Решение по делу № 5-956/2023 от 28.08.2023

№5-956/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волгоград 28 августа 2023 г.

Судья Дзержинского районного суда гор. Волгограда Милованова Е.И. (<адрес>), рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 Кодека РФ об административных правонарушениях в отношении Зайцев А.В.,

у с т а н о в и л:

28 августа 2023 года в Дзержинский районный суд г. Волгограда поступил протокол № от 27 августа 2023 года и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодека РФ об административных правонарушениях отношении Зайцева А.В.

Судья находит, что указанный протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодека РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.9 Кодека РФ об административных правонарушениях административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен только судьей.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 Кодека РФ об административных правонарушениях).

Частью 4 ст. 29.6 Кодека РФ об административных правонарушениях установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 Кодека РФ об административных правонарушениях присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 Кодека РФ об административных правонарушениях создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Исходя из вышеуказанных норм закона, для их фактического исполнения по делам об административных правонарушениях, влекущих административный арест, требуется обеспечение явки (доставление) в суд лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, - в день поступления протокола в суд.

Поскольку сотрудниками ОП № 3 Управления МВД России по г. Волгограду явка Зайцева А.В. не обеспечена, протокол об административном правонарушении № от 27 августа 2023 года в отношении Зайцева А.В. и приложенные к нему материалы дела подлежат возврату в ОП № 3 Управления МВД России по г. Волгограду.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодека РФ об административных правонарушениях, мировой судья

о п р е д е л и л :

протокол об административном правонарушении № от 27 августа 2023 года в отношении Зайцев А.В. и приложенные к нему материалы возвратить в Отдел полиции № 3 Управления Министерства Внутренних Дела Российской Федерации по городу Волгограду.

Судья Е.И. Милованова