Решение от 08.12.2021 по делу № 2а-7907/2021 от 28.07.2021

УИД 03RS0003-01-2021-009829-43

№ 2а-7907/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 08 декабря 2021 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Соколова И. Л., при секретаре Тепловой Л. Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-7907/2021 по иску Давлетшина Зинура Закаровича к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным решения от 21.06.2021 об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, возложении обязанности утвердить схему расположения земельного участка, направить Давлетшину З.З. согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии со схемой расположения земельных участков,

установил:

Давлетшин З. З. обратился в суд с административным иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, просил суд:

Признать незаконным решение Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан № АМ-0-1/10434-Г6 от 21.06.2021 об отказе в утверждении Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и перераспределении земельного участка расположенного по адресу<адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>;

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня вступления в законную силу утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес> образуемых путем перераспределения земельного участка с кадастровым <адрес>;

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу направить Давлетшину З.З. согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии со схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <адрес>

Административный иск мотивирован тем, что Давлетшину З. З. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью 763 кв. м., для ведения садоводства, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. <адрес> №.

В 2015 году за счет собственных средств построены надворные постройки: гараж и баня. Данные строения оформлены в собственность.

В 2021 году Давлетшин З.З. обратился в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее-МЗИО РБ) с заявлением об исполнении апелляционного определения Верховного суда РБ от 21.10.2020 года и обязании повторно рассмотреть заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и перераспределении границ по адресу: г. Уфа, <адрес> №.

Письмом № АМ-0-1/10434-Г6 от 21.06.2021 было отказано в перераспределении земельного участка с кадастровым номером <адрес>2 с землями находящимися в государственной и муниципальной собственности, со ссылкой на пункт 3 статьи 11.3 ЗК РФ, в соответствии с которым образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Определением Кировского районного суда города Уфы от 15 октября 2021 постановлено перейти к рассмотрению дела в порядке ГПК РФ.

Истец Давлетшин З. З. извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, третьи лица: начальник Управления по городу Уфе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Муллакаев А.Н., Филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата по Республике Башкортостан, СНТ "Яблонька", Администрация городского округа город Уфа РБ, Главное управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Уфа, Кяк С.Ю., Кяк О.В., Чудновец Л.Г., Тяпкина Т.А., Котов А.В., Терентьев Г.А., Терентьева Л.А., Котова Н.В., Кадырова А.Г., Глухова О.Н., Атлашкина П.В., Приставко Д.О., Голенкова Е.А., Гильмиярова Н.Я., Иванаевская Т.Г., Котова Л.Г., Котов В.А., Рыбалко Л.П., Трофимова Р.С., Восковщук Е.В., Дьяконова Н.В., Гареева В.Г., Чудновец Г.М., Агафаров Р.А., Акчурина Р.П., Трофимова В.Н., Коняев А.П., Совин А.Н., Волков С.В., Головин И.С., Кулешова Р.Н., Ишмухаметова Р.Т., Николаев И.В., Сафиуллина Г.Х., Зайцева Е.З., Белоногов К.Б., Самоуков Н.П., Матвеева А.И., Левшиц (Мамедова) А.И., Мингазов Радик Н., Мингазов Роберт Н., Абрамов А.В., Абрамова Ю.Н., Орлова Н.Н., Кадрамаева А.Ф., Ермакова В.И., Агафарова Э.М., Пятков Д.П., Музафаров Г.Н., Попова З.М., Султангареева Ю.Р., Серазетдинова Л.М., Иванов И.А., Любимцев А.И., Дашков А.И., Ашевская Г.И., Ефимов В.А., Шастова М.Х., Сакаев Р.Г., Кулагин Н.В., Волкова Л.А., Бадыкшанова С.Р., Изотов А.П., Изотов П.В., Шевцова Т.Л., Журавлев Е.Т., Иванов И.А., Масло К.В., Кулешова Р.Н., Совин А.Н., Головин И.С. – извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Изучив и оценив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации гарантировано право обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Давлетшину Зинуру Закаровичу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым <адрес>, площадью 763 кв.м., категории земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для ведения садоводства», по адресу: Республика Башкортостан, г. <адрес> №.

На земельном участке находится жилом дом, право собственности на который зарегистрировано за Давлетшиным З.З. 14 сентября 2012 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19 сентября 2012 года.

На указанном земельном участке истцом также построены надворные постройки: гараж и баня. Данные строения оформлены в собственность, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 07 сентября 2015 года и от 19 ноября 2015 года.

Указанные надворные постройки (гараж и баня) построены на прилегающем земельном участке, то есть с выходом за пределы границы земельного участка <адрес>, что следует из апелляционного определения Верховного суда Республики Башкортостан от 21 октября 2020 года по делу №33а-13581/2020 года.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ранее, Решением Дёмского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 мая 2020 года постановлено: административные исковые требования Давлетшина 3.3. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа от 13.06.2019 №Д-8357 об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и перераспределении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>», <адрес>.

Обязать Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ в течение месяца со дня вступления решения в законную силу утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: г. Уфа, <адрес>, <адрес>, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <адрес>:<адрес>.

Обязать Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ в течение месяца со дня вступления решения в законную силу направить Давлетшину 3. 3. согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии со схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <адрес> с установлением платы за увеличение площади земельного участка в результате его перераспределения в размере, определенном в соответствии с Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 17.08.2016 N 66/5 "Об определении размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан".

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 21 октября 2020 года по делу №33а-13581/2020 постановлено:

решение Демского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 мая 2020 года отменить в части.

В отмененной части принять новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований Давлетшина Зинура Закаровича к Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об обязании Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, образуемых путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <адрес>, обязании Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу направить Давлетшину 3.3. согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии со схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образуемых путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <адрес> - отказать.

Обязать Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан повторно рассмотреть заявление Давлетшина Зинура Закаровича о перераспределении границ и об утверждении схемы расположения земельного участка.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Законом Республики Башкортостан от 02 ноября 1 №319-з "О внесении изменений в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан", с 01 января 2021 года МЗИО Республики Башкортостан определено в качестве уполномоченного органа управления земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов.

17 мая 2021 г. Давлетшин З. З. обратился в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее-МЗИО Республики Башкортостан) с заявлением об исполнении апелляционного определения Верховного суда РБ от 21.10.2020 года и обязании повторно рассмотреть заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и перераспределении границ по адресу: <адрес> №.

Письмом № АМ-0-1/10434-Г6 от 21.06.2021 было отказано в перераспределении земельного участка с кадастровым номером <адрес> с землями находящимися в государственной и муниципальной собственности, со ссылкой на пункт 3 статьи 11.3 ЗКУ РФ, в соответствии с которым образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу в границах территории <адрес>» возможно только в соответствии с утвержденным проектом организации и застройки территории указанного коллективного сада.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан также ссылалось на п. 3 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, что образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Между тем, данный отказ противоречит вступившему в законную силу решению суда, и противоречит действующему нормативно-правовому регламентированию спорных правоотношений.

С 21 октября 2020 года не исполнено вступившее в законную силу решение суда, установившего юридически значимые обстоятельства по данному делу.

Принимая решение об удовлетворении административного иска, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.

Пунктом 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Согласно пункту 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу п. 4 Приказа Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе", схема расположения земельного участка подготавливается на основе сведений государственного кадастра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории).

В силу части 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, установленных частью 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации в оспариваемом решении не поименовано. Доводы оспариваемого решения не конкретизированы и не мотивированы.

Статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации установлен порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов; подпунктом 3 пункта 5 названной статьи предусмотрено, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает его, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 названного кодекса, каждое из которых является самостоятельным основанием для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Из оспариваемого решения не следует, что заявления не соответствовали требованиям по форме, информационному наполнению заявления либо не были приложены необходимые документы.

Оспариваемый отказ также противоречит имеющейся градостроительной документации.

Согласно информации, представленной Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан Главного управления Архитектуры и градостроительства на запрос суда, земельный участок с кадастровым номером <адрес> не расположен на территории общего пользования границах красных линий.

Утвержденной и разрабатываемой документации по планировке территории, в границах которой расположен испрашиваемый участок, нет.

Информации о наличии зарегистрированных прав, обременениях земельного участка с кадастровым номером <адрес> в Главархитектуре Администрации ГО г. Уфа РБ не имеется.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельном участке с кадастровыми номерами <адрес> зарегистрировано право собственности № 02-04-01/397/2012-129 от 14.09.2012 г, правообладатель - Давлетшин Зинур Закарович.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.7 ЗК РФ при перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 11.7 ЗК РФ при перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков.

На основании п. 3 ст. 11.7 ЗК РФ, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

Основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, установлены ст. 39.28 ЗК РФ.

В силу ч. 2 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков.

Согласно ч. 3 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Учитывая отсутствие проекта межевания и планировки территории, у уполномоченного органа отсутствовал иной вариант поведения как рассмотрение и утверждение схемы расположения земельного участка в целях перераспределения.

В силу ч. 8 ст. 39.29 ЗК Российской Федерации, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:

1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю;

2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.

В силу данных норм, при отсутствии утвержденного проекта межевания территории, принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка является по существу решением о перераспределении земельного участка.

Разрешая дело, суд исходит из того, что ответчиком в оспариваемом решении не установлено наличие оснований, предусмотренных частью 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации для отказа в согласовании схемы и пунктом 9 статьи 39.29 ЗК РФ для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 21 октября 2020 года по делу №33а-13581/2020 года установлено, что суд первой инстанции пришел к выводу, что образование спорного земельного участка в результате перераспределения не приведет к нарушению подпунктов 4, 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом, в результате перераспределения, площадь земельного участка увеличится на 398 кв.м. Таким образом, возможность образования самостоятельного земельного участка площадью не менее чем 400 кв.м отсутствует.

Судебная коллегия согласилась в данной части с выводами суда первой инстанции.

Кроме того, судебная коллегия учитывала, что отказывая Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан указало, что образование земельных участков в границах садового товарищества возможно только в соответствии с проектом организации и застройки сада. В связи с чем, утверждение схемы расположения земельного участка на территории садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан не представляется возможным.

Запрошенной судебной коллегией информации из Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 20.10.2020 №20470с следует, что территория между земельными участками с кадастровыми номерами <адрес>, находится в государственной не разграниченной собственности, не обремененной правами третьих лиц. В соответствии со ст. 25.3 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 №59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории города Уфы отнесены к органу местного самоуправления городского округа город Уфа. <адрес> не сформирована и не стоит на государственном кадастровом учете.

В настоящее время принят Закон Республики Башкортостан от 2 ноября 2020 года №319-з «О внесении изменений в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», согласно которому с 2021 года полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, передаются от органов местного самоуправления органам государственной власти Республики Башкортостан, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Суд пришел к выводам о том, что ответчиком не представлено доказательств соблюдения требований земельного законодательства, устанавливающего основания для принятия решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка и об отказе в перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░-0-1/10434-░6 ░░ 21.06.2021 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. <░░░░░> <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░, <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>2.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 23.12.2021.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22.12.2008 ░. № 262-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                           ░░░░░░░░ ░. ░.