Решение по делу № 2-1592/2024 от 27.03.2024

Дело № 2-1592/2024

УИД № 26RS0030-01-2024-001369-88

Определение

о передаче дела по подсудности

15 мая 2024 года                                              ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                    Соловьяновой Г.А.,

ведением протокола секретарём судебного заседания        Волосович Т.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к Гурованову В. И. о возмещении вреда, причиненного почвам,

установил:

Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, обратившись в суд с настоящим иском, просило взыскать с Гурованова В.И. размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым №, сумма которого составила 4 020 693 рубля 89 копеек.

Истец Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, извещенный в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, представил заявление о рассмотрение в отсутствие своего представителя.

Ответчик Гурованов В.И., извещенный в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, в предварительное судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил об отложении судебного заседания.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте предварительного судебного заседания, суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что данное гражданское дело необходимо передать на рассмотрение по территориальной подсудности в другой суд по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47). В силу этих конституционных норм подсудность дел определяется законом, в котором должны быть закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

В главе 3 ГПК РФ приведены критерии разграничения компетенции между различными звеньями судебной системы и содержатся правила об определении территориальной подсудности споров.

Так, в качестве общего правила закон предусматривает предъявление иска в суд по месту жительства ответчика или по месту нахождения организации (ст. 28 ГПК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 3 указанного Закона Российской Федерации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1998 года № 4-П).

Пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить необходимые для регистрации документы.

Из изложенного следует, что место жительства гражданина должно подтверждаться регистрацией. Иное место жительства может рассматриваться как временное и не может служить основанием для определения подсудности спора.

Частью 4.1 ст. 152 ГПК РФ предусмотрено, что в предварительном судебном заседании может быть разрешен вопрос о передаче дела, принятого к своему производству, в другой суд общей юрисдикции.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку доказательств регистрации ответчика на территории, отнесенной к подсудности Предгорного районного суда Ставропольского края, на день предъявления иска в суд материалы дела не содержат, а представленная в материалы дела адресная справка содержит информацию о регистрации ответчика Гурованова В.И. по месту жительства по адресу: <адрес>, оснований для рассмотрения дела Предгорным районным судом Ставропольского края не имеется, и, принимая во внимание, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на территории, относящейся к юрисдикции Промышленного районного суда г. Ставрополя, суд, руководствуясь положениями ст. 28 и ст. 33 ГПК РФ приходит к выводу о том, что гражданское дело подлежит передаче на рассмотрение по территориальной подсудности в Промышленный районный суд г. Ставрополя.

Руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 33, ч. 4.1 ст. 152, ст. ст. 224, 225 ГПК РФ,

определил:

Передать гражданское дело по исковому заявлению Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к Гурованову В. И. о возмещении вреда, причиненного почвам, на рассмотрение по территориальной подсудности в Промышленный районный суд города Ставрополя (355035, Ставропольский край, город Ставрополь, улица Дзержинского, дом № 235).

Определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путём подачи частной жалобы через Предгорный районный суд Ставропольского края.

Судья                                                  подпись                               Г.А. Соловьянова