Решение по делу № 2а-619/2017 от 31.05.2017

КОПИЯ

Дело № 2а-619/2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 07 июля 2017 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Балабанова Ю.Д., при секретаре Симаковой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Брянской области к Расулову Д.Д. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском к административному ответчику, ссылаясь на то, что в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Брянской области на налоговом учете состоит Расулов Д.Д..

На основании учетных данных налоговой инспекции, полученных из уполномоченных органов, и в соответствии со ст.227 НК РФ административный ответчик являлся плательщиков налога на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами занимающимися частной практикой.

В силу ст. 216 НК РФ налоговым периодом по НДФЛ признается год.

В соответствии со ст.143 НК РФ административный ответчик являлся плательщиком налога на добавленную стоимость.

В соответствии со ст.163 НК РФ налоговый период устанавливается как квартал. Административный ответчик в нарушение ст. 45 НК РФ, в установленные законом сроки не исполнил свою обязанность по полной уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, соответствующие пени и штрафы.

Нижеуказанное требование направлено административному ответчику по почте, что подтверждается реестром на отправку заказных писем.

Административному ответчику в порядке досудебного урегулирования спора в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа предложено добровольно погасить задолженность.

В настоящее время требования в полном объеме не исполнены, задолженность в добровольном порядке не уплачена.

Требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму:

Пени (НДФЛ)     - 747 рублей 72 копейки,

Пени (НДС)     - 2 794 рубля 09 копеек.

Общая сумма задолженности составляет 3 541 рубль 81 копейка.

Период образования задолженности 2016 год.

Ранее Инспекция обращалась в мировой судебный участок № 28 Дятьковского района Брянской области с заявлением о вынесении судебного приказа, в сроки установленные законодательством. Однако, мировой судья ДД.ММ.ГГГГ вынес определение от отказе в принятии заявления и направил в адрес инспекции ДД.ММ.ГГГГ, получено ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время задолженность не погашена. Каких-либо доказательств уплаты налога, штрафа и пени должником в налоговый орган не представлено.

На основании изложенного, административный истец просит:

- восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по пеням с Расулова Д.Д.;

- взыскать с административного ответчика - Расулова Д.Д. в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области задолженности в сумме 3 541 рубля 81 копейки, а именно:

Пени (НДФЛ)     - 747 рублей 72 копейки,

Пени (НДС)     - 2 794 рубля 09 копеек.

Представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области Бокова Ю.Ю. заявленные требования поддержала.

Направленные судом административному ответчику Расулову Д.Д. судебные повестки о месте и времени судебного разбирательства, возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В силу ч.2 ст.100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Неявка административного ответчика в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению административного дела, так как его явка не является обязательной.

Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.В силу п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области на налоговом учете состоял Расулов Д.Д..

Согласно выписке из государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ Расулов Д.Д. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения ДД.ММ.ГГГГ.

На основании учетных данных налоговой инспекции, полученных из уполномоченных органов, и в соответствии со ст.227 НК РФ административный ответчик являлся плательщиков налога на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами занимающимися частной практикой.

В силу ст. 216 НК РФ налоговым периодом по НДФЛ признается год.

В соответствии со ст. 143 НК РФ административный ответчик являлся плательщиком налога на добавленную стоимость.

В соответствии со ст.163 НК РФ налоговый период устанавливается как квартал.

Межрайонной ИФНС № 5 по Брянской области в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа:

- от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму пени по НДФЛ – 747 рублей 72 копейки, пени по НДС - 2 794 рубля 09 копеек, срок погашения задолженности, срок исполнения - ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время требование в полном объеме не исполнено, задолженность в добровольном порядке не уплачена.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 27 Дятьковского судебного района Брянской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 28 Дятьковского судебного района Брянской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Брянской области о взыскании с Расулова Д.Д. обязательных платежей и санкций по ч.3 ст.123.4 КАС РФ.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Таким образом, из представленных материалов следует, что срок исполнения вышеназванного требования был установлен – до ДД.ММ.ГГГГ.

В суд с настоящим иском административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного срока.

Каких-либо уважительных причин объективного характера, не зависящих от заявителя, находящихся вне его контроля, свидетельствующих о невозможности подачи заявления в суд в установленный законодательством срок, ИФНС не представлено. Поэтому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, а соответственно не подлежащими удовлетворению и требования о взыскании с Расулова Д.Д. обязательных платежей и санкций.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Брянской области к Расулову Д.Д. о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Дятьковский городской суд.

Председательствующий

судья <данные изъяты> Ю.Д. Балабанов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>