Решение от 15.09.2020 по делу № 2-264/2020 от 02.06.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года п.Залари Иркутской области

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Барушко Е.П. единолично при секретаре Усатенко Е.А.,

с участием истца Циомик Н.В.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заларинском районе Ивановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Циомик Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении в трудовой стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил:

В Заларинский районный суд Иркутской области обратилась Циомик Н.В с вышеобозначенным исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес>.

В обоснование доводов искового заявления истец указала, что 19 февраля 2020 года она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ в Заларинском районе Иркутской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как проработала более 25 лет в педагогической деятельности. Но 4 марта 2020 года Управлением Пенсионного Фонда РФ в Заларинском районе Иркутской области было вынесено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости за №, так как не включили стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 01.09. 2000 - по 03.04.2000; с 14.08.2000 - по 31.05.2002; со 02.07.2002 - по 22.12.2008; с 04.05.2009 - по 06.05.2009; с 08.04.2010 - по 22.05.2011; - с 02.06.2011-по 27.03.2012. Основанием явилось то, что периоды работы протекали в должности заведующего МОУ Николаевской начальной общеобразовательной школы на неполную ставку. Свою трудовую педагогическую деятельность в должности учителя истец начала с 15.08.1992 и продолжает по настоящее время. Полагает, что решение об отказе в установлении пенсии о назначении досрочной страховой пенсии по старости от 04.03.2020 за № является незаконным со стороны Управления Пенсионного Фонда РФ в Заларинском районе Иркутской области, так как в эти периоды она фактически осуществляла педагогическую деятельность; осуществляла обучение и воспитание обучающихся с учетом специфики преподаваемого предмета, проводила уроки и другие занятия в соответствии с расписанием в указанных помещениях, имела тематический план работы по предмету в каждом классе на учебную четверть и рабочий план на каждый урок, вела в установленном порядке учебную документацию, осуществляла текущий контроль успеваемости и посещаемости обучающихся на уроках, выставляла текущие оценки в классный журнал и дневники. Повышенные психофизические нагрузки, обусловленные характером профессиональной деятельности, а именно с воспитанием детей, все это связано с педагогической деятельностью. Работая в должности заведующей МОУ Николаевской начальной общеобразовательной школы и учителем начальных классов в период как до 01.09.2000, так и после 01.09.2000 истец занимается педагогической деятельностью - ведение преподавательской работы в школе для детей в объеме более 21 часа в неделю и более 715 часов в год. Также подтверждается педагогическая деятельность тарификационными списками учителей. В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ ей положена досрочная страховая пенсия по старости, так как она проработала не менее 25 -ти лет в педагогической деятельности. На основании изложенного просила признать решение об отказе в установлении пенсии Управлением Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в Заларинском районе Иркутской области от 04.03.2020 года за №, незаконным, засчитать в педагогический стаж работы ведения преподавательской работы в МОУ Николаевской начальной общеобразовательной школе периоды работы: с 01.09. 2000 - по 03.04.2000; - с 14.08.2000 -по 31.05.2002; с 02.07.2002 - по 22.12.2008; с 04.05.2009 - по 06.05.2009; с 08.04.2010 - по 22.05.2011; с 02.06.2011 - по 27.03.2012; признать право за Циомик Н.В. 05.09.1973 года рождения на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 19.02.2020 (с момента обращения в Управление ПФР в Заларинском районе; обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) РФ в Заларинском районе Иркутской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 19.02.2020 года.

При рассмотрении настоящего иска истцом Циомик Н.В. были уточнены исковые требования, в спорные периоды также был включен по вышеуказанным основаниям перриод с 01.09.2000 по 31.05.2002 вместо ранее указанного в иске периода – с 01.09. 2000 - по 03.04.2000 и с 14.08.2000 -по 31.05.2002.

В судебном заседании истец Циомик Н.В исковые требования поддержала в полном объеме с учетом их уточнения по тем доводам, что изложены в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в Николаевскую начальную школу она устроилась 15.08.1992, с тех пор там и продолжает работать, поскольку данная школа была малосоставной, она выполняла работу по преподаванию предметов детям, то так как других преподавателей не было, она также выполняла функции и заведующей школы. Когда и при каких обстоятельствах на нее были возложены обязанности заведующей, не помнит, но от этого ее основная трудовая функция не менялась, она продолжала заниматься педагогической деятельностью. За заведование ей осуществлялась доплата. За все это время она в основном занималась преподавательской деятельностью, вела уроки, классные часы, внеурочные мероприятия, т.е. выполняла работу как учителя, так и заведующей. С 2012 г. их школу присоединили к Ханжиновской школе и ее должность стала просто учитель начальных классов. Когда она обратилась в Пенсионный фонд, ей было отказано в назначении пенсии, поскольку посчитали, что она выполняла работу заведующей, а не учителя. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Иванова И.В. исковые требования Циомик Н.В не признала, пояснила, что в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному Федеральному закону и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2020 году-18,6). Согласно действующему законодательству, при определении стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г №781, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют педагогические работники, которые заняты в определенных должностях и учреждениях в соответствии с данным Списком. Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г №781 регулируют порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и применяются во взаимосвязи и взаимозависимости с учетом всех условий и положений, содержащихся в названном нормативном правовом акте. В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, периоды, выполнявшееся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г, - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных названными Правилами. Подпунктом «а» пункта 8 указанных Правил установлено, что работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до 1 сентября 2000 года учитывается независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период, начиная с 1 сентября 2000 года, засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год. Таким образом, для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за период, начиная с 01.09.2000, указанным работникам необходимо одновременное выполнение двух условий: работа в должности директора (заведующего) учреждения за должностной оклад; ведение преподавательской работы в определенном объеме. 19.02.2020 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ обратилась Циомик Н.В. и представила следующие документы: паспорт гражданина РФ серии №, свидетельство о рождении I-CT №, свидетельство о рождении I-CT №, свидетельство о рождении II-CT №, справку от 08.11.2019г №, уточняющую справку № от 19.02.2020г. В распоряжении Управления ПФР в Заларинском районе имеется выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В стаж на соответствующих видах работ по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г №400-ФЗ не включены периоды работы Циомик Н.В с 01.09.2000 по 31.05.2002 (01-09-00) в должности заведующего МОУ Николаевская начальная общеобразовательная школа, с 02.07.2002 по 22.12.2008 (06-05-21) в должности заведующего МОУ Николаевская начальная общеобразовательная школа; с 04.05.2009 по 06.05.2009 (00-00-03) в должности заведующего МОУ Николаевская начальная общеобразовательная школа; с 08.04.2010 по 22.05.2011 (01-01-15) в должности заведующего МОУ Николаевская начальная общеобразовательная школа; с 02.06.2011 по ДД.ММ.ГГГГ (00-09-26) в должности заведующего МОУ Николаевская начальная общеобразовательная школа. Вышеперечисленные периоды не подлежат зачету в педагогический стаж в связи с тем, что работа протекала в должности заведующего МОУ Николаевская начальная общеобразовательная школа на неполную ставку. Данный факт подтверждается справкой № от 19.02.2020, из которой усматривается, что Приказом от 06.12.1993 №, Циомик Н.В переведена заведующей и учителем в Николаевскую НОШ с 01.12.1993. Законных оснований для определения права на досрочную страховую пенсию по старости директору (заведующему), работавшему на неполную ставку с нагрузкой по должности учителя в объеме более 20 часов в неделю, не имеется. На основании статей 22 и 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, с учетом всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех имеющихся документов, стаж работы Циомик Натальи Владимировны в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ составляет 15 лет 04 месяца 02 дня, при требуемом 25 лет. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ Циомик Н.В. не имеет. На основании вышеизложенного просил отказать Циомик Н.В в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, МКУ «Комитет по образованию администрации МО «Заларинский район» Суворова Н.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования Циомик Н.В. подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В силу ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" №400-фз право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 названного закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 закона предписано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом, в настоящее время действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым предусмотрена должность учителя в школах всех наименований, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных данными Правилами.

При этом, пунктом 6 Правил установлено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В судебном заседании при исследовании доказательств установлено, что 19.02.2020 Циомик Н.В. в целях реализации своего права на пенсию обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заларинском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-фз от 28.12.2013, представив для назначения пенсии в том числе трудовую книжку серии АТ-VII № от 15.08.1992, согласно которой 15.08.1992 истец была принята на работу в качестве учителя начальных классов Николаевской малокомплектной школы на основании приказа РОНО № от 13.08.1992.

Кроме того, заявителем в пенсионный орган была предоставлена справка № от 19.02.2020, подтверждающая факт работы и уточняющая периоды работы, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии, согласно которой Циомик Н.В. с 15.08.1992 по 30.11.1993 работала в Николаевской малокомплектной школе учителем начальных классов на основании приказа РОНО № от 13.08.1992, с 01.12.1993 по 27.03.2012 - в МОУ Николаевская НОШ заведующим (с оплатой 10%) и учителем начальных классов (1 ставка (21 час)) на основании приказа РОНО № от 06.12.1993, с 28.03.2012 по настоящее время в МБОУ Ханжинвская СОШ учителем начальных классов (1 ставка).

Данная справка также содержит информацию о том, что Николаевская малокомплектная школа переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение Николаевская начальная общеобразовательная школа с 22.09.1999 года на основании Постановления правительства Российской федерации № от 22.09.1999 года. Муниципальное общеобразовательное учреждение Николаевская начальная общеобразовательная школа реорганизовано как структурное подразделение в форме присоединения без образования юридического лица и без образования филиалов к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Ханжиновская средняя общеобразовательная школа с 27.03.2012 года на основании Постановления администрации муниципального образования «Заларинский район» № от 20.09.2011 года.

Сведения, изложенные в справке, подтверждаются представленными суду приказами от 13.04.2012 о создании структурного подразделения и о переводе работников в структурное подразделение МБОУ Ханжиновскую СОШ.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заларинском районе № от 04.03.2020 Циомик Н.В было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-фз от 28.12.2013. Согласно данному решению ответчиком в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.п.19 ч.1 ст. 30 № 400-ФЗ не включены спорные периоды работы: с 01.09.2000 по 31.05.2002 (01-09-00) в должности заведующего МОУ Николаевская начальная общеобразовательная школа, с 02.07.2002 по 22.12.2008 (06-05-21) в должности заведующего МОУ Николаевская начальная общеобразовательная школа; с 04.05.2009 по 06.05.2009 (00-00-03) в должности заведующего МОУ Николаевская начальная общеобразовательная школа; с 08.04.2010 по 22.05.2011 (01-01-15) в должности заведующего МОУ Николаевская начальная общеобразовательная школа; с 02.06.2011 по 27.03.2012 (00-09-26) в должности заведующего МОУ Николаевская начальная общеобразовательная школа. Основания невключения данного периода в стаж на соответствующих видах работ решение ответчика не содержит.

Данное решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заларинском районе № от 04.03.2020 об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы, дающих право на досрочную страховую пенсию, указанных выше периодов, суд, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, находит незаконным в силу следующего.

Так, предоставленная в пенсионный орган трудовая книжка Циомик Н.В. содержит запись о приеме истца на работу в Николаевскую малокомплектную школу с 15.08.1992 на должность учителя начальных классов, что также следует, помимо пояснений истца, из исследованного судом приказа № от 13.08.1992.

Данное юридически значимое обстоятельство, а именно факт принятия Циомик Н.В на работу в должности учителя, стороной ответчика не оспаривалось.

При этом сведения о переводе истца на иные должности, в том числе о назначении на должность заведующей, трудовая книжка истца не содержит.

Доводы ответчика относительно того, что Циомик Н.В в спорный период времени работала в должности заведующей, суд находит не соответствующими действительности, поскольку они противоречат содержанию как указанной выше справки от19.02.2020, не поставленной под сомнение какими либо доказательствами по делу, так и иным представленным истцом доказательствам.

В частности, как следует из книги приказов за 1993 г. на основании приказа № от 06.12.1993 учительница начальных классов Циомик Н.В. была назначена заведующей этой же школы.

При этом согласно приказу № от 01.10.1995 учитель Циомик Н.В. была вызвана из декретного отпуска в связи с болезнью учителя С.; согласно приказу № от 15.01.1996 произошло распределение учительских обязанностей в связи с выходом из декретного отпуска учительницы Циомик Н.В.; согласно приказу № от 14.12.1999 6аработу принята Ф.. в связи с уходом в декретный отпуск учителя Циомик Н.В.; согласно приказу № от 14.08.2000 также в связи с выходом из декретного отпуска учительницы Циомик Н.В. были распределены учительские обязанности, преподавание в 1 классе было передано истцу; согласно приказу № от 31.06.2002 обязаности заведующей школы были возложены на С. в связи с отъездом Циомик Н.В. на курсы повышения квалификации; согласно приказу № от 04.05.2009 Циомик Н.В. была отозвана из декретного отпуска и назначена заведующей и учителем начальных классов; согласно приказу №) от 23.05.2011 Циомик Н.В., как учитель начальных классов, была направлена на курсы повышения квалификации.

Таким образом, из исследованных судом приказов, изданных работодателем в спорный период времени, следует, что должность истца в большинстве случаев обозначена, как учитель Николаевской школы, что также косвенно подтверждает доводы искового заявления и истца о том, что основная ее деятельность в тот период времени – это преподавательская деятельность.

Кроме того, трудовая книжка Циомик Н.В. за спорный период времени содержит записи о присвоении ей квалификационных категорий про должности «учитель» в 1998 г., 2003 г., 2008 г.

Также, согласно исследованным судом тарификационным спискам учителей Николаевской малокомплектной школы за 1999 - 2011 г., должность Циомик Н.В обозначена, как директор на неполную ставку (15%). Работа Циомик Н.В. также отражена в некоторых списках в качестве учителя. При этом в тарификационных списках, где должность истца в качестве учителя не отражена, списки, тем не менее, содержат сведения о начислении Циомик Н.В. заработной платы за преподавание предметов в начальных классах в определенном количестве часов в неделю, за проверку тетрадей, за классное руководство.

Также тарификационные списки содержат информацию о том, что Циомик Н.В. производилась доплата за заведование, т.е. дополнительно к основной оплате за ставку, что свидетельствует о второстепенной трудовой функции заведования школой в дополнение к основной – преподаванию.

Также тарификационные списки содержат информацию о наличии и увеличении с каждым годом педагогического стажа у Циомик Н.В., начислении ей заработной платы, отражающей осуществление ею преподавательской деятельности.

В результате исследования указанных документов наряду с пояснениями сторон, судом установлено, что истец Циомик Н.В. была принята на работу на должность учителя, при этом осуществляла свою основную трудовую функцию по должности учителя начальных классов, совмещая ее с 06.12.1993 с должностью заведующей на неполную ставку.

С учетом вышеуказанных норм законодательства и установленных обстоятельств, суд находит исковые требования обоснованными, поскольку в спорные периоды времени истица, работая в сельской местности в МОУ Николаевская начальная общеобразовательная школа в должности учителя и заведующей, наряду с исполнением обязанностей заведующей осуществляла работу в должности учителя начальных классов, которая в сельской местности включается в специальный стаж независимо от объема выполняемой нагрузки.

Отсутствие в тарификационных списках наименования «учитель начальных классов» не влияет на выводы суда, поскольку учебное заведение, в котором осуществляла деятельность Циомик Н.В., являлось начальной общеобразовательной школой, что предполагает наличие в преподавательском составе школы должности учителя именно начальных классов.

Учитывая, что в силу п. 6 Правил работа учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, а также то, что Правила не содержат ограничений во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, работы по совместительству и работы без занятия штатной должности, суд считает доводы искового заявления обоснованными.

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к убеждению о том, что факт работы Циомик Н.В. в спорный период в должности заведующей, а также в должности учителя Николаевской малокомплектной школы, был достоверно установлен представленными суду доказательствами.

При этом не отражение в отдельных кадровых и бухгалтерских документах должности учителя, в которой фактически истец состояла, не может ограничивать права истца, поскольку не ставит под сомнение самого факта занятия ею педагогической деятельностью, в связи с чем суд полагает, что Циомик Н.В. в соответствии с положениями ст.39 Конституции РФ, которая гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, не должна подвергаться дискриминации.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец занималась педагогической деятельностью, работая в должности как заведующей, так и учителя начальных классов Николаевсой малокомплектной школы, а затем МОУ Николаевская начальная общеобразовательная школа, что является основанием для учета соответствующих периодов при исчислении стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пп.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» независимо от объема выполняемой нагрузки.

Доказательств, опровергающих выводы суда, ответчик не представил, хотя в силу закона именно Управление Пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) в Заларинском районе Иркутской области обязано доказать законность и обоснованность действий государственного учреждения относительно отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

С учетом изложенного, а также положений ч.1.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", на момент обращения Циомик Н.В. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заларинском районе 19.02.2020 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ее льготный трудовой стаж составил более 25 лет 6 месяцев.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при оценке пенсионных прав Циомик Н.В., на основе вышеназванных норм, а также представленных доказательств в их совокупности отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заларинском районе Иркутской области нельзя признать обоснованным, в связи с чем исковые требования Циомик Н.В. о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ 04.03.2020 ░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.19 ░.1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ 28.12.2013 ░░░░ № 400-░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.09.2000 ░░ 31.05.2002 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ 02.07.2002 ░░ 22.12.2008 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░ 04.05.2009 ░░ 06.05.2009 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░ 08.04.2010 ░░ 22.05.2011 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░ 02.06.2011 ░░ 27.03.2012 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 19 ░░░░░░░ 2020 ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 19 ░░░░░░░ 2020 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░