Решение по делу № 2-208/2022 (2-4439/2021;) от 29.09.2021

№2-208/2022

03RS0004-01-2021-005394-06

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2022 года                         города Уфа РБ

    Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:     председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

    при секретаре судебного заседания Кугубаевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Афанасьевой В. Н., Афанасьевой О. В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ответчикам о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, мотивируя следующим. Согласно акту межведомственной комиссии, утвержденному постановлением Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес> признан непригодным для постоянного проживания и включен в решение Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления из муниципального жилищного фонда помещений, приобретенных за счет бюджетных средств в муниципальную собственность городского округа <адрес> Республики Башкортостан в рамках реализации адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, для переселения граждан из аварийного жилья». В вышеуказанном доме на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> зарегистрированы и проживают Арефьева В. Н.. Афанасьева О. В.. В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья ответчикам было предложено другое жилое помещение – <адрес>, общей площадью <адрес>,1 кв.м., в том числе жило    й № кв.м., расположенная по адресу: <адрес> Д. Согласие на предоставление указанного жилого помещения гражданке не выразили. Предоставляемое жилое помещение является благоустроенным и отвечает установленным требованиям, предоставляется не с целью улучшения жилищных условий, а в связи с признанием жилого дома по адресу: РБ, <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Просят выселить граждан Афанасьеву В. Н., Афанасьеву О. В. из комнаты 1, площадью № кв.м. в <адрес>, расположенной по адресу: РБ, <адрес> предоставлением по договору социального найма комнаты №, площадью № кв.м. в <адрес>, общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан исковые требования поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Ответчики Афанасьева В.Н., Афанасьева О.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не направили, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица МБУ «Служба сноса и расселения» городского округа <адрес> Республики Башкортостан надлежащим образом извещен о времени и месте разбирательства дела, в суд не явился, представил письменные заявления,

Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан надлежащим образом извещен о времени и месте разбирательства дела, в суд не явился, представил письменные заявления,

Суд, с учетом мнения лиц участвующих в деле, на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан подлежащим удовлетворению, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2021-104009897 правообладателем квартиры расположенной по адресу: РБ, <адрес> Д, <адрес>, кадастровый № является Муниципальное образование городской округ <адрес> Республики Башкортостан,

Согласно акту межведомственной комиссии, утвержденному постановлением Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес> признан непригодным для постоянного проживания и включен в решение Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления из муниципального жилищного фонда помещений, приобретенных за счет бюджетных средств в муниципальную собственность городского округа <адрес> Республики Башкортостан в рамках реализации адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, для переселения граждан из аварийного жилья».

В вышеуказанном доме на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес> зарегистрированы и проживают Арефьева В. Н.. Афанасьева О. В..

Факт регистрации подтверждает справка выданной МУП ЕРКЦ, согласно которой по адресу: РБ, <адрес> зарегистрированы Афанасьева В.Н., с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ней зарегистрирована Афанасьева О.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем данного жилого помещения является Афанасьева В.Н. согласно копии лицевого счета № выданной МУП ЕРКЦ, количество проживающих в квартире по адресу: РБ, <адрес> – 2 чел., задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нет.

Согласно постановлению Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан признан аварийным и подлежащим сносу.

Далее судом установлено, что в связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья ответчикам было предложено другое жилое помещение – <адрес>, общей площадью <адрес>,1 кв.м., в том числе жилой 12, 4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> Д.

Извещение Афанасьевой В.Н. полученоДД.ММ.ГГГГ, в течение 10 календарных дней, в срок для предоставления письменного ответа после получения извещения, согласие на предоставление указанного жилого помещения Афанасьева В.Н., Афанасьева О.В. не выразили.

Афанасьева В.Н. направила в адрес МБУ «Служба сноса и расселения» городского округа <адрес> заявление в котором указала, что отказываются от предложенного им варианта по причине не согласия проживать со своими старыми соседями, а также то что стоит на учете по улучшению жилищных условий с 1984 года.

Судом установлено, что предоставляемое жилое помещение является благоустроенным и отвечает установленным требованиям, предоставляется не с целью улучшения жилищных условий, а в связи с признанием жилого дома по адресу: РБ, <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Нормами ст. 15, п.8 ч.1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Порядок отнесения жилых домов и жилых помещений в других строениях к категории непригодных для постоянного проживания был регламентирован Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №.

Согласно пункта 33 указанного Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

Согласно ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, производится в судебном порядке, в том числе с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

    Согласно ст. 85 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится с предоставлением других благоустроенных жилых помещений, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

    Ст. 86 ЖК РФ устанавливает, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

    Ст. 87 ЖК РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

    В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из содержания данных норм закона следует, что законом предусмотрены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом.

Поскольку жилое помещение ответчикам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставление жилья должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемого жилого помещения, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

В соответствии с п.37 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст.86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома) жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

    Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание, прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом не благоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст.89 ЖК РФ.

    Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

    Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86- 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

    При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст.ст.86-88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

<адрес>ю № кв.м. в 3-х комнатной квартире общей площадью № кв.м. этаж/этажность № в <адрес> по адресу: <адрес> Д, предназначенная для выселения ответчиков, подобрана в соответствии с нормами жилищного законодательства РФ и вышеназванным постановлением, расположена в черте <адрес>. Таким образом, при переселении ответчиков соблюдены нормы жилищного законодательства (ст. 85, 86, 87, 89 ЖК РФ).

В соответствии с п.п.2 и 5 п.2 ст.6 в ведении муниципальных образований находятся вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, содержание и использование жилищного фонда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     исковые требования Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан к Афанасьевой В. Н., Афанасьевой О. В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить.

     Выселить Афанасьеву В. Н., Афанасьеву О. В. из жилого помещения – комнаты №, площадью 12,1 кв.м. в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, с предоставлением по договору социального найма комнаты №, площадью 12,5 кв.м. в <адрес>, общей площадью № кв.м. расположенной по адресу: <адрес>.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий судья А.Ф. Хусаинов