде исключения из ЕГРН записи о праве собственности Исаевой В.Н. и Зайцева А.С. на земельный участок с кадастровым номером ****, расположенный по адресу: ****, **** ****, снятия с кадастрового учета вышеуказанного земельного участка, восстановления на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью 2727 кв.м, восстановления записи о регистрации права долевой собственности на данный земельный участок Исаевой В.Н. и Зайцева А.С., обязании Исаевой В.Н. в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить занимаемый земельный участок, площадью 185 кв.м, полученный в собственность после заключения соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, от 30 ноября 2015 г. (л.д. 4-10, 217-219 т.1).

В обоснование иска указано, что по жалобе Зайцева А.С. Собинской межрайонной прокуратурой была проведена проверка в декабре 2022 года, в результате которой установлен факт регистрации права общей долевой собственности Исаевой В.Н. и Зайцева А.С. на земельный участок с кадастровым номером ****, общей площадью 2912 кв.м, образованный в результате перераспределения земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка с кадастровым номером ****, находящегося в долевой собственности Исаевой В.Н. и Зайцева А.С. Основанием для регистрации общей долевой собственности на данный земельный участок явилось соглашение о перераспределении земель от 30 ноября 2015 г. Между тем, фактически данное соглашение было подписано 7 декабря 2022 г. бывшим главой администрации МО Колокшанское ФИО., Исаевой В.Н. и Зайцевым А.С., в то время как решением СНД МО Колокшанское от 23 декабря 2016 г. № 19/13 полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, были переданы в администрацию Собинского района, в связи с чем должностные лица администрации МО Колокшанское в 2022 году не имели полномочий по подписанию соглашения о перераспределении земель.

Зайцев А.С. предъявил встречный иск к Собинскому межрайонному прокурору, в котором просил отменить незаконное снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером **** со всеми вытекающими последствиями, признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1642 кв.м, в установленных границах (л.д. 108-109 т.1).

В обоснование встречного иска Зайцев А.С. указал, что его подпись на соглашении от 30 ноября 2015 г. получена в декабре 2022 года обманным путем, данное соглашение явилось основанием для незаконной регистрации земельного участка с кадастровым номером ****, незаконного снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером **** 7 декабря 2022 г. он подписывал документ на раздел земельного участка с кадастровым номером ****, однако 12 декабря 2022 г. узнал о том, что участок с кадастровым номером **** снят с кадастрового учета. Он открыто и добросовестно более 32 лет владеет на праве частной собственности земельным участком в установленных границах, площадью 1642 кв.м. По вине Собинского межрайонного прокурора, администрации МО Колокшанское и администрации Собинского района он не может выполнить президентскую программу в рамках догазификации для подведения газа к его домовладению.

Протокольным определением суда от 13 марта 2023 г. с согласия истца по встречному иску Зайцева А.С. произведена замена ненадлежащего ответчика Собинского межрайонного прокурора на надлежащих ответчиков - администрацию МО Колокшанское и Исаеву В.Н. (л.д. 162-163 т.1).

В уточненных встречных требованиях, предъявленных к Собинскому межрайонному прокурору, администрации МО Колокшанское, Исаевой В.Н., Зайцев А.С. просил восстановить его право на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 1642 кв.м, согласно кадастровому плану и кадастровому паспорту, в которых указаны все точки границ земельного участка, расположенного по адресу: ****, **** (л.д. 237 т.1).

В судебном заседании прокурор Гаврилов Д.Ю. уточненные исковые требования поддержал, со встречным иском Зайцева А.С. не согласился.

Представитель ответчика по первоначальному и по встречному иску - администрации МО Колокшанское, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил в суд заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и указал на признание уточненных исковых требований Собинского межрайонного прокурора. Участвуя ранее в судебном заседании, представитель администрации МО Колокшанское - Грачев В.В. пояснил, что соглашение между администрацией МО Колокшанское, Исаевой В.Н. и Зайцевым А.С., датированное 30 ноября 2015 г., было подписано в декабре 2022 г. и зарегистрировано в органе государственной регистрации 12 декабря 2022 г. При этом по состоянию на декабрь 2022 г. администрация МО Колокшанское не обладала полномочиями по перераспределению земель, находящихся в государственной собственности. Позицию по встречному иску выразить затруднился (л.д. 201-202 т.1).

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) - Зайцев А.С., будучи надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В представленной в суд письменной позиции по делу указал, что он является ненадлежащим ответчиком по иску Собинского межрайонного прокурора, поскольку участия в издании, подписании и исполнении постановления администрации МО Колокшанское от 26 октября 2015 г. № 79 не принимал. Кадастровые работы на основании данного постановления проведены Исаевой В.Н. В результате образования нового земельного участка с кадастровым номером **** он был лишен своей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ****. Соглашение от 30 ноября 2015 г. не подписывал, его подпись на соглашении получена декабре 2022 года обманным путем. К недействительной сделке привели противоправные действия Исаевой В.Н. по самозахвату земли, злоупотребление должностными полномочиями со стороны администрации МО Колокшанское. (л.д. 238-241 т.1).

Ответчик по первоначальному и по встречному искам - Исаева В.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом (л.д. 233 т.1).

Представитель Исаевой В.Н. - Русаков А.Е. уточненные исковые требования Собинского межрайонного прокурора признал, указав, что при применении последствий недействительности сделки необходимо снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ****. Встречные исковые требования Зайцева А.С. не признал, поскольку Исаева В.Н. не является должностным лицом органа кадастрового учета, не принимала решения о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ****. Во встречном иске Зайцев А.С. не приводит индивидуально определенные характеристики земельного участка, на который просит признать право собственности, а именно кадастровый номер, местоположение или адрес, категорию земель, вид разрешенного использования (л.д. 221-226 т.1).

Представители третьих лиц по первоначальному иску ГБУ «Владупрадор», администрации МО Собинский район и Управления Росреестра по Владимирской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, (л.д. 235, 246, 250). Представители ГБУ «Владупрадор» и администрации МО Собинский район представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 209, 248 т.1).

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней (письменных пояснениях) Зайцев А.С. просит решение суда изменить в части частичного удовлетворения его встречных уточненных исковых требований и удовлетворить его требования в полном объеме. Указывает, что в уточненном иске он просил восстановить его право на земельный участок с кадастровым номером **** площадью 2727 кв.м, в котором его доля в праве составляет 1642 кв.м, других требований им не заявлялось. Фактически главой администрации МО Колокшанское сфальсифицировано соглашение, датированное 30 ноября 2015 г., которое было подписано в декабре 2022 г., однако судом не дано оценки его доводам о злостном нарушении закона со стороны лиц, совершивших данную фальсификацию. Суд первой инстанции необоснованно отклонил его ходатайство о приобщении к материалам дела документов, подтверждающих превышение должностных полномочий и ненадлежащее исполнение обязанностей со стороны глав администраций МО Колокшанское и Собинского района. Выводы суда о том, что он является ответчиком по иску Собинского межрайонного прокурора, полагает ошибочными, поскольку его подпись на соглашении от 30 ноября 2015 г. получена обманным путем в декабре 2022 года. Восстановив право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ****, суд фактически в полном объеме удовлетворил его встречные уточненные требования, однако в решении указал на частичное удовлетворение встречного иска (л.д.15,21,46-47,78-80 т.2).

Исаевой В.Н., Собинской межрайонной прокуратурой представлены письменные возражения, в которых они выражают несогласие с доводами апелляционной жалобы (л.д. 57, 73-75 т. 2).

В суд апелляционной инстанции представитель ответчика по первоначальному и по встречному иску - администрации МО Колокшанское, ответчик Исаева В.Н., представители третьих лиц ГБУ «Владупрадор», администрации МО Собинский район и Управления Росреестра по Владимирской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Заявлений об отложении слушания дела от них не поступило, в связи с чем на основании ч. 3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, заслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 39.28, п. п. 1, 8 ст. 39.29 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка. В целях заключения соглашения собственники частных земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: 1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю: 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления, а также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Установлено, что Исаева В.Н. и Зайцев А.С. являлись сособственниками земельного участка с кадастровым номером ****, расположенного по адресу: ****, площадью 2727 кв.м. Доля Зайцева А.С. в праве общей долевой собственности на данный земельный участок составляла 1642/2727, доля Исаевой В.Н. - 1085/2727 (л.д. 31-32, 129-130, 184 т.1).

22 февраля 2015 г. в администрацию МО Колокшанское поступило заявление Исаевой В.Н. о предоставлении в собственность за плату земельного участка, площадью 200 кв.м, прилегающего к ее земельному участку с кадастровым номером **** с южной стороны (л.д. 57 т.1).

Постановлением администрации МО Колокшанское от 26 октября 2015 г. №79 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровый квартал ****) из земель населенных пунктов, площадью 2912 кв.м, расположенного по адресу: ****, ****, в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства; Исаевой В.Н. необходимо было обеспечить проведение кадастровых работ в соответствии со схемой расположения земельного участка и постановку земельного участка на государственный кадастровый учет (л.д. 78, 144, 147).

Земельный участок с кадастровым номером **** снят с кадастрового учета 27 ноября 2015 г. в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером ****, площадью 2912 кв.м, путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером **** и земель государственной неразграниченной собственности, расположенного по адресу: **** (л.д. 59-62, 176). 27 ноября 2015 г. земельный участок с кадастровым номером **** поставлен на кадастровый учет (л.д. 63-69 т.1).

30 ноября 2015 г. от Исаевой В.Н. главе МО Колокшанское ФИО поступило заявление о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, и об утверждении схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 2912 кв.м, образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером **** (л.д. 39).

30 ноября 2015 г. между администрацией МО Колокшанское в лице главы поселения ФИО и Исаевой В.Н. было заключено соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, согласно которому Исаевой В.Н. передан в собственность вновь образованный земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 2912 кв.м, расположенный по адресу: ****. Плата за увеличение площади земельного участка на 185 кв.м составила 5891,68 рублей (л.д. 14-15 т.1). Данное соглашение было зарегистрировано за № 7 от 30 ноября 2015 г.

На основании представления заместителя Собинского межрайонного прокурора соглашение от 30 ноября 2015 г. № 7 отменено постановлением администрации МО Колокшанское от 5 июля 2016 г. № 48 ввиду отсутствия согласия Зайцева А.С., на заключение соглашения о перераспределении земель (л.д. 16, 33-36 т.1).

Из материалов дела также следует, что 7 декабря 2022 г. администрацией МО Колокшанское в лице главы администрации ФИО., Исаевой В.Н. и Зайцевым А.С. подписано соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, датированное 30 ноября 2015 г. Согласно п.2 данного соглашения Исаевой В.Н. передается в долевую собственность вновь образованный земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 2912 кв.м, расположенный по адресу: **** (доля 1270/2912), Зайцеву А.С. - доля земельного участка согласно свидетельству на собственность 1642/2912. В тексте соглашения указано на то, что оно зарегистрировано администрацией МО Колокшанское за № 11 от 18 октября 2016 г. (л.д. 11-13 т.1).

12 декабря 2022 г. на основании данного соглашения произведена государственная регистрация права общей долевой собственности Исаевой В.Н. и Зайцева А.С. на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 2912 кв.м (л.д. 63-69 т.1).

Разрешая заявленные Собинским межрайонным прокурором и Зайцевым А.С. требования, суд первой инстанции пришел обоснованному выводу о том, что в 2015 году при разрешении первоначального обращения Исаевой В.Н.у администрации МО Колокшанское отсутствовали законные основания для утверждения схемы расположения земельного участка, поскольку отсутствовало согласие второго собственника земельного участкас кадастровым номером **** - Зайцева А.С. на перераспределение данного участка с землями, находящимися в государственной собственности, в связи с чем суд признал недействительным постановление администрации МО Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области «Об утверждении схемы расположения земельного участка Исаевой В.Н.» от 26 октября 2015 г. № 79.

Признавая недействительным соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, датированное 30 ноября 2015 г., фактически подписанное 7 декабря 2022 г. от имени администрации МО Колокшанское ФИО., Исаевой В.Н. и Зайцевым А.С., суд обоснованно исходил из того, что по состоянию на декабрь 2022 года администрация МО Колокшанское не обладала полномочиями на заключение соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. Кроме того, по состоянию на 7 декабря 2022 г. главой администрации МО Колокшанское являлся ФИО а не ФИО подписавший данное соглашение.

На основании п. 2 ст. 167 ГК РФ судом применены следующие последствия недействительности соглашения от 30 ноября 2015 г. (подписанного в 2022 году), в том числе: прекращено право общей долевой собственности Исаевой В.Н., Зайцева А.С. на 1270/2912 долей и 1642/2912 долей соответственно в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 2912 кв. м; исключены из ЕГРН сведения о координатах поворотных точек и площади земельного участка с кадастровым номером ****; в ЕГРН восстановлены сведения о земельном участке с кадастровым номером ****, площадью 2727 кв.м, а также право общей долевой собственности Зайцева А.С. и Исаевой В.Н. (размеры долей 1642/2727 и 1085/2727 соответственно) на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 2727 кв.м +/-12.

Доводы апеллянта о том, что он не является ответчиком по требованиям Собинского межрайонного прокурора о признании недействительным соглашения о перераспределении земель, датированного 30 ноября 2015 г., фактически подписанного 7 декабря 2022 г., и применении последствий его недействительности, судебная коллегия полагает несостоятельными.

В обоснование данных доводов как в суде первой инстанции, так и в апелляционной жалобе Зайцев А.С. указывает на введение его в заблуждение другими сторонами сделки, поскольку он, подписывая оспариваемое соглашение, полагал, что подписывает документ о разделении земельного участка в целях газификации жилого дома.

Вместе с тем, учитывая, что Зайцев А.С. является стороной оспариваемого соглашения от 30 ноября 2015 г. (подписанного 7 декабря 2022 г.), на основании данного соглашения произведена государственная регистрация права общедолевой собственности Исаевой В.Н. и Зайцева А.С. на земельный участок с кадастровым номером ****, выводы суда о том, что Зайцев А.С. является надлежащим ответчиком по делу в части требований о признании недействительным данного соглашения и применении последствий его недействительности являются правильными.

Изложенные в апелляционной жалобе Зайцева А.С. доводы о том, что суд необоснованно удовлетворил его встречные требования только частично, судебная коллегия отклоняет.

Как выше указывалось, первоначально Зайцевым А.С. были заявлены требования об отмене незаконное снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером **** со всеми вытекающими последствиями, признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 1642 кв.м, в установленных границах.

В дальнейшем Зайцев А.С. уточнил исковые требования и просил восстановить его право на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 1642 кв.м, согласно кадастровому плану и кадастровому паспорту, в которых указаны все точки границ земельного участка, расположенного по адресу: **** (л.д. 237 т.1). От первоначально заявленных требований Зайцев А.С. не отказывался, судом данной части производство по делу не прекращалось.

Таким образом, судом фактически рассматривались все вышеуказанные встречные требования.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о частичном удовлетворении встречных требований Зайцева А.С., поскольку при применении последствий недействительности соглашения от 30 ноября 2015 г. (подписанного в 2022 году) суд исключил из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером **** и восстановил право общедолевой собственности Зайцева А.С. и Исаевой В.Н. на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 2727 кв.м в долях, существующих до принятия постановления администрации МО Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области «Об утверждении схемы расположения земельного участка Исаевой В.Н.» от 26 октября 2015 г. № 79 и вышеуказанного соглашения от 30 ноября 2015 г. (подписанного в 2022 году).

При этом оснований для удовлетворения в полном объеме встречных требований Зайцева А.С. в том виде, в котором они были заявлены, - о признании за права собственности и восстановлении прав на земельный участок с кадастровым номером **** площадью 1642 кв.м не имелось, поскольку земельного участка площадью 1642 кв.м как объекта права не существует, границы данного участка в установленном законом порядке не определены.

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно отказал Зайцеву А.С. в удовлетворении встречных исковых требований к Собинскому межрайонному прокурору, верно указав, что Собинский межрайонный прокурор прав Зайцева А.С. не нарушал.

При указанных обстоятельствах выводы суда о частном удовлетворении встречных исковых требований Зайцева А.С. являются законными и обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о приобщении к материалам дела документов, подтверждающих превышение должностных полномочий и ненадлежащее исполнение обязанностей со стороны глав администраций МО Колокшанское и Собинского района, являются несостоятельными, поскольку вышеуказанное ходатайство было разрешено судом в соответствии с требованиями статьи 166 ГПК РФ. При этом удовлетворение ходатайств является правом, а не обязанностью суда. Таким образом, само по себе отклонение судом первой инстанции заявленного ходатайства не свидетельствует о незаконности оспариваемого судебного постановления.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, обстоятельства фальсификации вышеуказанного соглашения от 30 ноября 2015 г. (подписанного в 2022 году), не имеют юридического значения в рамках рассматриваемого дела.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, повторяют позицию Зайцева А.С. при рассмотрении дела в суде первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку, выводов суда первой инстанции не опровергают,

в связи с чем предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Собинского городского суда Владимирской области от                       5 июня 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Зайцева А. С. - без удовлетворения.

Председательствующий      Д.В. Яковлева

Судьи         И.В. Фирсова

        И.В. Сергеева

Справка: мотивированное апелляционное определение изготовлено ****.

Дело № 33-4408/2023 Докладчик Фирсова И.В.

(1 инст. № 2-430/2023) Судья Стародубцева А.В.

УИД 33RS0017-01-2023-000132-29

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Яковлевой Д.В.,

судей      Фирсовой И.В., Сергеевой И.В.,

при секретаре     Уваровой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 26 октября 2023 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Зайцева А. С. на решение Собинского городского суда Владимирской области от 5 июня 2023 г., которым удовлетворены исковые требования Собинского межрайонного прокурора к Исаевой В. Н., Зайцеву А. С., администрации МО Колокшанское Собинского района Владимирской области; встречные исковые требования Зайцева А. С. к Исаевой В. Н., администрации МО Колокшанское Собинского района Владимирской области удовлетворены частично:

- признано недействительным постановление администрации МО Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области «Об утверждении схемы расположения земельного участка Исаевой В.Н.» от 26 октября 2015 г. № 79;

- признано недействительным соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, от 30 ноября 2015 г., заключенное между администрацией МО Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области, Исаевой В. Н. и Зайцевым А. С.; применены последствия его недействительности:

- в собственность администрации МО Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области возвращен земельный участок, находящийся в государственной собственности, площадью 185 кв.м;

- прекращено право общей долевой собственности Исаевой В. Н. на 1270/2912 долей и Зайцева А. С. на 1642/2912 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 2912 кв.м, расположенный по адресу: ****

- из ЕГРН исключены сведения о координатах поворотных точек и площади земельного участка с кадастровым номером ****, площадью 2912 кв. м, расположенного по адресу: ****

- на Исаеву В. Н. возложена обязанность освободить занимаемый земельный участок, находящийся в государственной собственности, площадью 185 кв.м, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

- в ЕГРН восстановлены сведения о земельном участке с кадастровым номером ****, расположенном по адресу: ****, **** площадью 2727 кв.м;

- восстановлено право общей долевой собственности Зайцева А. С. (размер доли 1642/2727) и Исаевой В. Н. (размер доли 1085/2727) на земельный участок с кадастровым номером ****, расположенный по адресу: ****, **** площадью 2727 кв.м +/-12.

Зайцеву А. С. отказано в удовлетворении остальной части встречных исковых требований к Исаевой В. Н. и администрации МО ****.

Зайцеву А. С. отказано в удовлетворении встречных исковых требований к Собинскому межрайонному прокурору.

Заслушав доклад судьи Фирсовой И.В., объяснения Зайцева А.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения прокурора отдела прокуратуры Владимирской области - Шигонцевой В.А., представителя Исаевой В.Н. - Русакова А.Е., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Собинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к администрации муниципального образования **** (далее - администрация МО Колокшанское), Исаевой В.Н., Зайцеву А.С. о признании недействительным постановления администрации МО Колокшанское от 26 октября 2015 г. № 79 «Об утверждении схемы расположения земельного участка Исаевой В.Н.», признании недействительным соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, от 30 ноября 2015 г., заключенного между МО Колокшанское, Исаевой В.Н. и Зайцевым А.С.; применении последствий его недействительности в виде исключения из ЕГРН записи о праве собственности Исаевой В.Н. и Зайцева А.С. на земельный участок с кадастровым номером ****, расположенный по адресу: ****, **** ****, снятия с кадастрового учета вышеуказанного земельного участка, восстановления на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью 2727 кв.м, восстановления записи о регистрации права долевой собственности на данный земельный участок Исаевой В.Н. и Зайцева А.С., обязании Исаевой В.Н. в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить занимаемый земельный участок, площадью 185 кв.м, полученный в собственность после заключения соглашения о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, от 30 ноября 2015 г. (л.д. 4-10, 217-219 т.1).

В обоснование иска указано, что по жалобе Зайцева А.С. Собинской межрайонной прокуратурой была проведена проверка в декабре 2022 года, в результате которой установлен факт регистрации права общей долевой собственности Исаевой В.Н. и Зайцева А.С. на земельный участок с кадастровым номером ****, общей площадью 2912 кв.м, образованный в результате перераспределения земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка с кадастровым номером ****, находящегося в долевой собственности Исаевой В.Н. и Зайцева А.С. Основанием для регистрации общей долевой собственности на данный земельный участок явилось соглашение о перераспределении земель от 30 ноября 2015 г. Между тем, фактически данное соглашение было подписано 7 декабря 2022 г. бывшим главой администрации МО Колокшанское ФИО., Исаевой В.Н. и Зайцевым А.С., в то время как решением СНД МО Колокшанское от 23 декабря 2016 г. № 19/13 полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, были переданы в администрацию Собинского района, в связи с чем должностные лица администрации МО Колокшанское в 2022 году не имели полномочий по подписанию соглашения о перераспределении земель.

Зайцев А.С. предъявил встречный иск к Собинскому межрайонному прокурору, в котором просил отменить незаконное снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером **** со всеми вытекающими последствиями, признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1642 кв.м, в установленных границах (л.д. 108-109 т.1).

В обоснование встречного иска Зайцев А.С. указал, что его подпись на соглашении от 30 ноября 2015 г. получена в декабре 2022 года обманным путем, данное соглашение явилось основанием для незаконной регистрации земельного участка с кадастровым номером ****, незаконного снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером **** 7 декабря 2022 г. он подписывал документ на раздел земельного участка с кадастровым номером ****, однако 12 декабря 2022 г. узнал о том, что участок с кадастровым номером **** снят с кадастрового учета. Он открыто и добросовестно более 32 лет владеет на праве частной собственности земельным участком в установленных границах, площадью 1642 кв.м. По вине Собинского межрайонного прокурора, администрации МО Колокшанское и администрации Собинского района он не может выполнить президентскую программу в рамках догазификации для подведения газа к его домовладению.

Протокольным определением суда от 13 марта 2023 г. с согласия истца по встречному иску Зайцева А.С. произведена замена ненадлежащего ответчика Собинского межрайонного прокурора на надлежащих ответчиков - администрацию МО Колокшанское и Исаеву В.Н. (л.д. 162-163 т.1).

В уточненных встречных требованиях, предъявленных к Собинскому межрайонному прокурору, администрации МО Колокшанское, Исаевой В.Н., Зайцев А.С. просил восстановить его право на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 1642 кв.м, согласно кадастровому плану и кадастровому паспорту, в которых указаны все точки границ земельного участка, расположенного по адресу: ****, **** (л.д. 237 т.1).

В судебном заседании прокурор Гаврилов Д.Ю. уточненные исковые требования поддержал, со встречным иском Зайцева А.С. не согласился.

Представитель ответчика по первоначальному и по встречному иску - администрации МО Колокшанское, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил в суд заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и указал на признание уточненных исковых требований Собинского межрайонного прокурора. Участвуя ранее в судебном заседании, представитель администрации МО Колокшанское - Грачев В.В. пояснил, что соглашение между администрацией МО Колокшанское, Исаевой В.Н. и Зайцевым А.С., датированное 30 ноября 2015 г., было подписано в декабре 2022 г. и зарегистрировано в органе государственной регистрации 12 декабря 2022 г. При этом по состоянию на декабрь 2022 г. администрация МО Колокшанское не обладала полномочиями по перераспределению земель, находящихся в государственной собственности. Позицию по встречному иску выразить затруднился (л.д. 201-202 т.1).

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) - Зайцев А.С., будучи надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В представленной в суд письменной позиции по делу указал, что он является ненадлежащим ответчиком по иску Собинского межрайонного прокурора, поскольку участия в издании, подписании и исполнении постановления администрации МО Колокшанское от 26 октября 2015 г. № 79 не принимал. Кадастровые работы на основании данного постановления проведены Исаевой В.Н. В результате образования нового земельного участка с кадастровым номером **** он был лишен своей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ****. Соглашение от 30 ноября 2015 г. не подписывал, его подпись на соглашении получена декабре 2022 года обманным путем. К недействительной сделке привели противоправные действия Исаевой В.Н. по самозахвату земли, злоупотребление должностными полномочиями со стороны администрации МО Колокшанское. (л.д. 238-241 т.1).

Ответчик по первоначальному и по встречному искам - Исаева В.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом (л.д. 233 т.1).

Представитель Исаевой В.Н. - Русаков А.Е. уточненные исковые требования Собинского межрайонного прокурора признал, указав, что при применении последствий недействительности сделки необходимо снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ****. Встречные исковые требования Зайцева А.С. не признал, поскольку Исаева В.Н. не является должностным лицом органа кадастрового учета, не принимала решения о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ****. Во встречном иске Зайцев А.С. не приводит индивидуально определенные характеристики земельного участка, на который просит признать право собственности, а именно кадастровый номер, местоположение или адрес, категорию земель, вид разрешенного использования (л.д. 221-226 т.1).

Представители третьих лиц по первоначальному иску ГБУ «Владупрадор», администрации МО Собинский район и Управления Росреестра по Владимирской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, (л.д. 235, 246, 250). Представители ГБУ «Владупрадор» и администрации МО Собинский район представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 209, 248 т.1).

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней (письменных пояснениях) Зайцев А.С. просит решение суда изменить в части частичного удовлетворения его встречных уточненных исковых требований и удовлетворить его требования в полном объеме. Указывает, что в уточненном иске он просил восстановить его право на земельный участок с кадастровым номером **** площадью 2727 кв.м, в котором его доля в праве составляет 1642 кв.м, других требований им не заявлялось. Фактически главой администрации МО Колокшанское сфальсифицировано соглашение, датированное 30 ноября 2015 г., которое было подписано в декабре 2022 г., однако судом не дано оценки его доводам о злостном нарушении закона со стороны лиц, совершивших данную фальсификацию. Суд первой инстанции необоснованно отклонил его ходатайство о приобщении к материалам дела документов, подтверждающих превышение должностных полномочий и ненадлежащее исполнение обязанностей со стороны глав администраций МО Колокшанское и Собинского района. Выводы суда о том, что он является ответчиком по иску Собинского межрайонного прокурора, полагает ошибочными, поскольку его подпись на соглашении от 30 ноября 2015 г. получена обманным путем в декабре 2022 года. Восстановив право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ****, суд фактически в полном объеме удовлетворил его встречные уточненные требования, однако в решении указал на частичное удовлетворение встречного иска (л.д.15,21,46-47,78-80 т.2).

Исаевой В.Н., Собинской межрайонной прокуратурой представлены письменные возражения, в которых они выражают несогласие с доводами апелляционной жалобы (л.д. 57, 73-75 т. 2).

В суд апелляционной инстанции представитель ответчика по первоначальному и по встречному иску - администрации МО Колокшанское, ответчик Исаева В.Н., представители третьих лиц ГБУ «Владупрадор», администрации МО Собинский район и Управления Росреестра по Владимирской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Заявлений об отложении слушания дела от них не поступило, в связи с чем на основании ч. 3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, заслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 39.28, п. п. 1, 8 ст. 39.29 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка. В целях заключения соглашения собственники частных земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: 1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю: 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления, а также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Установлено, что Исаева В.Н. и Зайцев А.С. являлись сособственниками земельного участка с кадастровым номером ****, расположенного по адресу: ****, площадью 2727 кв.м. Доля Зайцева А.С. в праве общей долевой собственности на данный земельный участок составляла 1642/2727, доля Исаевой В.Н. - 1085/2727 (л.д. 31-32, 129-130, 184 т.1).

22 февраля 2015 г. в администрацию МО Колокшанское поступило заявление Исаевой В.Н. о предоставлении в собственность за плату земельного участка, площадью 200 кв.м, прилегающего к ее земельному участку с кадастровым номером **** с южной стороны (л.д. 57 т.1).

Постановлением администрации МО Колокшанское от 26 октября 2015 г. №79 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровый квартал ****) из земель населенных пунктов, площадью 2912 кв.м, расположенного по адресу: ****, ****, в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства; Исаевой В.Н. необходимо было обеспечить проведение кадастровых работ в соответствии со схемой расположения земельного участка и постановку земельного участка на государственный кадастровый учет (л.д. 78, 144, 147).

Земельный участок с кадастровым номером **** снят с кадастрового учета 27 ноября 2015 г. в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером ****, площадью 2912 кв.м, путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером **** и земель государственной неразграниченной собственности, расположенного по адресу: **** (л.д. 59-62, 176). 27 ноября 2015 г. земельный участок с кадастровым номером **** поставлен на кадастровый учет (л.д. 63-69 т.1).

30 ноября 2015 г. от Исаевой В.Н. главе МО Колокшанское ФИО поступило заявление о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, и об утверждении схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 2912 кв.м, образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером **** (л.д. 39).

30 ноября 2015 г. между администрацией МО Колокшанское в лице главы поселения ФИО и Исаевой В.Н. было заключено соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, согласно которому Исаевой В.Н. передан в собственность вновь образованный земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 2912 кв.м, расположенный по адресу: ****. Плата за увеличение площади земельного участка на 185 кв.м составила 5891,68 рублей (л.д. 14-15 т.1). Данное соглашение было зарегистрировано за № 7 от 30 ноября 2015 г.

На основании представления заместителя Собинского межрайонного прокурора соглашение от 30 ноября 2015 г. № 7 отменено постановлением администрации МО Колокшанское от 5 июля 2016 г. № 48 ввиду отсутствия согласия Зайцева А.С., на заключение соглашения о перераспределении земель (л.д. 16, 33-36 т.1).

Из материалов дела также следует, что 7 декабря 2022 г. администрацией МО Колокшанское в лице главы администрации ФИО., Исаевой В.Н. и Зайцевым А.С. подписано соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, датированное 30 ноября 2015 г. Согласно п.2 данного соглашения Исаевой В.Н. передается в долевую собственность вновь образованный земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 2912 кв.м, расположенный по адресу: **** (доля 1270/2912), Зайцеву А.С. - доля земельного участка согласно свидетельству на собственность 1642/2912. В тексте соглашения указано на то, что оно зарегистрировано администрацией МО Колокшанское за № 11 от 18 октября 2016 г. (л.д. 11-13 т.1).

12 декабря 2022 г. на основании данного соглашения произведена государственная регистрация права общей долевой собственности Исаевой В.Н. и Зайцева А.С. на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 2912 кв.м (л.д. 63-69 т.1).

Разрешая заявленные Собинским межрайонным прокурором и Зайцевым А.С. требования, суд первой инстанции пришел обоснованному выводу о том, что в 2015 году при разрешении первоначального обращения Исаевой В.Н.у администрации МО Колокшанское отсутствовали законные основания для утверждения схемы расположения земельного участка, поскольку отсутствовало согласие второго собственника земельного участкас кадастровым номером **** - Зайцева А.С. на перераспределение данного участка с землями, находящимися в государственной собственности, в связи с чем суд признал недействительным постановление администрации МО Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области «Об утверждении схемы расположения земельного участка Исаевой В.Н.» от 26 октября 2015 г. № 79.

Признавая недействительным соглашение о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, датированное 30 ноября 2015 г., фактически подписанное 7 декабря 2022 г. от имени администрации МО Колокшанское ФИО., Исаевой В.Н. и Зайцевым А.С., суд обоснованно исходил из того, что по состоянию на декабрь 2022 года администрация МО Колокшанское не обладала полномочиями на заключение соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. Кроме того, по состоянию на 7 декабря 2022 г. главой администрации МО Колокшанское являлся ФИО а не ФИО подписавший данное соглашение.

На основании п. 2 ст. 167 ГК РФ судом применены следующие последствия недействительности соглашения от 30 ноября 2015 г. (подписанного в 2022 году), в том числе: прекращено право общей долевой собственности Исаевой В.Н., Зайцева А.С. на 1270/2912 долей и 1642/2912 долей соответственно в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 2912 кв. м; исключены из ЕГРН сведения о координатах поворотных точек и площади земельного участка с кадастровым номером ****; в ЕГРН восстановлены сведения о земельном участке с кадастровым номером ****, площадью 2727 кв.м, а также право общей долевой собственности Зайцева А.С. и Исаевой В.Н. (размеры долей 1642/2727 и 1085/2727 соответственно) на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 2727 кв.м +/-12.

Доводы апеллянта о том, что он не является ответчиком по требованиям Собинского межрайонного прокурора о признании недействительным соглашения о перераспределении земель, датированного 30 ноября 2015 г., фактически подписанного 7 декабря 2022 г., и применении последствий его недействительности, судебная коллегия полагает несостоятельными.

В обоснование данных доводов как в суде первой инстанции, так и в апелляционной жалобе Зайцев А.С. указывает на введение его в заблуждение другими сторонами сделки, поскольку он, подписывая оспариваемое соглашение, полагал, что подписывает документ о разделении земельного участка в целях газификации жилого дома.

Вместе с тем, учитывая, что Зайцев А.С. является стороной оспариваемого соглашения от 30 ноября 2015 г. (подписанного 7 декабря 2022 г.), на основании данного соглашения произведена государственная регистрация права общедолевой собственности Исаевой В.Н. и Зайцева А.С. на земельный участок с кадастровым номером ****, выводы суда о том, что Зайцев А.С. является надлежащим ответчиком по делу в части требований о признании недействительным данного соглашения и применении последствий его недействительности являются правильными.

Изложенные в апелляционной жалобе Зайцева А.С. доводы о том, что суд необоснованно удовлетворил его встречные требования только частично, судебная коллегия отклоняет.

Как выше указывалось, первоначально Зайцевым А.С. были заявлены требования об отмене незаконное снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером **** со всеми вытекающими последствиями, признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 1642 кв.м, в установленных границах.

В дальнейшем Зайцев А.С. уточнил исковые требования и просил восстановить его право на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 1642 кв.м, согласно кадастровому плану и кадастровому паспорту, в которых указаны все точки границ земельного участка, расположенного по адресу: **** (л.д. 237 т.1). От первоначально заявленных требований Зайцев А.С. не отказывался, судом данной части производство по делу не прекращалось.

Таким образом, судом фактически рассматривались все вышеуказанные встречные требования.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о частичном удовлетворении встречных требований Зайцева А.С., поскольку при применении последствий недействительности соглашения от 30 ноября 2015 г. (подписанного в 2022 году) суд исключил из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером **** и восстановил право общедолевой собственности Зайцева А.С. и Исаевой В.Н. на земельный участок с кадастровым номером ****, площадью 2727 кв.м в долях, существующих до принятия постановления администрации МО Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области «Об утверждении схемы расположения земельного участка Исаевой В.Н.» от 26 октября 2015 г. № 79 и вышеуказанного соглашения от 30 ноября 2015 г. (подписанного в 2022 году).

При этом оснований для удовлетворения в полном объеме встречных требований Зайцева А.С. в том виде, в котором они были заявлены, - о признании за права собственности и восстановлении прав на земельный участок с кадастровым номером **** площадью 1642 кв.м не имелось, поскольку земельного участка площадью 1642 кв.м как объекта права не существует, границы данного участка в установленном законом порядке не определены.

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно отказал Зайцеву А.С. в удовлетворении встречных исковых требований к Собинскому межрайонному прокурору, верно указав, что Собинский межрайонный прокурор прав Зайцева А.С. не нарушал.

При указанных обстоятельствах выводы суда о частном удовлетворении встречных исковых требований Зайцева А.С. являются законными и обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о приобщении к материалам дела документов, подтверждающих превышение должностных полномочий и ненадлежащее исполнение обязанностей со стороны глав администраций МО Колокшанское и Собинского района, являются несостоятельными, поскольку вышеуказанное ходатайство было разрешено судом в соответствии с требованиями статьи 166 ГПК РФ. При этом удовлетворение ходатайств является правом, а не обязанностью суда. Таким образом, само по себе отклонение судом первой инстанции заявленного ходатайства не свидетельствует о незаконности оспариваемого судебного постановления.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, обстоятельства фальсификации вышеуказанного соглашения от 30 ноября 2015 г. (подписанного в 2022 году), не имеют юридического значения в рамках рассматриваемого дела.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, повторяют позицию Зайцева А.С. при рассмотрении дела в суде первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку, выводов суда первой инстанции не опровергают,

в связи с чем предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Собинского городского суда Владимирской области от                       5 июня 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Зайцева А. С. - без удовлетворения.

Председательствующий      Д.В. Яковлева

Судьи         И.В. Фирсова

        И.В. Сергеева

Справка: мотивированное апелляционное определение изготовлено ****.

Назад к списку

33-4408/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Собинская межрайонная прокуратура Владимирской области
Ответчики
Зайцев Александр Сергеевич
Исаева Вера Никитовна
администрация МО Колокшанское Собинского района Владимирской области
Другие
Русаков Александр Евгеньевич - представитель Исаевой Веры Никитовны
Управление Росреестра по Владимирской области
ГБУ Владупрадор
администрация МО Собинский район Владимирской области
Суд
Владимирский областной суд
Судья
Фирсова Ирина Вячеславовна
Дело на странице суда
oblsud.wld.sudrf.ru
20.09.2023Передача дела судье
26.10.2023Судебное заседание
01.11.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
08.11.2023Передано в экспедицию
26.10.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее