Решение по делу № 5-238/2018 от 06.03.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 марта 2018 г.                              г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Данилин Е.М., рассмотрев Данилин Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП Ильина Павлова Николаевича, дата г.р., урож. адрес, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, о привлечении его к административной ответственности по ст.14.16 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил :

Определением ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г. Чебоксары майора полиции ФИО3 от дата было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Ильина П.Н. по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, за то, что он допустил продажу продавцом на вынос в закрытом виде алкогольную продукцию.

дата указанные материалы дела для рассмотрения поступили по подведомственности от мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Чебоксары.

В ходе разбирательства дела от привлекаемого лица Ильина П.Н., а также его представителя Ванюшиной О.В. поступило ходатайство о возвращении указанного материала для дополнительного расследования в орган, которым составлен протокол.

В обосновании ходатайства, со ссылкой на положения ст. 28.2 КоАП РФ, указано, что в протокол об административном правонарушении от дата были внесены изменения, при этом, в материалах отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения внесены в протокол в присутствии Ильина П.Н. Подписи названного лица напротив внесенных изменений, как и сведений об ознакомлении с последнего с данными изменениями, отсутствуют.

Изучив заявленное ходатайство, материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 29.4. ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ст. 28.2 п. п. 4, 4.1 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с п. 6 указанной статьи физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении ----- от дата следует, что дата около ------, Ильин ПН., являясь ------ «------», расположенного по адресу: адрес допустил продажу алкогольной продукции – пива «------ стоимостью ------ рублей и пиво «------ стоимостью ------ рублей продавцом ФИО5 на вынос в закрытом виде, то есть совершил, как указано в протоколе, административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ.

Вместе с тем, из представленной привлекаемым лицом на рассмотрение дела копии протокола об административном правонарушении ----- -----, врученной ему при его составлении, следует, что Ильину П.Н. вменялось совершение административного правонарушения, предусмотренное ст. 14.16 ч. 2 КоАП РФ. Также в протокол внесена дополнительная запись о месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Однако, административный орган не вправе в одностороннем порядке вносить изменения в протокол об административном правонарушении.

При этом, вышеуказанное исправление должностным лицом не заверено. Сведений о том, что привлекаемое лицо было надлежащем образом ознакомлено с такими изменениями, также отсутствуют.

Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению данного административного дела по существу и исключают возможность разрешать вопрос о привлечении лица к административной ответственности.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, протокол по делу об административном правонарушении со всеми приложенными к нему документами подлежит возврату должностному лицу, составившему его для устранения недостатков.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

определил :

Возвратить протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ИП Ильина Павлова Николаевича о привлечении его к административной ответственности по ст.14.16 ч. 3 КоАП РФ, в адрес заместителя начальника ОП №6 УМВД России по г. Чебоксары, для устранения указанных недостатков.

Судья Е.М. Данилин