Решение по делу № 12-677/2021 от 05.08.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Иркутск                                           13 августа 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,

изучив при подготовке к рассмотрению жалобу С. на постановление № инспектора отдела ИАЗ УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Б. от 12.02.2021, а также определение заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Г. от 08.07.2021 по жалобе по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ в отношении З.

установил:

постановлением № инспектора отдела ИАЗ УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Б. 12 февраля 2021 года З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Определением заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Г. 08 июля 2021 года в удовлетворении ходатайства С. о восстановлении срока обжалования постановления от 12 февраля 2021 года отказано.

Не согласившись с вынесенными постановлением и определением, С. в интересах З. обратился с жалобой в Октябрьский районный суд г. Иркутска, в которой просит восстановить срока обжалования постановления, производство по делу прекратить.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.

Анализ статей 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г.).

При подаче жалобы на постановление и определение должностных лиц С. представлена доверенность от 29 июня 2018 года, выданная З. сроком на три года с запретом на передоверие полномочий другим лицам. Таким образом, на момент подачи в суд жалобы срок действия представленной С. доверенности истек, в связи с чем, суд полагает необходимым возвратить данную жалобу без рассмотрения, лицу ее подавшему.

На основании изложенного и руководствуясь 29.12 КоАП РФ, суд,

определил:

Жалобу С. на постановление № инспектора отдела ИАЗ УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Б. от 12.02.2021, а также определение заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Г. от 08.07.2021 по жалобе по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ в отношении З. – вернуть без рассмотрения со всеми приложенными документами лицу, ее подавшему.

Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд, через Октябрьский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                        Т.И. Сергеева