Решение по делу № 2-1641/2018 от 28.08.2018

Дело №2-1641/2018 20 декабря 2018 года

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Бумагиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Мартыновой А.М.,

с участием истцов Ильина В.В., Анхимова Р.Е., представителя Ильина В.В. – Ильиной Ж.В., представителя Конон Е.Л. – Анхимова Р.Е.,

представителя администрации Кировского муниципального района Ленинградской области Емельяненко В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильина Вячеслава Валерьевича, Шалыгиной Екатерины Егоровны, Конон Екатерины Леонидовны, Анхимова Романа Евгеньевича к администрации Кировского муниципального района Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права общей долевой собственности на земельный участок; обязании зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок и внести сведения о правах в кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Ильин В.В., Шалыгина Е.Е., Конон Е.Л., Анхимов Р.Е. (далее истцы) обратились в суд с иском к администрации Кировского муниципального района Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права общей долевой собственности на земельный участок; обязании зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок и внести сведения о правах в кадастровый учет.

В обоснование исковых требований указали, что являются сособственниками жилого дома, находящегося на земельном участке по адресу: Ленинградская область, Кировский район, п.Синявино, <адрес>. В 2005 году был сформирован земельный участок площадью 2038 кв. м., участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №. Полагают, что в силу положений пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) приобрели право собственности на доли спорного земельного участка, в соответствии с долями на жилой дом. 17.08.2016 истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области с заявлением о регистрации права собственности на указанный земельный участок. 07.05.2018 ими (истицами) получен отказ в государственной регистрации. Считая отказ ответчика необоснованным, и не имея другой возможности реализовать свое право на земельный участок, истцы обратились с настоящим иском в суд. С учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просили признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 2038 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, п.Синявино, <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок по указанному адресу и внести сведения о правах в кадастровый учет

Ильин В.В., Анхимов Р.Е., представитель Ильина В.В. – Ильина Ж.В., представитель Конон Е.Л. – Анхимов Р.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель администрации Кировского муниципального района Ленинградской области возражал против удовлетворения иска, указывая на то, что истцами не представлено доказательств, подтверждающих предоставление им земельного участка площадью 2038 кв.м.

Шалыгина Е.Е. в суд не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, уведомленный о дате, времени месте судебного разбирательства, в суд не явился

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.

При этом согласно п. 2 ст. 35 ЗК РФ предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ, исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

В силу п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Право на земельный участок должно быть подтверждено правоустанавливающими документами.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании пунктов 1, 2 статьи 28, статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность за плату и бесплатно на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

С 1 марта 2015 г. приведенные законоположения воспроизведены в статьях 39.1, 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления принятые в рамках их компетенции.

Судом установлено, что на земельном участке по адресу: Ленинградская область, Кировский район, п.Синявино, <адрес>, расположен жилой дом площадью 124 кв.м., который принадлежит истцам на праве общей долевой собственности.

Как следует из материалов дела, жилой дом по адресу: Ленинградская область, Кировский район, п.Синявино, <адрес> являлся малоквартирным домом на три квартиры, что подтверждается поквартирными карточками (л.д.151-153). На основании Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указанный жилой дом был передан в общую долевую собственность граждан безвозмездно.

Распоряжением главы администрации Кировского муниципального района от 19.06.1995 №1213 жилой дом по адресу: Ленинградская область, Кировский район, п.Синявино, <адрес> передан в общую долевую собственность Т.В.П., Т.С.Н. и Т.М.В. в размере 1/9 каждому, что подтверждается регистрационным удостоверением № от 20.06.1995 (инвентарное дело, л.д.108-109).

На основании договора купли продажи 1/9 доли в праве собственности на жилой дом от 14.04.2009, заключенного между Т.В.П. и Ильиным В.В. и договора купли-продажи доли в праве на жилой дом от ДД.ММ.ГГ, заключенного между Т.С.Н., Т.М.В.. и Ильиным В.В., последний стал собственником 3/9 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: Ленинградская область, Кировский район, п.Синявино, <адрес> (л.д. 177,199).

Распоряжением главы администрации Кировского муниципального района от 06.02.1996 №212 спорный жилой дом передан в общую долевую собственность М.И.А. в размере 1/3 доли, что подтверждается регистрационным удостоверением № от 08.02.1996 (инвентарное дело, л.д.110).

Шалыгина Е.Е. приобрела право общей долевой собственности на 1/3 доли жилого дома по указанному адресу на основании договора купли-продажи жилого дома, заключенного ДД.ММ.ГГ между М.И.А. и Шалыгиной Е.Е.

Согласно договора передачи домовладения (части домовладения) с хозяйственными постройка в собственности граждан от 20.01.2010 Комитете по управлению муниципальный имуществом администрации МО Кировский муниципальный район Ленинградской области передал в собственность Анхимовой Е.Л. и Анхимова Р.Е. бесплатно в общую долевую собственность жилой дом по казанному адресу в размере 1/2 от 1/3 доли, каждому (т.е. по 1/6 доли жилого дома).

В Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о зарегистрированных правах истцов на спорный жилой дом в указанных выше долях (л.д. 12-14).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 15.07.2016, кадастровый номер земельного участка №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 07.10.2005, площадь земельного участка 2038 кв. м (+/- 32 кв. м), установлена категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В пункте 21 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области, утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области от 27 июня 1994 года N 157 (в редакции от 4 октября 2007 года) предусмотрено, что пользование земельными участками, на которых размещены приватизированные жилые дома и придомовые территории, осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормами земельного законодательства.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 ст. 56 ГПК РФ.

Между тем, в ходе судебного разбирательства истцами в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости и допустимости средств доказывания - ст. ст. 59 и 60 ГПК РФ и свидетельствующих о предоставлении как самим истцам (Ильину В.В., Шалыгиной Е.Е., Конон Е.Л., Анхимову Р.Е.), так и их предшественникам, земельного участка площадью 2038 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, п.Синявино, <адрес>.

Как указывали истцы, спорный земельный участок используется без оформления правоустанавливающих документов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что настоящие требования истцов о признании за ними права собственности на доли земельного участка, площадью 2038 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, п.Синявино, <адрес>; обязании зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок по указанному адресу и внести сведения о правах в кадастровый учет, противоречат нормам действующего законодательства, поскольку сам по себе факт перехода к истцам права собственности на доли жилого дома, не является безусловным основанием для признания за ними права собственности на доли земельного участка, необходимого для его использования, иного из положений п. 1 ст. 35 ЗК РФ не следует, в то время как истцы, на которых в силу положений ст. 56 ГПК РФ лежало бремя по доказыванию заявленных требований, не представили суду доказательств подтверждающих субъективное право на долю земельного участка площадью 2038 кв. м, по указанному адресу.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Ильина Вячеслава Валерьевича, Шалыгиной Екатерины Егоровны, Конон Екатерины Леонидовны, Анхимова Романа Евгеньевича к администрации Кировского муниципального района Ленинградской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью 2038 кв.м., с кадастровым №, расположенным по адресу: Ленинградская область, Кировский район, п.Синявино, <адрес>; обязании зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок по указанному адресу и внести сведения о правах в кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца дней со дня вынесения в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд

Судья Н.А.Бумагина