Решение от 20.12.2019 по делу № 2а-1884/2019 от 13.12.2019

№ №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Миллерово 20 декабря 2019 года

    Миллеровский районный суд Ростовской области в составе судьи Ревенко Н.В.

при секретаре Бурдиной А.Г.

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Кислова А.А.,

представителя административного истца Шевцовой Я.В.,

административного ответчика Лапшина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Миллеровскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении административного ответчика

ЛАПШИНА А.С., <данные изъяты>

<данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Начальник Отдела МВД России по Миллеровскому району обратился в Миллеровский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Лапшина А.С.

В обоснование указано, что 08.08.2012 приговором Белокалитвенского городского суда Ростовской области Лапшин А.С. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 05.02.2016, поставлен на учет в Отдел МВД России по Миллеровскому району 19.02.2016. Документы, подтверждающие досрочное снятие судимости по данному приговору отсутствуют. Решением Усть-Донецкого районного суда от 23.12.2015 в отношении Лапшина А.С. был установлен административный надзор сроком на шесть лет с установлением следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства либо месту пребывания.

Согласно решениям Миллеровского районного суда Ростовской области от 06.06.2016 и от 29.12.2017 в отношении Лапшина А.С. установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах дискотеках и иных местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление спиртной продукции.

За время установления административного надзора и вышеуказанных ограничений Лапшин А.С. совершил три административных правонарушения против порядка управления. Так, 02.08.2019 Лапшин А.С. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 09.10.2019, 21.10.2019 Лапшин А.С. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за каждое правонарушение.

Согласно административному иску Лапшин А.С. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления и является лицом, в отношении которого установлен административный надзор.

    Административный истец просит дополнить в отношении Лапшина А.С. ранее установленное административное ограничение административного надзора в виде обязательной явки до 3 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала требования, пояснения дала в рамках поданного иска.

Административный ответчик Лапшин А.С. не признал исковые требования, пояснил, что действительно перепутал дни регистрации, а также отсутствовал по месту жительства после 22.00 часов.

Выслушав представителя стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд полагает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.11 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено судом, приговором Белокалитвенского городского суда Ростовской области от 08.08.2012 Лапшин А.С. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-10).

     23.12.2015 решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области в отношении Лапшина А.С. был установлен административный надзор сроком на шесть лет с установлением следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства либо месту пребывания (л.д. 11-12).

06.06.2016 решением Миллеровского районного суда Ростовской области в отношении Лапшина А.С. установлены дополнительные ограничения административного надзора: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явкой до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 13-14).

29.12.2017 решением Миллеровского районного суда Ростовской области в отношении Лапшина А.С. установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах дискотеках и иных местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление спиртной продукции (л.д. 15-17).

19.02.2016 Лапшин А.С. поставлен на учет в Отдел МВД России по Миллеровскому району (л.д. 18). Документы, подтверждающие досрочное снятие судимости по данному приговору отсутствуют.

Судом установлено, что в период одного года, а именно 02.08.2019, 09.10.2019, 21.10.2019 Лапшин А.С. совершил три административных правонарушения, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что был подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа (л.д. 20-22).

Согласно ч. 3 ст.4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд при вынесении решения полагает необходимым учитывать данные о личности Лапшина А.С.- он характеризуется по месту жительства положительно (л.д. 27), работает, проживает с семьей, воспитывает ребенка.

    Таким образом, данных об отрицательном образе жизни поднадзорного лица суду не представлено, а совершение им трех административных правонарушений суд не может расценить в данном случае как систематическое нарушение административных ограничений либо негативный образ жизни Лапшина А.С.

Кроме того, суд учитывает, что при совершении поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, положениями ст. 7 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено продление срока административного надзора, а не установление дополнительных ограничений, как того просит административный истец.

    При таких обстоятельствах суд не считает возможным дополнять ранее установленные административные ограничения Лапшину А.С.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. 273 КАС, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ _______________________________ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2019 ░.