Решение по делу № 33-2308/2020 от 19.02.2020

Судья Дроздова Н.В. Дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2020 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Дегтяревой Л.Б.

судей Чикаловой Е.Н., Ундольской Ю.В.

при секретаре К

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в г.Уссурийске Приморского края (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию досрочно по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 28 октября 2019 года, которым исковые требования ФИО1 к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в г.Уссурийске Приморского края (межрайонное) оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Дегтяревой Л.Б., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском указав, что 3 декабря 2018 года обратился в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в г.Уссурийске Приморского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением от 30.01.2019 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, не включены в стаж периоды работы с 25 ноября по 2 декабря 1997 года кочегаром котельной группы, с 02 декабря 1997 года по 06 апреля 1998 года кочегаром котельной группы в Уссурийском факультете Владивостокского филиала Юридического института МВД России, с 1 января 2018 года по 05 мая 2018 года ремонтником искусственных сооружений в Амгуньской дистанции пути БАМ ЖД. Считает отказ незаконным, характер работы в спорные периоды подтверждается справками с места работы и трудовой книжкой. Уточнив требования просил признать решение 3564457\18 от 30.01.2019 в отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32, ч.2 ст.33 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» периоды работы с 02 декабря 1997 года по 06 апреля 1998 года кочегаром котельной группы в Уссурийском факультете Владивостокского филиала Юридического института МВД России, с 1 января 2018 года по 05 мая 2018 года ремонтником искусственных сооружений в Амгуньской дистанции пути БАМ ЖД, возложить обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32, ч.2 ст.33 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с момента наступления права на досрочную страховую пенсию по старости с 3 декабря 2018 года.

В судебном заседании ФИО1 уточненные требования поддержал по основаниям и доводам искового заявления.

Представители ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в г.Уссурийске Приморского края (межрайонное) в судебном заседании с иском не согласились, пояснили что представленными документами не подтверждено право истца на досрочное назначение пенсии по старости, период работы ремонтником искусственных сооружений в Амгуньской дистанции пути БАМ ЖД подтвержден и учтен при формировании пенсионного дела, всего специальный стаж истца составляет 9 лет 5 месяцев 21 день, при требовании 10 лет. При вынесении решения этот период учтен не был, на сегодняшний день учтен на лицевом счете, ФИО1 является получателем пенсии.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился ФИО8, поданы апелляционные жалобы, ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения по правилам ст.327.1 ГПК РФ, не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

По делу установлено, что ФИО1 3 декабря 2018 года обратилась с заявлением к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в г.Уссурийске Приморского края (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от 30.01.2019 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», не включен период работ с 02 декабря 1997 года по 06 апреля 1998 года кочегаром котельной группы в Уссурийском факультете Владивостокского филиала Юридического института МВД России. Основанием отказа включения периода работы кочегаром котельной группы указано отсутствие документов, подтверждающих занятость по профессии машиниста (кочегара) на твердом топливе в течение полного рабочего времени постоянную занятость (не менее 80% рабочего времени);

и с 1 января 2018 года по 05 мая 2018 года по п.5 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ремонтником искусственных сооружений в Амгуньской дистанции пути БАМ ЖД, поскольку документально не подтверждена занятость на работах и в условиях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272.

Разрешая требования периоду работы кочегаром котельной группы, суд первой инстанции руководствовался п.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателями с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5, дав оценку по правилам ст.67 ГПК РФ представленным в материалы дела доказательствам, исходил из того что технической документации на отопительные котлы, подтверждающей вид топлива, а также занятость истца более 80 % рабочего времени не представлено, пришел к выводу об отказе в заявленном требовании.

Приняв во внимание, что при обращении в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в г.Уссурийске Приморского края (межрайонное) ФИО1 сведения о периоде работы с 1 января 2018 года по 05 мая 2018 года ремонтником искусственных сооружений в Амгуньской дистанции пути БАМ ЖД представлены работодателем не были, в связи с чем не была подтверждена постоянная занятость на работах и в условиях, предусмотренных Списком №2, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272, после предоставления истцом таких документов спорный период работы был включен ответчиком в специальный стаж, отказал в удовлетворении заявленных требований в этой части.

При указанных обстоятельствах не нашел оснований для признания решения № от 30.01.2019 ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в г.Уссурийске Приморского края (межрайонное) об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, и возложении обязанности назначить ему страховую пенсию с 3 декабря 2018 года.

Оспаривая постановленное по делу решение, в апелляционной жалобе истец ссылается на то, что представленными суду документами подтверждается его работа кочегаром в спорный период, котельная Уссурийского факультета Владивостокского филиала Юридического института МВД России работала круглогодично на твердом топливе (бурый уголь), что подтверждается справкой выданной инженером факультета.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Разделом XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-13786 Списка N 2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрено, что правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Следовательно, тяжелыми условиями труда признаются условия, при которых водогрейные и паровые котлы, обслуживаемые кочегарами котельных, работают на твердом топливе (уголь, сланец). Характеристика работ по этой профессии включает в себя исключительно работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, в соответствии с действующим пенсионным законодательством по периодам работы после 1 января 1992 года требуется подтверждение наличия полной занятости на льготной должности (более 80% рабочего времени).

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Так как в материалы дела не представлены допустимые и достоверные доказательства того, что котельная, в которой истец обслуживал котлы в качестве кочегара, работала в спорный период на твердом топливе, не подтвержден факт его полной занятости, суд первой инстанции обосновано оставил требования о включении данного периода работы в специальный стаж дающий право на назначении страховой пенсии по старости, без удовлетворения.

Ссылки в жалобе на справку выданную инженером ОМТ и ВО, суд первой инстанции обосновано не принял в качестве допустимого доказательства, так как она не содержит подписи руководителя и печать организации. Допустимых доказательств, уточняющей справки работодателя, истцом в суд апелляционной инстанции также не представлено, в связи с чем, оснований для отмены решения по доводам жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что решение № от 30.01.2019 ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в г.Уссурийске Приморского края (межрайонное) незаконно в части отказа во включении периода работы ремонтником искусственных сооружений в Амгуньской дистанции пути БАМ ЖД, на день обращения с заявлением он имел право на досрочное назначение пенсии, так как достиг возраста 56 лет 8 месяцев, отмену обжалуемого решения не влекут.

На день обращения ФИО1 с заявлением - 14 ноября 2018 года сведения за 2018 год не были отображены работодателем на его лицевом счете. После отражения сведений, ответчик учел данный период, вместе с тем с учетом положений ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло у истца по достижении 57 лет 6 месяцев, то есть с 3 октября 2019 года.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

Доводы апелляционной жалобы не содержит какой-либо дополнительной аргументации, сводятся к несогласию с выводами суда, оснований к переоценке установленных судом обстоятельств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 28 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи